【正文】 收征管 稅收征管的過程就是把稅源變現(xiàn)、變成現(xiàn)實(shí)稅收的過程。這是我們的主業(yè)。主業(yè)興，則國(guó)稅興 。主業(yè)強(qiáng)，則國(guó)稅強(qiáng)。主業(yè)的強(qiáng)與興，有人的關(guān)系，有事的問題。加強(qiáng)征管就是要著重解決事的問題。 推進(jìn)精細(xì)化管理。從現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)源的精細(xì)化理念，運(yùn)用到稅收征管實(shí)際，重點(diǎn)就是為了有效地取得涉稅信息和使用信息，以更好地實(shí)現(xiàn)稅收職能作用。在實(shí)際操作中，要防止把稅收精細(xì)化管理神秘化、復(fù)雜化，或者是做虛功、假功、無用功。各單位要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在屬地管理的基礎(chǔ)上推行分類管理，深入 落 第 20 頁 共 24 頁 實(shí)稅收管理員制度，理順稅收管理員績(jī)效考核與其他單項(xiàng)考核、綜合考核的關(guān)系。正確劃分納稅評(píng)估與日常檢查的界限，靈活掌握和規(guī)范運(yùn)用納稅評(píng)估方法與手段，廣泛開展納稅評(píng)估，防范和化解稅收業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信申報(bào)納稅。要融會(huì)貫通各稅種管理的原理、理念和方法，打破業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)序列之間的業(yè)務(wù)分割和人為界限，強(qiáng)化部門內(nèi)外的協(xié)作配合，建立人機(jī)結(jié)合、多方互動(dòng)、日常評(píng)估與專項(xiàng)評(píng)估相結(jié)合、個(gè)案評(píng)估與行業(yè)評(píng)估相結(jié)合的納稅評(píng)估機(jī)制。稅收管理員制度和納稅評(píng)估是實(shí)施精細(xì)化管理的重要方法，但不是全部?jī)?nèi)容。全系統(tǒng)要發(fā)揮積極性和主動(dòng)性 ，放開手腳，大膽探索，注意學(xué)習(xí)借鑒各種先進(jìn)方法和手段，突破征管薄弱環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意的征管總體目標(biāo)。年末，要把徐家分局建成加強(qiáng)精細(xì)管理的示范單位。 加強(qiáng)稅種管理。按照以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對(duì)、稅源監(jiān)控、綜合管理的要求，加強(qiáng)增值稅管理。深入運(yùn)用一窗式運(yùn)行的原理和方法，切實(shí)做好票表比對(duì)。完善對(duì)四小票和稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票抵扣的清單管理。運(yùn)行好金稅工程。合理借鑒增值稅管理的原理和方法，加強(qiáng)消費(fèi)稅重點(diǎn)稅源管理。認(rèn)真落實(shí)一條龍管理辦法，加強(qiáng)車輛購置稅征管。按照管好稅基、完善 匯繳、加強(qiáng)評(píng)估、分類管理的要求，強(qiáng)化企業(yè)所得稅管理，繼續(xù)推進(jìn)我局企業(yè)所得稅精細(xì)化管理系統(tǒng)軟件的研發(fā)。加強(qiáng)儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人 第 21 頁 共 24 頁 所得稅管理。 深化納稅服務(wù)。積極落實(shí)總局納稅服務(wù)工作規(guī)范，深化市局部署的為納稅人服務(wù)，讓納稅人滿意主題活動(dòng)。以關(guān)注納稅人需求為中心，把稅收管理、納稅服務(wù)、稅收宣傳、政務(wù)公開等方面的任務(wù)和要求統(tǒng)籌起來，推出貼近納稅人、貼近工作、貼近實(shí)際的服務(wù)項(xiàng)目。注重整合現(xiàn)有的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)資源，推陳出新，去粗取精，形成較有影響力、生命力的稅收服務(wù)品牌。繼續(xù)開展納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，重點(diǎn)在納稅服 務(wù)體系的建立、服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)實(shí)施、服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的維護(hù)，服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、考核、評(píng)議等方面進(jìn)行探索完善，形成較為成熟的思路和模式。 （五）扎實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè) 干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的課題。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，擺在我們面前的主要任務(wù)，是班子建設(shè)、干部職工能力素質(zhì)、隊(duì)伍活力和隊(duì)伍安全問題。 加強(qiáng)班子建設(shè)。深入開展創(chuàng)五好活動(dòng)與和諧班子建設(shè)，全面加強(qiáng)班子思想、組織、作風(fēng)和能力建設(shè)。重視和加強(qiáng)執(zhí)行力方面的建設(shè)，確保令行禁止、政令暢通。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，試行重大決策調(diào)研論證制度和重要情況信 息通報(bào)制度，促進(jìn)依法行政、科學(xué)行政、民主行政。推行領(lǐng)導(dǎo)干部工作動(dòng)態(tài)公示。完善中心組學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)后備干部動(dòng)態(tài)管理，建好、管好、用好后備干部人才庫。 第 22 頁 共 24 頁 強(qiáng)化能力培訓(xùn)。