【正文】 開(kāi)展義診、修理、咨詢等服務(wù)，把黨的關(guān) 懷和溫暖送到千家萬(wàn)戶；要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量捐款捐物，辦好“ 愛(ài)心超市 ” ，積極幫助困難群眾。 （四）實(shí)行社區(qū)治安聯(lián)防。以共建 “ 管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際和諧 ” 的新型社區(qū)為目標(biāo)，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同維護(hù)社區(qū)的治安安全。開(kāi)展 “ 安全樓院 ” 、 “ 安全小區(qū) ” 、 “ 安全單位 ” 等系列創(chuàng)建活動(dòng)，組建義務(wù)巡邏隊(duì)、幫教小組，健全樓院看護(hù)、群防群治等責(zé)任制，劃分黨員責(zé)任區(qū)，共創(chuàng)安全社區(qū)。 （五）實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)抓。以社區(qū)環(huán)境綠化、凈化、美化、硬化為目標(biāo)，組織干部、職工、居民共同參與 XX 縣區(qū)美化活動(dòng)，搞好社區(qū)內(nèi)各單位的綠化工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)園林式單位和花園式小區(qū)。共同對(duì)社區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，做到無(wú)亂堆亂倒亂搭亂建，無(wú)衛(wèi)生 “ 死角 ” 。共同倡導(dǎo)文明健康的生活方式，營(yíng)造良好的工 第 22 頁(yè) 共 26 頁(yè) 作、生活環(huán)境。 （六）實(shí)行精神文明聯(lián)建。共同擔(dān)負(fù)社區(qū)精神文明建設(shè)職責(zé)，組織開(kāi)展好文明樓院、文明家庭、文明單位、文明小區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；積極挖掘社區(qū)文化體育資源，興辦社區(qū)文化體育事業(yè)，組建社區(qū)文化體育隊(duì)伍；以樓院文化、廣場(chǎng)文化、家庭文化等為載體，組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、積極參與的文體聯(lián)誼活動(dòng)和社區(qū)文化藝術(shù)活動(dòng) ，倡導(dǎo)文明健康的社區(qū)新風(fēng)尚。駐社區(qū)單位要在場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。 三、責(zé)任劃分 社區(qū)居委會(huì)作為社區(qū)自治的主體組織，在共駐共建中要充分發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)、組織、引導(dǎo)作用，具體要做到： 搞好居民自治。建立健全居民自治組織網(wǎng)絡(luò)和制度體系，搞好議事協(xié)商、居務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，創(chuàng)造良好的共駐共建環(huán)境。 建立共建網(wǎng)絡(luò)。全面了解駐社區(qū)單位情況、社區(qū)內(nèi)社會(huì)組織及社區(qū)居民的組成等有關(guān)情況，組建好共建理事會(huì)，制定好共建章程，簽定好共建協(xié)議，形成共駐共建的良好氛圍。 培育各類組織。要積極培育社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)、文化體育協(xié)會(huì)、公益慈善類組織等社會(huì)團(tuán)體，以及保潔隊(duì)、醫(yī)療服務(wù)隊(duì)、社區(qū)俱樂(lè)部、藝術(shù)團(tuán)等民辦非企業(yè)單位，充分發(fā)揮他們的作用，促進(jìn)共駐共建工作的開(kāi)展。 第 23 頁(yè) 共 26 頁(yè) 加強(qiáng)聯(lián)系溝通。及時(shí)掌握社區(qū)居民和駐社區(qū)單位的需求，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)共駐共建的針對(duì)性和實(shí)效性。 服務(wù)共建單位。組織駐社區(qū)單位開(kāi)展幫扶活動(dòng)，做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作；及時(shí)協(xié)調(diào)解決社區(qū)居民與駐社區(qū)單位之間的矛盾糾紛。 搞好教育管理。教育社區(qū)居民遵守社會(huì)公德，遵守社區(qū)管理制 度和有關(guān)規(guī)定，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施等。 駐社區(qū)單位要增強(qiáng) “ 駐在社區(qū)、融入社區(qū)、共建社區(qū) ” 意識(shí)，履行好以下共駐共建責(zé)任： 建立制度共建。積極參加共建理事會(huì)，單位負(fù)責(zé)人任共建理事會(huì)成員，同時(shí)確定一名工作人員為社區(qū)工作聯(lián)絡(luò)員。建立檢查督導(dǎo)、信息反饋、情況通報(bào)制度，定期對(duì)本單位參與社區(qū)共建情況進(jìn)行檢查，督促共駐共建工作落實(shí)。 優(yōu)化環(huán)境共建。加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理，不斷增強(qiáng)干部職工的文明意識(shí)和服務(wù)社區(qū)意識(shí)，支持干部職工參與社區(qū)共駐共建活動(dòng)，形成共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好共建環(huán)境。 加強(qiáng)資源共建。充分發(fā)揮單位的資金優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、設(shè)施優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展資源共享、工作共建。 開(kāi)展服務(wù)共建。每個(gè)單位都要立足自身實(shí)際，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)困難群眾活動(dòng)，幫助困難群眾解決實(shí)際困難。