【正文】 干部工作中的問題。 定期進(jìn)行集中培訓(xùn)。由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織村（居）后備干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，制定合理的教學(xué)計(jì)劃，每年至少集中培訓(xùn)一次。培訓(xùn)要求村級后備干部參與各個(gè)層面的教學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)對村級后備人才進(jìn)行鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思 想的教育以及適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際的基本技能、相關(guān)知識。 大力鼓勵(lì)學(xué)歷提升。重視村（居）后備干部的學(xué)歷提升，鼓勵(lì)、支持后備干部參加各大專院校的在職學(xué)歷繼續(xù)教育，努力提高科學(xué)文化知識。 推行 “ 承諾 ” 實(shí)踐鍛煉。加強(qiáng)村（居）后備干部的實(shí)踐鍛煉。后備干部應(yīng)積極參與村（居）各項(xiàng)工作，分配急、難、險(xiǎn)、重的工作任務(wù)，給后備干部壓擔(dān)子、交任務(wù)。推行村級后備干部 第 20 頁 共 23 頁 “ 承諾制 ” 活動(dòng)，按照 “ 個(gè)人許諾、組織審諾、會議承諾、年終兌諾 ” 的程序，每年年初為每名村級后備干部量身定制工作目標(biāo)和承諾內(nèi)容，在實(shí)際工作中經(jīng)受鍛煉、提 高能力、增長才干、樹立威信。 三、后備干部的管理使用 堅(jiān)持 “ 動(dòng)態(tài)管理、合理使用 ” 的原則，采取 “ 組織管理 +自我管理 ” 模式，強(qiáng)化村（居）后備干部的管理使用。 強(qiáng)化組織管理。針對村（居）后備干部黨、團(tuán)員較多的現(xiàn)狀，組建臨時(shí)黨支部和臨時(shí)團(tuán)支部。臨時(shí)黨支部由鎮(zhèn)黨委副書記薛朝華同志任書記，鎮(zhèn)黨委組織員馮德明同志任副書記，從村（居）黨員后備干部中選舉設(shè)立副書記 1 名、組織委員 2 名、宣傳委員 2 名、紀(jì)檢委員 2 名。按照便于活動(dòng)的原則，將村（居）后備干部黨員劃分為六個(gè)黨小組，由臨時(shí)支部委員兼任黨小 組組長。臨時(shí)團(tuán)支部由鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心主任甘云任書記，推選 2 名村（居）團(tuán)員后備干部任團(tuán)支部委員。 推行自我管理。六個(gè)村（居）后備干部黨小組的活動(dòng)由黨小組組長，在征取黨員意見的基礎(chǔ)上，制訂活動(dòng)內(nèi)容，同時(shí)負(fù)責(zé)三支村（居）村級后備干部志愿者隊(duì)伍的日常管理、活動(dòng)開展。利用網(wǎng)絡(luò)快捷、便利的優(yōu)勢，打造 “ 手機(jī)村級后備干部黨小組 ” ，組建村級后備干部 qq 群，搭建活動(dòng)平臺，組織網(wǎng)上黨員大會、網(wǎng)上黨課等活動(dòng)。 第 21 頁 共 23 頁 合理流動(dòng)管理。村（居）后備干部凡有下列情形之一的，應(yīng)視情況調(diào)整出后備干部隊(duì)伍：（ 1）如有違法違紀(jì) 行為或正在接受司法、紀(jì)檢部門立案調(diào)查的，一經(jīng)查實(shí)，立即除名；（ 2）如有違反計(jì)劃生育政策行為，一經(jīng)查實(shí)，立即除名；（ 3）如有不接受組織安排的工作，一經(jīng)查實(shí)，立即除名；（ 4）如有表現(xiàn)平平，不服從大局，群眾反映差的，清退出后備干部隊(duì)伍。 開展評優(yōu)活動(dòng)。為激勵(lì)村（居）后備工作的積極性和主動(dòng)性，每年由鎮(zhèn)黨委組織開展一次 “ 十佳 ” 優(yōu)秀村（居）后備干部評選活動(dòng)。（ 1）評選名額。每年對在崗的村（居）后備干部，評選 4 名 “ 十佳村級后備干部 ” 。（ 2）評選條件。