3加快工業(yè)園區(qū)市場化運(yùn)作封閉式管理的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-08-17 17:00本頁面
【正文】 如何做到結(jié)合首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展、突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色以及聯(lián)系稅收工作實(shí)際，尚處于探索之中；二是對(duì)稅收宣傳市場化運(yùn)作研究少，不能及時(shí)找出和抓住符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、納稅人關(guān)心的宣傳點(diǎn)；三是缺乏與企業(yè)共同策劃活動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，仍習(xí)慣從自身利益出發(fā)設(shè)計(jì)、籌備活動(dòng)，缺乏雙向思考，整體應(yīng)戰(zhàn)的觀念。 四、稅收宣傳市場化運(yùn)作長期發(fā)展的思考 （一 ）建立完善稅收宣傳市場化運(yùn)作機(jī)制 宣傳活動(dòng)必須根據(jù)市場規(guī)律，并按照市場競爭規(guī)則運(yùn)作，集思廣益，求得稅收宣傳社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。 納稅人需求定位機(jī)制。制定相關(guān)調(diào)查分析預(yù)測體系，對(duì)納稅人感興趣的稅收知識(shí)、稅收活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查、分析和預(yù)測，使宣傳形式、運(yùn)作方法易于廣大納稅人理解和接受。 稅收宣傳效果評(píng)估機(jī)制。該機(jī)制的引入、健全是衡量合作多方價(jià)值獲益程度的重要尺度。它可以準(zhǔn)確地測量出宣傳活動(dòng)的傳播價(jià)值，測量出與這個(gè)傳播價(jià)值等同的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這是戰(zhàn)略合作長久穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。比 如說：如果測量出這個(gè)活動(dòng)的傳播經(jīng)濟(jì)價(jià)值相當(dāng)于 30 萬元，活動(dòng)成本經(jīng)費(fèi) 20 萬元全部由企業(yè) 第 13 頁 共 14 頁 支付就比較可行；如果活動(dòng)傳播經(jīng)濟(jì)價(jià)值是 10 萬，讓企業(yè)出 20萬就不合適。所以，宣傳效果評(píng)估體系的建立可以有效解決企業(yè)“ 投資 ” 政府部門宣傳活動(dòng) “ 物有所值 ” 的問題，對(duì)于推動(dòng)稅收宣傳市場化建設(shè)意義重大。 宣傳活動(dòng)管理機(jī)制。制定稅收宣傳市場化運(yùn)作的相關(guān)制度，并建立宣傳活動(dòng)綜合評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)舉辦的各種稅收宣傳活動(dòng)實(shí)施追蹤評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)稅收宣傳由重過程輕結(jié)果向過程與結(jié)果并重模式轉(zhuǎn)變。 資源共享機(jī)制。加強(qiáng)人力和物力 資源的整合，降低稅收宣傳成本，實(shí)現(xiàn)合作各方整體效能的最大發(fā)揮。 人才培養(yǎng)機(jī)制。建立相對(duì)專業(yè)的稅收宣傳人才隊(duì)伍，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，并在每次活動(dòng)中注重發(fā)現(xiàn)、鍛煉宣傳員隊(duì)伍，從而使稅收宣傳隊(duì)伍呈現(xiàn)人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。 （二）樹立強(qiáng)烈的策劃意識(shí) 成功的市場化運(yùn)作，離不開好的策劃創(chuàng)意。策劃創(chuàng)意不同于一般的行政決策，在相當(dāng)程度上可以不受創(chuàng)意者時(shí)空定位的局限。這就要求稅收宣傳工作者要具備敏銳的宣傳觸覺，廣闊的視野，能夠從更深層次上挖掘好的宣傳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)宣傳思路、宣傳方 式及宣傳載體的創(chuàng)新。同時(shí)，在與合作伙伴共同宣傳的策劃過程中，要整合雙方的優(yōu)勢資源，突出反映經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主題和目標(biāo)體系， 第 14 頁 共 14 頁 并可結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的地理、氣候、物產(chǎn)、人文特點(diǎn)，多方面、多角度地策劃宣傳活動(dòng)。 （三）正確處理文化與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系 一方面，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必然引起文化的整合。因此，要充分發(fā)揮合作各方文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在稅收宣傳市場化運(yùn)作的過程中打造地稅文化、樹立企業(yè)形象，賦予宣傳活動(dòng)深層次的內(nèi)涵；另一方面，文化的傳播一般是伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而展開的。如果我們想加速稅收理念的傳播，并使我們的宣傳品牌得到社 會(huì)共眾的積極評(píng)價(jià)與認(rèn)同，將文化與經(jīng)濟(jì)結(jié)合無疑是最好的選擇。因此，我們要將稅收宣傳中涉及的文化傳播與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，使二者融為一體、相輔相成、相得益彰。 （四）切實(shí)遵循市場化運(yùn)作要求，推動(dòng)稅收宣傳向縱深發(fā)展 稅收宣傳市場化運(yùn)作要切實(shí)按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)施，發(fā)揮稅收宣傳可信度高、影響力大的優(yōu)勢，而讓企業(yè)根據(jù)市場法則做出判斷，主動(dòng)參與進(jìn)來，地稅部門則根據(jù)市場法則提供有償服務(wù)，收入用作市場化運(yùn)作的開支，甚至可以委托專門的媒體、策劃公司開展此類策劃活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大稅收宣傳范圍，拓展稅收宣傳深度 。應(yīng)該明確的是，市場化運(yùn)作決不是權(quán)錢交易，更不是權(quán)力“ 尋租 ” 行為，而是在依法行政的基礎(chǔ)上，以市場化手段整合社會(huì)資源為追求公共利益最大化服務(wù)。
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