【正文】 較多，企業(yè)經(jīng)營管理過于粗放等問題也相當突出。從全縣來看，規(guī)模以上企業(yè)之間、規(guī)模以上企業(yè)與中小企業(yè)之間均存在較大距離的企業(yè)素質(zhì)差別。目前創(chuàng)建的試點企業(yè)都是一些條件較好的企業(yè)，它們的經(jīng)驗做法在基礎(chǔ)薄弱、問題突出的中小企業(yè)不一定適用，給創(chuàng)建活動的拓展帶來阻礙。 （三）對企業(yè)縱向指導不力。創(chuàng)建和諧企業(yè)是一個全新的課題，迫切需要加強對企業(yè)的縱向指導。從試點工作來看，有些單位的行政管理方式轉(zhuǎn)變和工作作風改進還不夠快，往往停留在一般的工作部署上，仍然習慣用檢查考核來代替平時的指導，不能滿足企業(yè)要求政府給予面對面精心指導的需要，缺乏上下互動，一定程度上損害了企業(yè)的信心，影響了創(chuàng)建試點工作的成效。 三、全面把握和諧企業(yè)創(chuàng)建工作的任務(wù)要求 各級各部門要充分認識開展和諧企業(yè)創(chuàng)建工作的重要意義， 第 16 頁 共 18 頁 準確把握創(chuàng)建活動的深刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求，因地制宜，創(chuàng)新舉措，有計劃、有步驟地推進創(chuàng)建工作深入開展。 （一）拓展創(chuàng)建覆蓋面。前不久，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于全面開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的實施意見》，明確了創(chuàng)建活動的工作目標：全縣規(guī)模企業(yè)創(chuàng)建要求實現(xiàn)全覆蓋，我縣目前有規(guī)模企業(yè) 600 多家。 20xx 年縣級和諧企業(yè)創(chuàng)建面爭取達到 30%以上，20xx 年縣級和諧企業(yè)創(chuàng)建面爭取達到 50%以上， 20xx 年縣級和諧企業(yè)創(chuàng)建面爭取達到 80%以上，爭取每兩年有 1%3%的 創(chuàng)建企業(yè)進入縣級和諧企業(yè)創(chuàng)建活動先進單位行列。各地各單位要按照意見精神，結(jié)合各自實際，制定全面開展創(chuàng)建工作的實施辦法，進一步細化目標任務(wù)，狠抓工作舉措落實，逐步擴大創(chuàng)建活動覆蓋面。 （二）緊扣創(chuàng)建基本內(nèi)容。促進企業(yè)發(fā)展是創(chuàng)建和諧企業(yè)的前提 。切實保障和改善職工收入、社會保險、安全生產(chǎn)條件等民生問題，是創(chuàng)建和諧企業(yè)的核心 。節(jié)約資源和保護環(huán)境，是企業(yè)實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ) ?；貓笊鐣瞧髽I(yè)積極承擔社會責任的基本要求 。建設(shè)企業(yè)和諧文化，是增強企業(yè)和諧團結(jié)的強勁動力。按照這一思路，結(jié)合試點經(jīng)驗，我縣即將 出臺《 XX 縣區(qū)和諧企業(yè)（社會責任）評價指標體系》，明確企業(yè)發(fā)展、勞動關(guān)系、環(huán)境關(guān)系、社會關(guān)系和企業(yè)文化五大方面、 38 項指標的創(chuàng)建內(nèi)容，作為縣級和諧企業(yè)評價的基本依據(jù)。各地各單位要緊 第 17 頁 共 18 頁 扣這些內(nèi)容，按照重點突出、公平實用、操作方便的設(shè)置原則，分級、分類制定創(chuàng)建標準，允許地區(qū)、行業(yè)之間的差異性，使創(chuàng)建工作各具特色、各顯亮點。 （三）注重創(chuàng)建工作實效。創(chuàng)建和諧企業(yè)活動，必須以解決影響企業(yè)與職工、企業(yè)與環(huán)境、企業(yè)與社會和諧發(fā)展問題為出發(fā)點，堅持做到三個結(jié)合，爭取實現(xiàn)社會、企業(yè)、員工多方共贏。一要堅持整體性與特 殊性相結(jié)合。既要體現(xiàn)整體性，推動縣和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）兩級聯(lián)創(chuàng)，鼓勵不同基礎(chǔ)的企業(yè)主動、普遍參與到創(chuàng)建活動中來 。又要體現(xiàn)特色性，按照縣級創(chuàng)建活動實施意見的基本要求，立足各地實際，自行設(shè)計創(chuàng)建模式，自行安排保障激勵措施，使創(chuàng)建工作亮點紛呈。二要堅持建設(shè)與治理相結(jié)合。要強化正確的政策導向和輿論導向，通過樹立典型、表彰先進，引導和激勵廣大企業(yè)積極開展創(chuàng)建活動 。要切實強化行政監(jiān)管和社會監(jiān)督力度，建立健全相關(guān)政策法規(guī)體系，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，推進創(chuàng)建活動扎實有序發(fā)展。三要堅持著眼長遠與立足當前相結(jié)合。要按照縣里確定的 創(chuàng)建活動總體要求，著眼于本地本單位長遠創(chuàng)建規(guī)劃，進行補充、細化和完善 。同時，要針對當前影響企業(yè)和諧發(fā)展的突出問題，立足于每年解決一兩個關(guān)鍵問題，推動企業(yè)和諧發(fā)展。 （四）發(fā)揮創(chuàng)建主體積極性。和諧企業(yè)創(chuàng)建的責任主體是企業(yè)。在當前經(jīng)濟形勢不確定因素增多、發(fā)展面臨困境的情況下， 第 18 頁 共 18 頁 要教育引導企業(yè)家和廣大職工堅定信心，迎難而上，立足崗位挖潛力，齊心協(xié)力度時艱，求新思變謀發(fā)展，著力引導企業(yè)經(jīng)營者和職工積極參與創(chuàng)建活動。要構(gòu)建多層次激勵機制，整合社會、政策資源，適度向和諧企業(yè)傾斜，提高企業(yè)參與創(chuàng)建活動的積極性和內(nèi) 在動力。原則上縣級和諧企業(yè)作為銀行、工商、勞動、稅務(wù)等部門對企業(yè)進行資質(zhì)評定以及各種評審的重要參考依據(jù) 。作為授予企業(yè)各種榮譽稱號的必要條件及企業(yè)主要負責人參加各類先進評比、政治安排的基本條件。 （五）嚴把首批考評關(guān)?？h級各考評責任部門要按照職責分工，落實人員，積極參與和諧企業(yè)考評工作，嚴把相關(guān)指標的審核關(guān)。各單位要注意把好自查自評、推薦申報、檢查審核、社會公示、通報命名等各個環(huán)節(jié)，精心組織開展首批和諧企業(yè)創(chuàng)建先進單位考評工作，為明年表彰作好準備。和諧企業(yè)創(chuàng)建考評要逐步與目前企業(yè)各類評選活動有機結(jié)合 起來，積極探索建立企業(yè)聯(lián)動考評制度，使和諧企業(yè)成為綜合性強、含金量高的企業(yè)榮譽。同志們，創(chuàng)建和諧企業(yè)、構(gòu)建和諧社會，是時代賦予我們的光榮使命。讓我們深入貫徹黨的十七大精神，進一步解放思想、銳意進取、扎實工作，為推進創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強縣、全面改善民生，構(gòu)建和諧新象山作出新的更大貢獻。