【正文】 （三）知識(shí)面不夠?qū)?。由于地稅系統(tǒng)組建以來，干部交流少，來源渠道窄等歷史原因，組工干部普遍知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，大部分組工干部沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，沒有完備的人文社會(huì) 3 科學(xué)和自然科學(xué)知識(shí)體系。 三、組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)存在問 題的原因 組工干部隊(duì)伍在能力建設(shè)上存在上述問題的原因是多方面的，概括起來，主要可歸結(jié)為以下三個(gè)方面。 （一）工作缺乏的動(dòng)力和壓力。按照目前地稅系統(tǒng)干部管理運(yùn)行體制，只要進(jìn)入了地稅系統(tǒng)這個(gè)行列，就自然享有了與大家差不多的待遇，只要不出重大問題，基本上 “ 干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣 ” 。對(duì)于干得多、干得好的干部，既沒有物質(zhì)上、精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，也得不到穩(wěn)定明確的政治發(fā)展前景，而對(duì)于干得少、干得差的干部，也沒有懲戒和淘汰機(jī)制。久而久之，只要能應(yīng)付工作，大家就不會(huì)再努力去提高自己的能力，甚至本來有的能力，也沒有完全發(fā)揮出來。 （二）組工干部自身要求不夠嚴(yán)。由于組織工作的重要性和特殊性，人們往往對(duì)組工干部高看一眼、比較尊重，部分組工干部因此自我感覺良好，自視素質(zhì)比別人高，對(duì)人要求多而嚴(yán)，對(duì)己要求少而寬，在思想上放松下來，遺忘了去提高和完善自己能力的必要性。 第 17 頁 共 19 頁 （三）組工干部的培訓(xùn)不到位。應(yīng)該講，近幾年地稅系統(tǒng)干部的培訓(xùn)越來越受到重視，干部培訓(xùn)工作逐步走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的道路。但是只注重了干部的相關(guān)業(yè)務(wù) 4 知識(shí)的培訓(xùn)，而對(duì)組工干部的培訓(xùn)卻并未因此而相應(yīng)加強(qiáng)，組工干部作為干部培訓(xùn)工作 的組織者和實(shí)施者，自身的培訓(xùn)卻成了被遺忘的角落。日常工作中，組工干部忙于應(yīng)付各種各樣的工作，抽出時(shí)間學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)相對(duì)較少。從而阻礙了組工干部提高自己的能力。 四、加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的對(duì)策和措施 （一）深入開展思想作風(fēng)建設(shè)，提高組工干部隊(duì)伍拒腐防變、抵抗歪風(fēng)邪氣的 “ 免疫力 ” 。一是加強(qiáng)組工干部思想道德修養(yǎng)，提高組工干部的精神境界。針對(duì)當(dāng)前組工干部思想道德建設(shè)的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)該提倡組工干部多學(xué)習(xí)哲學(xué)，重視引導(dǎo)組工干部提高哲學(xué)修養(yǎng)。二是持續(xù)不斷地開展反腐倡廉教育。結(jié)合《建立健全教育、制度、監(jiān)督 并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，抓好黨的宗旨教育和理想信念教育。加強(qiáng)組工干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，筑牢思想防線，使組工干部始終繃緊廉潔自律這根弦。 （二）選賢任能，增強(qiáng)整體效能。首先要選準(zhǔn)配強(qiáng)各級(jí)組工干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是一把手。實(shí)踐證明，一把手公道正派、能力強(qiáng)，則整個(gè)組工干部隊(duì)伍的作風(fēng)就會(huì)相對(duì)較好，工作效能也會(huì)相對(duì)較高。一把手對(duì)人才的重視與否和用人導(dǎo)向，也直接決定著組工干部是去努力提高工作能力，還是去走其他旁門左道。其 第 18 頁 共 19 頁 次，嚴(yán)把組工干部 “ 入口 ” 關(guān)，把高素 5 質(zhì)的人才充實(shí)到組工干部隊(duì)伍中。作 為管干部的干部，組工干部的任用必須慎之又慎。應(yīng)該把公道正派作為任用組工干部的第一標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，盡量選拔有人事管理才能的高素質(zhì)人才，并通過高素質(zhì)人才帶動(dòng)和激發(fā)其它組工干部提高工作能力。 （三）深化改革，建立組工干部隊(duì)伍激勵(lì)約束制度，變 “ 要我提高能力 ” 為 “ 我要提高能力 ” 。由于建立組工干部隊(duì)伍激勵(lì)約束制度會(huì)牽涉到眾多干部的切身利益，并且在短期內(nèi)效果不會(huì)彰顯，目前在這方面雖然提得多，但實(shí)質(zhì)性的突破卻很少。應(yīng)建立完善組工干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)設(shè)臵獎(jiǎng)懲方式，形成鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)局面，促使 組工干部自覺提高自身素質(zhì)和能力。 （四）把教育培訓(xùn)落到實(shí)處。首先，樹立組工干部培訓(xùn)教育新觀念。組工干部培訓(xùn)教育既是一種人力資本投資又是一種人才資源開發(fā)。要樹立重質(zhì)量、重效益的培訓(xùn)觀念，使每一次培訓(xùn)都取得明顯效果。其次，合理設(shè)臵培訓(xùn)教育內(nèi)容。在培訓(xùn)內(nèi)容上，除了學(xué)習(xí)政治理論外，尤其要加強(qiáng)新知識(shí)的學(xué)習(xí)。特別是人力資源管理、公共管理、法律、現(xiàn)代辦公技術(shù)等與組織人事工作密切相關(guān)的知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過這些知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)組工干部探索組織人事工作的能力，提高組工干部依法行政和依法管理水平。此外，還要組織組工干部學(xué) 6 習(xí)黨的建設(shè)和組織人事工作的專業(yè)業(yè) 第 19 頁 共 19 頁 務(wù)知識(shí)，尤其要組織學(xué)習(xí)與組織工作業(yè)務(wù)相關(guān)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，鼓勵(lì)組工干部刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高組工干部業(yè)務(wù)水平。第三，在培訓(xùn)教育方法上要開闊思維，不能局限于某一種方式方法，只要能達(dá)到提高組工干部能力效果的方式方法都可采用。除傳統(tǒng)的脫產(chǎn)辦班、會(huì)議學(xué)習(xí)、專題講座、考察學(xué)習(xí)等形式外，應(yīng)有針對(duì)性地安排文化層次高的年輕組工干部，到上級(jí)組織部門掛職或跟班學(xué)習(xí)，培育其駕馭黨建的實(shí)際操作能力；針對(duì)工作成績(jī)突出、有培養(yǎng)前途而文化層次相對(duì)低一些的組工干部，送到高等院校進(jìn)行 “ 知識(shí)升級(jí) ” ，提高其知識(shí)存量。另外，應(yīng)更多地組織組工干部進(jìn)行自學(xué)，為組工干部提供到外地考察學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，以豐富知識(shí)、開闊眼界、增長(zhǎng)才干。 （五）加強(qiáng)鍛煉，在實(shí)踐中提高組工干部的能力。在加強(qiáng)組工干部理論知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，應(yīng)注重加強(qiáng)組工干部的實(shí)踐鍛煉，使組工干部在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，提高組工干部駕馭全局和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。同時(shí)要樹立正確的用人導(dǎo)向，對(duì)在基層積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作成績(jī)突出、得到群眾公認(rèn)的年輕組工干部要大膽提拔到重要崗位，擔(dān)當(dāng)重任，以激勵(lì)組工干部的工作熱情。