思想政治素質(zhì)好，能認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行黨的路線、方 針和政策；認(rèn)真履行崗位職責(zé)，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，配合村級黨組織做好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作，主動(dòng)發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中取得較好成績；熱愛組織分配的工作，熱心服務(wù)基層，作風(fēng)扎實(shí)，吃苦耐勞，工作踏實(shí)；具有一定的創(chuàng)業(yè)意識和能力，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娫趧?chuàng)辦項(xiàng)目、推動(dòng)就業(yè)、致富群眾等方面取得一定的成績；注重發(fā)揮表率作用，樹立起村（居）后備村官良好形象，在干部群眾中有一定威信。（ 3）評選程序。采取組織推薦、評審打分、研究確定、組織考察、進(jìn)行公示程序確定表彰人選。 嚴(yán)格考評制度。對村級 后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，村（居） 第 22 頁 共 23 頁 后備干部每半年撰寫 1 篇思想?yún)R報(bào)，每年進(jìn)行工作總結(jié)。黨委和村黨組織每年年末組織力量，對村（居）后備人才的思想、工作、作風(fēng)等方面的情況進(jìn)行集中考評，評議結(jié)果作為淘汰、使用的依據(jù)。 搭建使用平臺。（ 1）正確引導(dǎo)參與換屆。正確引導(dǎo)村（居）后備干部積極參與村（居）兩委換屆，特別優(yōu)秀的，可以由組織進(jìn)行推薦參與村（居）兩委換屆，按照法定程序，努力使村（居）后備人才成為村兩委候選人，通過選舉進(jìn)入村（居）班子，增強(qiáng)村級班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。（ 2）擇優(yōu)聘為見習(xí)村官。根據(jù)考核結(jié)果，經(jīng)村 （居）兩委班子會議、村（居）民小組長會議討論同意，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批后，優(yōu)秀的村（居）級后備干部才能聘用見習(xí)村官，從訂立聘用合同之日起，按出勤天數(shù)享受誤工補(bǔ)助，其誤工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與村（居）民小組長誤工補(bǔ)助相同。（ 3）優(yōu)先發(fā)展黨員。根據(jù)考評結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的團(tuán)員和一般群眾身份的村（居）后備干部，優(yōu)先納入入黨積極分子范圍，通過培養(yǎng)、考察，吸收進(jìn)黨的隊(duì)伍中來。 六、幾點(diǎn)要求 提高思想認(rèn)識。村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要組成部分，是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，確保村級組織后 繼有人的關(guān)鍵。抓好村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)，既是加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè) 第 23 頁 共 23 頁 的迫切需要，也是全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。各村級黨組織要充分認(rèn)識公開選拔村級后備干部工作的重要意義，高度重視并切實(shí)抓好公選工作。 做好宣傳發(fā)動(dòng)。各村（居）要采取多種形式，進(jìn)行廣泛、深入的宣傳，使廣大黨員群眾充分認(rèn)識公開選拔村級后備干部的重要意義，動(dòng)員符合條件的農(nóng)村青年積極踴躍參與，為公開選拔工作營造良好的氛圍。 嚴(yán)肅組織紀(jì)律。村級后備干部選拔工作由鎮(zhèn)黨委、政府全程監(jiān)督 ，嚴(yán)格按照《工作方案》規(guī)定的程序要求辦事，接受干部、群眾等各方面的監(jiān)督，嚴(yán)把資格審查關(guān)，杜絕徇私舞弊，弄虛作假和搞小團(tuán)體，拉推薦票等非法組織活動(dòng)，對違反組織紀(jì)律的人和事物，一經(jīng)查處，將上報(bào)紀(jì)委嚴(yán)處。 勇于探索創(chuàng)新。各村級黨組織要緊密結(jié)合自身實(shí)際，加大創(chuàng)新力度，積極探索村級后備干部選拔、培養(yǎng)、管理使用的新辦法和新舉措，不斷提高村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)水平。