3加強(qiáng)森林隊(duì)伍建立情況調(diào)查-資料下載頁(yè)
2025-08-17 17:23本頁(yè)面
【正文】 重大治安事件等；指導(dǎo)性是指它要直接指導(dǎo)各基層單位的業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等；監(jiān)督性是指它要監(jiān)督局機(jī)關(guān)及下屬單位民警正常執(zhí)法，依法、依程序辦案、辦事；管理性是指它要管理好自己的人、車、物、財(cái)，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 五條禁令 ” 和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定。 “ 一面 ” 是指基層森林公安派出所（或是森林警察大隊(duì)），它們是森林公安的最基層單位。森林公安派出所的工作可以說(shuō)是整個(gè)森林公安基礎(chǔ)工作的主要內(nèi)容，是整個(gè)森林公安工作的根基和支撐點(diǎn)。 森林公安派出所有其獨(dú)特的工作性質(zhì)。一是統(tǒng)一性。派出所是公安機(jī)關(guān)的最基層單位，決定了它不僅要做好森林案件的查處工作，而且要作為一個(gè)密切接觸群眾的窗口單位。只有做好群防群治，與群眾密切結(jié)合，才能有效地發(fā)動(dòng)和組織群眾開(kāi)展各項(xiàng)林區(qū)治安穩(wěn)定工作。二是專一性。切實(shí)保護(hù)森林和野生動(dòng)植物等生態(tài)環(huán)境，為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，是法律賦予森林公安最主要的 職責(zé)。森林公安派出所必須強(qiáng)化基礎(chǔ)，客觀、真實(shí)、及時(shí)地提供與實(shí)際相符的林區(qū)治安情報(bào)信息，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供決策的 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 依據(jù)。三是長(zhǎng)期性和動(dòng)態(tài)性。林區(qū)面積大，人口流動(dòng)性也較大，基礎(chǔ)工作不固定。只有適應(yīng)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)期性，在動(dòng)態(tài)中不斷更新基礎(chǔ)業(yè)務(wù)資料，才能有效發(fā)揮派出所的作用。 森林公安怎樣才能由小變大，由弱變強(qiáng)。道路只有一條，就是加速自身變革，建立一套與之相匹配的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形式、新任務(wù)的需要。 二、應(yīng)重點(diǎn)抓好的幾方面工作 （一）合理調(diào)整，科學(xué)搭建森林公安局的基本框架。要 以基層森林公安局為骨架，先 “ 強(qiáng)筋壯骨 ” 完善其功能，實(shí)現(xiàn)其規(guī)模，讓其先成為一個(gè)戰(zhàn)斗實(shí)體，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)兵力，集中警力、裝備，造成聲勢(shì)，打出威風(fēng)，實(shí)實(shí)在在解決一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，在社會(huì)上樹(shù)立起良好的森林公安機(jī)關(guān)形象。根據(jù)《森林法》的有關(guān)規(guī)定，一定要對(duì)各森林公安派出所進(jìn)行改建，或加掛森林警察大隊(duì)的牌子。要完善其功能，實(shí)現(xiàn)規(guī)模建警。 （二）合理配置警力，設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，解決職級(jí)待遇問(wèn)題。無(wú)論森林公安局或森林公安派出所（或森林警察大隊(duì)）都要科學(xué)地設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)。例如政工、刑偵、法制等職能部門。科學(xué)地界定各自的職 責(zé)，分工明確，將一些素質(zhì)好、文化高、業(yè)務(wù)精的青年民警充實(shí)到一線。而且要積極努力協(xié)調(diào)解決好民警的待遇問(wèn)題。 （三）強(qiáng)化民警素質(zhì)，加強(qiáng)內(nèi)部工作的協(xié)調(diào)銜接，充分發(fā)揮系統(tǒng)功能。在森林公安內(nèi)部要定期開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，開(kāi)展職業(yè) 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 道德和法律法規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化民警 “ 以人為本 ” 思想，使每位民警愛(ài)崗敬業(yè)，增強(qiáng)干好工作的自豪感、干不好工作的恥辱感。凡事成也在人，敗也在人，要將責(zé)任感落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)、每位民警身上。此外，要注意培養(yǎng)一批科技人才，搞好軟件建設(shè)，這對(duì)彌補(bǔ)森林公安警力不足也是條捷徑。 （四）建立健全各項(xiàng)工 作責(zé)任制，重點(diǎn)在落實(shí)，不走過(guò)場(chǎng)，逐步建立和完善新型工作運(yùn)行機(jī)制。機(jī)構(gòu)擴(kuò)大了，警力增加了，工作范圍擴(kuò)大了，職責(zé)內(nèi)涵擴(kuò)展了，怎么樣將工作運(yùn)行起來(lái)，而且要切實(shí)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。勢(shì)必要在運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制上下大功夫，充分調(diào)動(dòng)每位民警的工作積極性，最大限度的發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性。 （五）從優(yōu)待警，解決民警的后顧之憂。森林公安體制不順等客觀原因造成民警政治待遇低、從優(yōu)待警不足等問(wèn)題較為突出。要積極爭(zhēng)取各個(gè)方面的大力支持，盡快解決民警本應(yīng)享受的工資、福利及其他傷亡補(bǔ)助和保險(xiǎn)等待遇問(wèn)題，把從嚴(yán)治警、高 標(biāo)準(zhǔn)建警與從優(yōu)待警有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái)。 （六）開(kāi)展好警務(wù)督察工作，樹(shù)立森林公安新形象。森林公安工作地點(diǎn)、服務(wù)對(duì)象較為特殊，更要注意形象問(wèn)題，這就勢(shì)必要加強(qiáng)督察。一是要對(duì)重大警務(wù)活動(dòng)、重特大案件查處實(shí)行及時(shí)督察和監(jiān)督，及時(shí)督促民警行使好各自的職權(quán)，要保證上級(jí)指示、命令等不折不扣的得到貫徹執(zhí)行，確保隨時(shí)隨地政令、警令暢通； 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 二是要對(duì)民警貫徹 “ 五條禁令 ” 等進(jìn)行事前、事中的監(jiān)督，從中發(fā)現(xiàn)影響森林公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)和不利于隊(duì)伍建設(shè)的苗頭性問(wèn)題，以便早控制、早處理，防患于未然；三是堅(jiān)持依法督察與維權(quán)督察相結(jié)合，對(duì)民警正常 的執(zhí)法行為要大張旗鼓維護(hù)，對(duì)干擾、阻礙執(zhí)行公務(wù)，惡意誣陷等問(wèn)題要及時(shí)予以澄清和打擊。 我們相信，森林公安在各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，居安思危，不斷強(qiáng)化自身改革，提高隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，就一定能夠強(qiáng)化隊(duì)伍自身建設(shè)，一定能夠完成十六大提出和規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)，立于不敗之地。
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