【正文】 較多，企業(yè)經(jīng)營管理過于粗放等問題也相當(dāng)突出。從全縣來看，規(guī)模以上企業(yè)之間、規(guī)模以上企業(yè)與中小企業(yè)之間均存在較大距離的企業(yè)素質(zhì)差別。目前創(chuàng)建的試點(diǎn)企業(yè)都是一些條件較好的企業(yè)，它們的經(jīng)驗(yàn)做法在基礎(chǔ)薄弱、問題突出的中小企業(yè)不一定適用，給創(chuàng)建活動的拓展帶來阻礙。 （三）對企業(yè)縱向指導(dǎo)不力。創(chuàng)建和諧企業(yè)是一個全新的課題，迫切需要加強(qiáng)對企業(yè)的縱向指導(dǎo)。從試點(diǎn)工作來看，有些單位的行政管理方式轉(zhuǎn)變和工作作風(fēng)改進(jìn)還不夠快，往往停留在一般的工作部署上，仍然習(xí)慣用檢查考核來代替平時的指導(dǎo)，不能滿足企業(yè)要求政府給予面對面精心指導(dǎo)的需要，缺乏上下互動，一定程度上損害了企業(yè)的信心，影響了創(chuàng)建試點(diǎn)工作的成效。 三、全面把握和諧企業(yè)創(chuàng)建工作的任務(wù)要求 各級各部門要充分認(rèn)識開展和諧企業(yè)創(chuàng)建工作的重要意義， 第 16 頁 共 18 頁 準(zhǔn)確把握創(chuàng)建活動的深刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求，因地制宜，創(chuàng)新舉措，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展。 （一）拓展創(chuàng)建覆蓋面。前不久，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于全面開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》，明確了創(chuàng)建活動的工作目標(biāo)：全縣規(guī)模企業(yè)創(chuàng)建要求實(shí)現(xiàn)全覆蓋，我縣目前有規(guī)模企業(yè) 600 多家。 20xx 年縣級和諧企業(yè)創(chuàng)建面爭取達(dá)到 30%以上，20xx 年縣級和諧企業(yè)創(chuàng)建面爭取達(dá)到 50%以上， 20xx 年縣級和諧企業(yè)創(chuàng)建面爭取達(dá)到 80%以上，爭取每兩年有 1%3%的 創(chuàng)建企業(yè)進(jìn)入縣級和諧企業(yè)創(chuàng)建活動先進(jìn)單位行列。各地各單位要按照意見精神，結(jié)合各自實(shí)際，制定全面開展創(chuàng)建工作的實(shí)施辦法，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作舉措落實(shí)，逐步擴(kuò)大創(chuàng)建活動覆蓋面。 （二）緊扣創(chuàng)建基本內(nèi)容。促進(jìn)企業(yè)發(fā)展是創(chuàng)建和諧企業(yè)的前提 。切實(shí)保障和改善職工收入、社會保險、安全生產(chǎn)條件等民生問題，是創(chuàng)建和諧企業(yè)的核心 。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ) ?；貓笊鐣瞧髽I(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任的基本要求 。建設(shè)企業(yè)和諧文化，是增強(qiáng)企業(yè)和諧團(tuán)結(jié)的強(qiáng)勁動力。按照這一思路，結(jié)合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，我縣即將 出臺《 XX 縣區(qū)和諧企業(yè)（社會責(zé)任）評價指標(biāo)體系》，明確企業(yè)發(fā)展、勞動關(guān)系、環(huán)境關(guān)系、社會關(guān)系和企業(yè)文化五大方面、 38 項(xiàng)指標(biāo)的創(chuàng)建內(nèi)容，作為縣級和諧企業(yè)評價的基本依據(jù)。各地各單位要緊 第 17 頁 共 18 頁 扣這些內(nèi)容，按照重點(diǎn)突出、公平實(shí)用、操作方便的設(shè)置原則，分級、分類制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，允許地區(qū)、行業(yè)之間的差異性，使創(chuàng)建工作各具特色、各顯亮點(diǎn)。 （三）注重創(chuàng)建工作實(shí)效。