每個(gè)單位都要利用節(jié)假日，組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)、義務(wù)清運(yùn)垃圾、義務(wù)幫扶 第 24 頁(yè) 共 26 頁(yè) 弱勢(shì)群體等活動(dòng)。 實(shí)施項(xiàng)目共建。每年為社區(qū)或者社區(qū)居民辦 1— 2 件實(shí)事，實(shí)施項(xiàng)目共建。 四、保障機(jī)制 （一）建立健全共駐共建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)共駐共建活動(dòng)的開(kāi)展 ；駐社區(qū)單位要明確任務(wù)分工，加強(qiáng)對(duì)共駐共建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作；社區(qū)要成立社區(qū)共建理事會(huì)，作為社區(qū)共建活動(dòng)的具體組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，由社區(qū)居委會(huì)主任任理事會(huì)負(fù)責(zé)人，駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人任成員，研究制定理事會(huì)章程，建立協(xié)商議事規(guī)則和工作機(jī)制，積極推動(dòng)社區(qū)共駐共建工作深入開(kāi)展。 （二）建立健全共駐共建工作機(jī)制。一是建立聯(lián)席會(huì)議制度。市、區(qū)、街道有關(guān)單位和社區(qū)共建組織機(jī)構(gòu)要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決社區(qū)共建中遇到的問(wèn)題，安排部署共建任務(wù)。聯(lián)席會(huì)議一般每半年召開(kāi)一次，根據(jù)工作需要也可隨時(shí)召開(kāi)。二是建立共駐共 建聯(lián)絡(luò)員制度。社區(qū)和駐社區(qū)單位要分別確定 1 名共駐共建聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)共駐共建活動(dòng)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)；建立共駐共建工作臺(tái)帳，詳細(xì)記錄駐社區(qū)單位及在職黨員干部職工開(kāi)展共駐共建活動(dòng)情況；定期走訪社區(qū)居民，了解群眾對(duì)共駐共建的意見(jiàn)和建議，及時(shí)向社區(qū)或相關(guān)單位反饋情況。三是簽訂共駐共建協(xié)議書。社區(qū)居委會(huì)與駐社區(qū)單位簽訂資源共享、共駐共建協(xié)議書，明確各 第 25 頁(yè) 共 26 頁(yè) 自的職責(zé)，對(duì)經(jīng)營(yíng)性資源和面向居民的便民利民服務(wù)實(shí)行有償優(yōu)惠服務(wù)，對(duì)公益性服務(wù)和對(duì)社區(qū)內(nèi)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、少年兒童、困難家庭提供的各種社會(huì)福利性服務(wù)實(shí)行無(wú)償服務(wù)。四是實(shí)行駐 社區(qū)單位共駐共建承諾制。駐社區(qū)單位要與社區(qū)居委會(huì)簽訂共建承諾書，明確承諾事項(xiàng)、完成時(shí)限、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、履諾情況、受益對(duì)象評(píng)價(jià)等內(nèi)容，年底將履行承諾情況在社區(qū)內(nèi)予以公開(kāi)。五是實(shí)行共駐共建活動(dòng)分期制。自 2024 年起，確定一年為一個(gè)共駐共建期，每年對(duì)社區(qū)共駐共建情況進(jìn)行一次總結(jié)，同時(shí)安排部署新的共駐共建內(nèi)容，啟動(dòng)下一輪工作。 （三）建立健全共駐共建獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是建立社區(qū)共駐共建工作考核制度。把社區(qū)共駐共建工作列入年度目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容，制定具體的考核辦法，每年統(tǒng)一組織考核。二是建立定期督查通報(bào)制度。市、 區(qū)、街道三級(jí)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期對(duì)社區(qū)共駐共建情況進(jìn)行督查，了解共駐共建活動(dòng)開(kāi)展情況及駐社區(qū)單位共建情況，并將督查結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)無(wú)故三次不參加共駐共建組織機(jī)構(gòu)召集的會(huì)議、重要活動(dòng)、重點(diǎn)工作的，在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。三是建立社區(qū)居委會(huì)評(píng)議駐社區(qū)單位制度。對(duì)駐社區(qū)單位的共駐共建以及行業(yè)作風(fēng)情況，在每年年底由社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展一次評(píng)議活動(dòng)，將評(píng)議結(jié)果反饋給駐社區(qū)單位及有關(guān)部門，作為評(píng)議駐社區(qū)單位行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要依據(jù)，評(píng)議較差的，實(shí)行一票否決，視為行評(píng)不合格。四是建立社區(qū)黨組織與駐社區(qū) 第 26 頁(yè) 共 26 頁(yè) 單位黨組織雙向反饋 、雙向監(jiān)督制度。街道、社區(qū)黨組織與駐社區(qū)單位基層黨組織要加強(qiáng)聯(lián)系，將在職黨員參加社區(qū)建設(shè)的情況向駐社區(qū)單位基層黨組織反饋；駐社區(qū)單位發(fā)展黨員、選拔任用干部，應(yīng)聽(tīng)取街道、社區(qū)黨組織的意見(jiàn)。五是建立社區(qū)共建獎(jiǎng)勵(lì)資金。每年安排一定數(shù)額資金，對(duì)在社區(qū)共建工作中做出突出貢獻(xiàn)的駐社區(qū)單位和社區(qū)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。