【正文】 轉(zhuǎn)居委會(huì)體制改革 在城中村改造過(guò)程中，村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì)要在各項(xiàng)管理到位以后再轉(zhuǎn)，就現(xiàn)在聯(lián)盟村轉(zhuǎn)為社區(qū)以后，繼續(xù)是沿用了以生產(chǎn)資料所有制聯(lián)結(jié)的居委會(huì)，只是換了名稱(chēng)，而并非現(xiàn)在城市的居委會(huì)。要把經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)事務(wù)分開(kāi)，為了推進(jìn)進(jìn)轉(zhuǎn)制工作，可以利用掛村委會(huì)和居委會(huì)兩塊牌的辦法運(yùn)行，或者在村委會(huì)下設(shè)社區(qū)服務(wù)中心的辦法進(jìn)行過(guò)渡，等體 制理順了再把村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì)。 建言建策對(duì)現(xiàn)行城中村改造政策進(jìn)行落實(shí)和改進(jìn) 現(xiàn)行城中村改造政策在一定程度上加快了城市建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展步伐，但與現(xiàn)實(shí)發(fā)展相比還相距較大。一是報(bào)批手續(xù)太繁；二是沒(méi)有一定統(tǒng)一的辦事機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致部門(mén)之間推諉扯皮；三是對(duì)農(nóng)民優(yōu)惠政策太少，不利于城市建設(shè)發(fā)展，我們應(yīng)該徹底解決這些問(wèn)題，制定優(yōu)惠政策由一個(gè)綜合部門(mén)來(lái)協(xié)調(diào)辦理有關(guān)手續(xù)。 加大力度配合落實(shí)農(nóng)民工進(jìn)城落戶工作 對(duì)于有條件農(nóng)民進(jìn)城落戶政策，應(yīng)在現(xiàn)在基礎(chǔ)上加大優(yōu)惠政策再改革，政府出臺(tái)的政策應(yīng)該與農(nóng)民能進(jìn)城，且在城里能生活下去為原則，也可探索農(nóng)民與居民的雙向流動(dòng)辦法。在城中村改造審批過(guò)程，城中村改造與農(nóng)民進(jìn)城落戶相結(jié)合，特事特辦，專(zhuān)門(mén)為農(nóng)民進(jìn)城落戶的人群特批住宅小區(qū)。進(jìn)城落戶農(nóng)民的住宅小區(qū)，積極申請(qǐng)，減免建設(shè)費(fèi)用，降低房?jī)r(jià)，參照城市保障住房政策，吸引農(nóng)民進(jìn)城落戶。政府出臺(tái)一些城中村農(nóng)民進(jìn)城落戶補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，讓有經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)村居民進(jìn)城后買(mǎi)得起房，鼓勵(lì)讓經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村居民住得起房。 客觀實(shí)際選擇改造模式 基礎(chǔ)條件好，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村，可以選擇村民自我改造模式，通過(guò)自籌資金、自行補(bǔ)償、自我安置的原則完成改造任務(wù)；村組集體經(jīng)濟(jì)積累不多的村，可以選擇市場(chǎng)化或半市 場(chǎng)化改造模式，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引入有實(shí)力的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，借助其雄厚的資金、技術(shù)實(shí)力和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)簽訂合作協(xié)議的方式明確彼此的權(quán)利義務(wù)，合作完成城中村改造。 三、措施步驟 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立城中村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實(shí)把推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作列入重要議事日程，加大工作力度，形成工作合力，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，確保工作任務(wù)圓滿完成。 加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。城中村推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)，廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民群眾對(duì)一體化工作的意見(jiàn)和建議，提高城中村改造的科學(xué)性、民主性、可行性，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)村干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。 堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型引路，發(fā)揮好先進(jìn)典型探索創(chuàng)新的試驗(yàn)作用、發(fā)展方向的引導(dǎo)作用、以點(diǎn)帶面的示范作用、總結(jié)推廣的輻射作用。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。 要強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將“城中村”改造建設(shè)工作納入目標(biāo)考核，實(shí)行目標(biāo)管理。要實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確?！俺侵写濉备脑旖ㄔO(shè)工作有序推進(jìn)。確?！俺侵写濉备脑旖ㄔO(shè)任務(wù)圓滿完成。 