3加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)的思考-資料下載頁(yè)
2025-08-17 17:03本頁(yè)面
【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有監(jiān)察權(quán)，但在現(xiàn)實(shí)中，村委會(huì)非黨員干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中非黨員在職人員在行使公權(quán)力違反法律法規(guī)需追究政務(wù)責(zé)任時(shí)，全部由縣級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理，不但增加了縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)，也增加辦案成本。而由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理更節(jié)省資源和行政成本。在 監(jiān)察法沒有受權(quán)的情況下，可報(bào)請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意由縣級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委行使部分監(jiān)察權(quán)；委托可視情況一案一委托，或者半年一委托，以 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 提高工作效率和降低行政成本。二是管理體制問(wèn)題，按照紀(jì)檢監(jiān)察縣鄉(xiāng)一體化模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委編制由縣紀(jì)委統(tǒng)一管理，人員在縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，優(yōu)秀的可交流到縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作；工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政預(yù)算到縣紀(jì)委統(tǒng)一保障，待遇與縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同工同酬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受上級(jí)紀(jì)委監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主，上級(jí)紀(jì)委對(duì)辦案工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)。人員的日常管理、年度考核、績(jī)效考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī) 關(guān)如實(shí)行監(jiān)察官制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委也應(yīng)一同納入。 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建議省、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常培訓(xùn)、輪訓(xùn)、監(jiān)察官的晉升培訓(xùn)。省、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要制定長(zhǎng)、中、短期干部培訓(xùn)計(jì)劃，市級(jí)機(jī)關(guān)要在三年內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部分批進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，做到人均輪訓(xùn)一次，時(shí)間 13 個(gè)月。縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的新形勢(shì)、新任務(wù)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部輪訓(xùn)計(jì)劃和輪訓(xùn)方式，可以根據(jù)實(shí)際情況，采取到委室跟班學(xué)習(xí)，也可以片區(qū)為單位集中辦案的方式進(jìn)行輪訓(xùn)。讓參訓(xùn)人員參與到線索處置、案件初審、審查調(diào)查及案 件審理等工作中，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，以提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和辦案水平。
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