3加快工業(yè)園區(qū)市場化運作封閉式管理的調研報告-資料下載頁
2025-08-17 17:00本頁面
【正文】 如何做到結合首都經(jīng)濟發(fā)展、突出區(qū)域經(jīng)濟特色以及聯(lián)系稅收工作實際，尚處于探索之中；二是對稅收宣傳市場化運作研究少，不能及時找出和抓住符合市場經(jīng)濟發(fā)展、納稅人關心的宣傳點；三是缺乏與企業(yè)共同策劃活動的實踐經(jīng)驗，仍習慣從自身利益出發(fā)設計、籌備活動，缺乏雙向思考，整體應戰(zhàn)的觀念。 四、稅收宣傳市場化運作長期發(fā)展的思考 （一 ）建立完善稅收宣傳市場化運作機制 宣傳活動必須根據(jù)市場規(guī)律，并按照市場競爭規(guī)則運作，集思廣益，求得稅收宣傳社會效益和經(jīng)濟效益最大化。 納稅人需求定位機制。制定相關調查分析預測體系，對納稅人感興趣的稅收知識、稅收活動進行調查、分析和預測，使宣傳形式、運作方法易于廣大納稅人理解和接受。 稅收宣傳效果評估機制。該機制的引入、健全是衡量合作多方價值獲益程度的重要尺度。它可以準確地測量出宣傳活動的傳播價值，測量出與這個傳播價值等同的經(jīng)濟價值。這是戰(zhàn)略合作長久穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。比 如說：如果測量出這個活動的傳播經(jīng)濟價值相當于 30 萬元，活動成本經(jīng)費 20 萬元全部由企業(yè) 第 13 頁 共 14 頁 支付就比較可行；如果活動傳播經(jīng)濟價值是 10 萬，讓企業(yè)出 20萬就不合適。所以，宣傳效果評估體系的建立可以有效解決企業(yè)“ 投資 ” 政府部門宣傳活動 “ 物有所值 ” 的問題，對于推動稅收宣傳市場化建設意義重大。 宣傳活動管理機制。制定稅收宣傳市場化運作的相關制度，并建立宣傳活動綜合評估指標體系，對舉辦的各種稅收宣傳活動實施追蹤評價，實現(xiàn)稅收宣傳由重過程輕結果向過程與結果并重模式轉變。 資源共享機制。加強人力和物力 資源的整合，降低稅收宣傳成本，實現(xiàn)合作各方整體效能的最大發(fā)揮。 人才培養(yǎng)機制。建立相對專業(yè)的稅收宣傳人才隊伍，制定相應的培訓計劃，并在每次活動中注重發(fā)現(xiàn)、鍛煉宣傳員隊伍，從而使稅收宣傳隊伍呈現(xiàn)人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。 （二）樹立強烈的策劃意識 成功的市場化運作，離不開好的策劃創(chuàng)意。策劃創(chuàng)意不同于一般的行政決策，在相當程度上可以不受創(chuàng)意者時空定位的局限。這就要求稅收宣傳工作者要具備敏銳的宣傳觸覺，廣闊的視野，能夠從更深層次上挖掘好的宣傳點，實現(xiàn)宣傳思路、宣傳方 式及宣傳載體的創(chuàng)新。同時，在與合作伙伴共同宣傳的策劃過程中，要整合雙方的優(yōu)勢資源，突出反映經(jīng)濟的發(fā)展主題和目標體系， 第 14 頁 共 14 頁 并可結合區(qū)域經(jīng)濟的地理、氣候、物產(chǎn)、人文特點，多方面、多角度地策劃宣傳活動。 （三）正確處理文化與經(jīng)濟的相互關系 一方面，經(jīng)濟活動必然引起文化的整合。因此，要充分發(fā)揮合作各方文化的經(jīng)濟價值，在稅收宣傳市場化運作的過程中打造地稅文化、樹立企業(yè)形象，賦予宣傳活動深層次的內涵；另一方面，文化的傳播一般是伴隨著經(jīng)濟活動而展開的。如果我們想加速稅收理念的傳播，并使我們的宣傳品牌得到社 會共眾的積極評價與認同，將文化與經(jīng)濟結合無疑是最好的選擇。因此，我們要將稅收宣傳中涉及的文化傳播與經(jīng)濟活動有機結合起來，使二者融為一體、相輔相成、相得益彰。 （四）切實遵循市場化運作要求，推動稅收宣傳向縱深發(fā)展 稅收宣傳市場化運作要切實按照市場經(jīng)濟規(guī)律實施，發(fā)揮稅收宣傳可信度高、影響力大的優(yōu)勢，而讓企業(yè)根據(jù)市場法則做出判斷，主動參與進來，地稅部門則根據(jù)市場法則提供有償服務，收入用作市場化運作的開支，甚至可以委托專門的媒體、策劃公司開展此類策劃活動，進一步擴大稅收宣傳范圍，拓展稅收宣傳深度 。應該明確的是，市場化運作決不是權錢交易，更不是權力“ 尋租 ” 行為，而是在依法行政的基礎上，以市場化手段整合社會資源為追求公共利益最大化服務。
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