從十五到十一五，市局已把干部教育培訓(xùn)的重心轉(zhuǎn)移到提升能力上來。對(duì)十一五，提出了培養(yǎng)一批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)后備干部、一批優(yōu)秀的專業(yè)骨干人才、一批先進(jìn)典型和行業(yè)標(biāo)兵三個(gè)一批目標(biāo)。加強(qiáng)能力培訓(xùn)，也是當(dāng)前及以后全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)的一個(gè)主要方面。按照保證當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的思路，要重點(diǎn)提高干部職工崗位技能，滿足崗位需要，建立需求主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)格局 。大力推行開放式培訓(xùn)，把崗位變?yōu)檎n堂，促進(jìn)工作資源向培訓(xùn)資源轉(zhuǎn)變，努力把一個(gè)人的知識(shí)變成大家的知識(shí)，把一個(gè)點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)變成一條線和一個(gè)面的經(jīng)驗(yàn)。配套建立開放式培訓(xùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，廣泛開展崗位練兵，鼓勵(lì)和支持干部職工參加各種專業(yè)技術(shù)和資格職稱考試，促進(jìn)自我學(xué)習(xí)、自我培養(yǎng)、自我提高。根據(jù)市局下達(dá)目標(biāo)，全局年內(nèi)必須保證有 7 人以上新取得大專學(xué)歷 。有 6 人以上新取得本科以上學(xué)歷 。有 2 人取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、全國(guó)司法資格證書、全國(guó)秘書中、高級(jí)資格證書、全國(guó)英語四、六級(jí)證書中的任一證書。 培植稅務(wù)文化。積極發(fā)揮稅務(wù)文化培養(yǎng)人、塑造人、影響人、激勵(lì)人的功能，在全系統(tǒng)倡導(dǎo)并促成團(tuán)結(jié)友愛、和諧和睦的團(tuán)隊(duì)精神，一切為了納稅人的職業(yè)精神，盡職盡責(zé)、愛崗位、愛單位的敬業(yè)精神，多干事、多付出的奉獻(xiàn)精神。堅(jiān)持一手抓載體，一手抓陣地，扎實(shí)推進(jìn)三個(gè)一工程，加強(qiáng)稅收征管文化總結(jié)、提煉 第 23 頁 共 24 頁 和實(shí)踐，提升稅務(wù)文化含金量。文化建設(shè)要與思想政治工作一起搭臺(tái)唱戲，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的相互轉(zhuǎn)化，提高整體工作效果。深化文明創(chuàng)建，加強(qiáng)文明細(xì)胞建設(shè)，做到創(chuàng)新完善、鞏固提高。大力弘揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極培養(yǎng)先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的作用效力。 深 化黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)無小事，關(guān)系到我們工作的方方面面，貫穿到我們工作的始終，不能拖、不能等、不能粗、不能松，更不能軟。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要實(shí)實(shí)在在地做到各項(xiàng)工作中去，需要做到實(shí)實(shí)在在的工作中去，這既是個(gè)重點(diǎn)，也是個(gè)難點(diǎn)，應(yīng)該好好探索。中共中央構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系綱要，已經(jīng)明確指出了黨風(fēng)廉政建設(shè)的三個(gè)著力點(diǎn)，就是教育、制度和監(jiān)督。要多形式、多渠道開展兩個(gè)務(wù)必教育和廉政警示教育，教育干部慎權(quán)、慎責(zé)、慎利，觸及靈魂深處，真正在思想上筑牢拒腐防變的防線。切實(shí)加強(qiáng)兩權(quán)監(jiān)督，創(chuàng)新和完善監(jiān)督方 法，認(rèn)真查找當(dāng)前工作中存在的漏洞和弱項(xiàng)，深刻分析原因，有針對(duì)性地加以解決，并分級(jí)建立日常排查機(jī)制。全面貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，完善過錯(cuò)責(zé)任追究制度，務(wù)必要讓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、個(gè)人責(zé)任都落到實(shí)處，讓幾個(gè)方面都切實(shí)負(fù)起責(zé)來。今年，我們還要到 XX 縣區(qū)局學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪創(chuàng)新項(xiàng)目，把我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展得更加扎實(shí)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。只有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，三個(gè)確 第 24 頁 共 24 頁 保、三個(gè)安全總體目標(biāo)才能更順利地實(shí)現(xiàn)。 同志們，回顧過去，成績(jī) 顯著 。展望未來，任重道遠(yuǎn)。讓我們以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，真抓實(shí)干，加快發(fā)展，圓滿完成今年任務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)所有目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會(huì)和 xx 經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。