創(chuàng)建和諧企業(yè)活動，必須以解決影響企業(yè)與職工、企業(yè)與環(huán)境、企業(yè)與社會和諧發(fā)展問題為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持做到三個結(jié)合，爭取實(shí)現(xiàn)社會、企業(yè)、員工多方共贏。一要堅(jiān)持整體性與特 殊性相結(jié)合。既要體現(xiàn)整體性，推動縣和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）兩級聯(lián)創(chuàng)，鼓勵不同基礎(chǔ)的企業(yè)主動、普遍參與到創(chuàng)建活動中來 。又要體現(xiàn)特色性，按照縣級創(chuàng)建活動實(shí)施意見的基本要求，立足各地實(shí)際，自行設(shè)計(jì)創(chuàng)建模式，自行安排保障激勵措施，使創(chuàng)建工作亮點(diǎn)紛呈。二要堅(jiān)持建設(shè)與治理相結(jié)合。要強(qiáng)化正確的政策導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向，通過樹立典型、表彰先進(jìn)，引導(dǎo)和激勵廣大企業(yè)積極開展創(chuàng)建活動 。要切實(shí)強(qiáng)化行政監(jiān)管和社會監(jiān)督力度，建立健全相關(guān)政策法規(guī)體系，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，推進(jìn)創(chuàng)建活動扎實(shí)有序發(fā)展。三要堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)與立足當(dāng)前相結(jié)合。要按照縣里確定的 創(chuàng)建活動總體要求，著眼于本地本單位長遠(yuǎn)創(chuàng)建規(guī)劃，進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化和完善 。同時，要針對當(dāng)前影響企業(yè)和諧發(fā)展的突出問題，立足于每年解決一兩個關(guān)鍵問題，推動企業(yè)和諧發(fā)展。 （四）發(fā)揮創(chuàng)建主體積極性。和諧企業(yè)創(chuàng)建的責(zé)任主體是企業(yè)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不確定因素增多、發(fā)展面臨困境的情況下， 第 18 頁 共 18 頁 要教育引導(dǎo)企業(yè)家和廣大職工堅(jiān)定信心，迎難而上，立足崗位挖潛力，齊心協(xié)力度時艱，求新思變謀發(fā)展，著力引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者和職工積極參與創(chuàng)建活動。要構(gòu)建多層次激勵機(jī)制，整合社會、政策資源，適度向和諧企業(yè)傾斜，提高企業(yè)參與創(chuàng)建活動的積極性和內(nèi) 在動力。原則上縣級和諧企業(yè)作為銀行、工商、勞動、稅務(wù)等部門對企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)評定以及各種評審的重要參考依據(jù) 。作為授予企業(yè)各種榮譽(yù)稱號的必要條件及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加各類先進(jìn)評比、政治安排的基本條件。 （五）嚴(yán)把首批考評關(guān)。縣級各考評責(zé)任部門要按照職責(zé)分工，落實(shí)人員，積極參與和諧企業(yè)考評工作，嚴(yán)把相關(guān)指標(biāo)的審核關(guān)。各單位要注意把好自查自評、推薦申報、檢查審核、社會公示、通報命名等各個環(huán)節(jié)，精心組織開展首批和諧企業(yè)創(chuàng)建先進(jìn)單位考評工作，為明年表彰作好準(zhǔn)備。和諧企業(yè)創(chuàng)建考評要逐步與目前企業(yè)各類評選活動有機(jī)結(jié)合 起來，積極探索建立企業(yè)聯(lián)動考評制度，使和諧企業(yè)成為綜合性強(qiáng)、含金量高的企業(yè)榮譽(yù)。同志們，創(chuàng)建和諧企業(yè)、構(gòu)建和諧社會，是時代賦予我們的光榮使命。讓我們深入貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)縣、全面改善民生，構(gòu)建和諧新象山作出新的更大貢獻(xiàn)。