第五篇：城鄉(xiāng)共建方案白云小學(xué)開(kāi)展“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建”活動(dòng) 實(shí)施方案 為進(jìn)一步鞏固深化基層組織建設(shè)年活動(dòng)成果，推廣和提升學(xué)校黨組織的機(jī)制，更好地發(fā)揮基層學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員教師的先鋒模范帶頭作用，引導(dǎo)XX縣區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村學(xué)校輻射與拓展，加快我校教育均衡發(fā)展步伐，全面提高教育質(zhì)量和學(xué)校管理水平，特制定白云小學(xué)開(kāi)展“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)實(shí)施方案。 一、組織機(jī)構(gòu) 為確?！俺青l(xiāng)結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)順利開(kāi)展，特成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：張玉德 成員：嚴(yán)舉文侯勝文 二、指導(dǎo)思想 以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)學(xué)?；鶎咏M織建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育和黨建資源，推動(dòng)學(xué)校黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展，提升學(xué)?；鶎狱h組織和廣大黨員干部服務(wù)教育的能力和水平，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、資源共享、共同提高的基層黨建工作新格局，努力創(chuàng)建具有發(fā)展特色的黨建工作品牌，為推動(dòng)德化教育科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“政治強(qiáng)?！蹦繕?biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 三、工作目標(biāo) 通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)黨組織“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，使共建雙方黨組織作用不斷提升，黨建工作水平共同提高，學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展不斷增強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展各種主題實(shí)踐活動(dòng)，激活學(xué)校管理機(jī)制，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用，帶動(dòng)全體教師迅速成長(zhǎng)，提升教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，提高學(xué)校教育管理水平。通過(guò)城鄉(xiāng)共建黨組織互幫互動(dòng)活 動(dòng)，充分發(fā)揮XX縣區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用，在學(xué)校管理、教學(xué)科研、資源利用等方面開(kāi)展共建合作，逐步實(shí)現(xiàn)理念共享、資源共助、方法共鑒；在學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)方面，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。 四、時(shí)間安排。從2013年3月至2013年底。 五、活動(dòng)內(nèi)容 開(kāi)展黨建工作交流。每學(xué)期到結(jié)對(duì)學(xué)校進(jìn)行1次以上的有關(guān)開(kāi)展黨建工作經(jīng)驗(yàn)的講座或交流座談。通過(guò)開(kāi)展黨建工作交流活動(dòng)，共同提高黨建工作水平。 開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)活動(dòng)。學(xué)校派出黨員干部、教師與結(jié)對(duì)學(xué)校黨員教師“結(jié)對(duì)子”。通過(guò)開(kāi)展“傳幫帶”工作，幫助結(jié)對(duì)教師提高教科研能力和教學(xué)業(yè)務(wù)水平。 開(kāi)展掛職交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展掛職交流活動(dòng)，幫助教師落實(shí)“有效教學(xué)”模式，努力構(gòu)建“高效課堂”。 開(kāi)展雙向交流活動(dòng)。學(xué)校每年選派1—2名教師到XX縣區(qū)結(jié)對(duì)學(xué)校進(jìn)行跟班教學(xué)。通過(guò)開(kāi)展雙向交流活動(dòng)，充分整合城鄉(xiāng)教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。 六、工作要求 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨員教師要充分認(rèn)識(shí)到“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建”是整合黨建資源、加強(qiáng)校際交流與合作，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師先鋒模范作用的重要舉措，是推動(dòng)學(xué)校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把結(jié)對(duì)共建工作擺上重要議事日程，明確責(zé)任、精心組織、狠抓落實(shí)，突出成效。 制定實(shí)施方案。實(shí)施方案要有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，以解決目前學(xué)校中存在的教學(xué)力量不足、教學(xué)資源弱化、教育教學(xué)質(zhì)量下降等突出問(wèn)題。 提供經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校每年要計(jì)劃安排一定資金用于開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確?；顒?dòng)的順利實(shí)施。 第26頁(yè) 共26頁(yè)