3加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的幾點(diǎn)思考-資料下載頁
2025-08-17 17:31本頁面
【正文】 等部門配合，盡快出臺(tái)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合的政策，界定政府職能，明確部門職責(zé)。結(jié)合社區(qū)規(guī)劃布局，合理分布社區(qū)養(yǎng)老及醫(yī)療衛(wèi)生資源。加快完善監(jiān)管及質(zhì)量評(píng)估制度，規(guī)范醫(yī)養(yǎng)融合市場(chǎng)行為。 第 11 頁 共 13 頁 三是建立民政、衛(wèi)生、人社、財(cái)政、老齡、殘聯(lián)等部門組成的工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)各部門間的橫向聯(lián)系，定期召開會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。 ，加大資金投入。全方位的政策導(dǎo)向是保證醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式順利推進(jìn)的基礎(chǔ)。由市、縣（區(qū)）政府組織相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)通過由財(cái)政撥款、慈善募集等建 立專項(xiàng)發(fā)展基金；完善“ 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 ” 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定制度，加大對(duì) “ 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 ” 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼，給予稅費(fèi)優(yōu)惠政策。在機(jī)構(gòu)管理方面，盡快建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)老年人意外傷害、重大疾病保險(xiǎn)制度，明確失能半失能老人等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)機(jī)制。在醫(yī)保政策方面，協(xié)調(diào)有關(guān)部門將更多醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保范圍，并適當(dāng)提高報(bào)銷比例和擴(kuò)大報(bào)銷范圍，同時(shí)將失能老人養(yǎng)老服務(wù)納入社保管理體系。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可的重要內(nèi)容，對(duì)由醫(yī)院轉(zhuǎn)型的符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立條件的老人護(hù)理院給予審批；按照醫(yī)療 機(jī)構(gòu)管理法規(guī)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予審批，并加大對(duì)這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。 ，完善管理制度。加快出臺(tái)和完善相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，抓緊制定 “ 醫(yī)養(yǎng)融合 ” 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立 “ 醫(yī)養(yǎng)融合 ” 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出機(jī)制，健全等級(jí)評(píng)定制度、評(píng)估制度、獎(jiǎng)懲制度和科學(xué)合理的服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。 第 12 頁 共 13 頁 根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金投入、設(shè)備配置、醫(yī)療水平等具體情況，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，形成差異化的 “ 醫(yī)養(yǎng)融合 ” 服務(wù)層次，讓有不同需求的老人都能享受到 “ 醫(yī)養(yǎng)融合 ” 養(yǎng)老模式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 才培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式在探索中遇到不少困難，而缺乏從事老年人醫(yī)療護(hù)理的專業(yè)人才，則成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院面臨的共同難題。專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)是老年人獲得高品質(zhì)晚年生活質(zhì)量的保障。當(dāng)前，我市在 x 學(xué)院和 x職業(yè)技術(shù)學(xué)院已開設(shè)專科，培養(yǎng)老年人醫(yī)療護(hù)理專業(yè)人才，建議市委、市政府加大扶持力度，搶抓在全國開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)這一機(jī)遇，將我市專業(yè)護(hù)理人才推向全國。 ，夯實(shí)基層服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)近距離規(guī)劃，居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?cè)瓉?“ 坐 診等上門 ” 的服務(wù)方式，主動(dòng)走進(jìn)老年人家庭，開展巡回診療和健康教育、慢性病管理等健康服務(wù)。同時(shí)，整合區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生醫(yī)療資源，推進(jìn)全科團(tuán)隊(duì)組建和家庭醫(yī)生服務(wù)，面向社區(qū)有需求的老年人家庭，探索簽訂服務(wù)合約的服務(wù)模式，提供上門訪視、家庭病床、電話咨詢、轉(zhuǎn)診預(yù)約、保健指導(dǎo)等個(gè)性化服務(wù)。積極發(fā)展循環(huán)養(yǎng)老志愿服務(wù)，將社區(qū)內(nèi)社區(qū)醫(yī)生、居家養(yǎng)老服務(wù)人員、康復(fù)指導(dǎo)員、社會(huì)工作者、志愿者等資源鏈接起來，重點(diǎn)針對(duì)空巢、獨(dú)居、失能、殘疾等特殊老年人家庭，開展養(yǎng)老志愿服務(wù)項(xiàng)目，共同編織老年人安全網(wǎng)。 第 13 頁 共 13 頁 “ 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 ” 服務(wù)市場(chǎng) 。開放醫(yī)療和養(yǎng)老市場(chǎng)，增加民營供給，是解決服務(wù)缺乏的重大措施。應(yīng)在保持公立醫(yī)院主體地位的同時(shí)，鼓勵(lì)民間資本投資社區(qū)，開辦健康俱樂部、小型診所、日間照料中心、小型護(hù)理院和臨終關(guān)懷醫(yī)院，政府應(yīng)加大扶持力度，幫助他們解決 “ 融資難 ”“ 用地難 ”“ 用人難 ”“ 運(yùn)營難 ” 等突出問題，逐步形成公辦和民營互補(bǔ)的服務(wù)供給格局。
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