3和諧社會建設難點重點的報告-資料下載頁
2025-08-17 17:46本頁面
【正文】 為當?shù)夭缓椭C程度已相當嚴重，應當發(fā)出預警。建立這種測評體系，不僅有利于量化對一個地區(qū)及干部的綜合考核，體現(xiàn)考核的科學性、公正性；而且有利于對一個地區(qū)的和諧狀況及時敲響警鐘，立即查明原因，采取有效措施，妥善化解矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。 第 10 頁 共 12 頁 精密化政策包括兩層含義。一是制定的政策客觀、中立、平等；二是制定的政策全面、細 致、富有前瞻性，程序科學、邏輯清晰，無明顯漏洞。為了實現(xiàn)政策精密化的目標，在制定政策前，應開展廣泛的科學的調(diào)查，防止官僚主義、主觀主義、以偏概全；在制定政策過程中，要做到程序科學規(guī)范，避免長官意志、簡單草率，重大決策要廣泛征求公眾意見，通過召開聽證會、媒體公布等形式充分聽取意見，防止損害大多數(shù)群眾的利益；對制定的政策，要經(jīng)過充分的邏輯論證，避免出現(xiàn)疏漏和缺憾；有些政策要先在局部進行試點，在實踐中不斷完善，取得成功經(jīng)驗后再逐步推廣。 對于干部來說，必須解決片面發(fā)展觀、片面政績 觀和片面和諧觀的問題。要建立一種科學、綜合的干部考核體系，促使干部處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧的關系，牢固樹立科學、正確的理念。要促使干部樹立正確的和諧觀，即以競爭和多樣性為基礎的和諧觀，實現(xiàn)社會和人的全面、自由發(fā)展。 對于群眾（指非理性上訪者）來說，必須解決好錯誤的思想觀念問題。要宣傳、教育、引導群眾正確對待發(fā)展了的時代，正確對待競爭，正確對待個人和國家、社會、他人的利益關系，以寬容、平和、理性的心態(tài)融入現(xiàn)代社會。同時要建立完善相關的 第 11 頁 共 12 頁 法律法規(guī)，對極少數(shù)不聽勸導、擾亂社會正常秩序的非理性上訪人員依法進 行處理，以維護他人的正當權益和社會的和諧穩(wěn)定。 胡錦濤總書記明確指出： “ 在當前社會矛盾多發(fā)的情況下，信訪問題是回避不了的，信訪工作必須堅持不懈地抓下去。 ” 要抓好信訪工作，必須強化兩方面的責任，即信訪工作機構的責任和有權處理信訪問題責任機關的責任。作為信訪工作機構，是代表黨委和政府處理信訪問題的，按照構建社會主義和諧社會的要求，必須強化以下職能：一是暢通和拓寬信訪渠道。確保群眾訴求渠道的暢通無阻，確保群眾合理訴求的及時有效解決。同時要盡快建立開通全國信訪信息系統(tǒng)，方便群眾投訴 、查詢和方便領導及時掌握全面情況。二是強化監(jiān)督。明確監(jiān)督職能，樹立監(jiān)督權威，創(chuàng)新監(jiān)督手段，提高監(jiān)督效能。三是加強協(xié)調(diào)指導。對涉及多部門、跨地區(qū)的信訪事項，信訪工作機構要加強協(xié)調(diào)，明確各方責任，指導、監(jiān)督信訪事項的妥善處理。有權處理信訪問題責任單位的責任：信訪問題是由哪個部門、哪個地方產(chǎn)生的，就由哪個部門、哪個地方或其上級機關和政府負責解決，對不負責任、推諉塞責、激化矛盾的，要進行責任追究，建立信訪問題處理責任制和責任追究制。同時，各級各部門都負有對群眾宣傳、教育、引導的責任，要教育群眾理性、有序、依法信訪， 對涉法 第 12 頁 共 12 頁 事項，要引導群眾走司法渠道。
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