【正文】 活難題，通過(guò)關(guān)系弱勢(shì)群體，體現(xiàn)黨的關(guān)懷。 二〇一二年一月六日 第五篇：村干部現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告社會(huì)調(diào)查報(bào)告 第 27 頁(yè) 共 33 頁(yè) 村干部現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 申請(qǐng)分?jǐn)?shù)： 90 分 申請(qǐng)理由： 以往的我在寒假的時(shí)候，都會(huì)跟朋友出去瘋狂的玩 耍，但是這個(gè)寒假，我體會(huì)到了不同的一個(gè)假期。趁著回鄉(xiāng)下看爺爺奶奶的時(shí)機(jī)，我順勢(shì)調(diào)查了村干部的現(xiàn)狀。花了許多時(shí)間和精力在這個(gè)事情上，是真正的用了心去做的。調(diào)查的過(guò)程讓我了解到了社會(huì)真實(shí)的一面，增長(zhǎng)了許多在學(xué)校學(xué)不到的知識(shí)，感受到了農(nóng)民生活的疾苦，讓我真正的成長(zhǎng)了起來(lái)。雖然這個(gè)報(bào)告寫的并不好，有很多需要改進(jìn)和規(guī)范的地方。但是當(dāng)我書寫完最后一個(gè)字的時(shí)候，我有一種深深的成就感和自豪感。我下定決心從現(xiàn)在開(kāi)始，要改變自己的生活，改變自己的一切，努力的抓緊時(shí)間充實(shí)自己，讓自己以后成為對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)的人。 調(diào)查時(shí)間 ： 2024 年 1 月 15 日 21 日調(diào)查地點(diǎn)：綿陽(yáng)鹽亭富驛鎮(zhèn)紅星村調(diào)查內(nèi)容：村干部現(xiàn)狀調(diào)查方式：詢問(wèn)，采訪 前言 村干部雖然職位低，但他們也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨和政府路線、方針、政策的最終貫徹者和執(zhí)行者，他們的工作和環(huán)境如何，不僅關(guān)系到上級(jí)各項(xiàng)政策的全面貫徹落實(shí)，而且關(guān)系到黨和政府的形象，因此他們是黨在農(nóng)村的旗幟，是群眾的領(lǐng)航船。這個(gè)寒假我回家以后，春節(jié)前抽空去鄉(xiāng)下看望 第 28 頁(yè) 共 33 頁(yè) 爺爺奶奶，并且花了大量時(shí)間調(diào)查了村干部現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在許多問(wèn)題，并為這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決方案。 一、村干部工作現(xiàn)狀 村干部一頭挑起工作的重?fù)?dān)，另一頭它得承擔(dān)家庭的重負(fù)。村里無(wú)論大事小事，都得找到村干部來(lái)解決處理，許多情況下，他們面臨著工作與家庭勞動(dòng)，無(wú)私奉獻(xiàn)與家庭經(jīng)濟(jì)損失的兩難選擇，他們選擇了前者，就不得不放棄后者。 由于村干部身份的特殊性，工作的繁雜性、艱巨性以及農(nóng)村地域的分散性等特點(diǎn)，決定了村干部的工作是一種高付出的勞動(dòng)。與此不相稱的是低待遇。首先是經(jīng)濟(jì)待遇低，其次是政治待遇低，如果工作出色鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)給一張什么 “ 優(yōu) 秀 ” 獎(jiǎng)狀之類的，最多就是到區(qū)、市參加個(gè)表彰大會(huì)，有些辛苦工作了十幾年退下來(lái)的老村干部，逢年過(guò)節(jié)卻沒(méi)有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看望一下，因而，倍感 “ 人老茶涼 ” 。 村級(jí)工作不像上級(jí)那樣進(jìn)行宏觀指導(dǎo)或者發(fā)號(hào)施令，督促檢查就行，而是些具體的，實(shí)際的直接的工作，必須較真去落實(shí)，否則，不但完不成工作任務(wù)，而且對(duì)不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作，如計(jì)生工作、綜治工作必須來(lái)硬的，必須 第 29 頁(yè) 共 33 頁(yè) 較真。這樣就必須會(huì)因觸及一些人的利益而得罪人，甚至遭到報(bào)復(fù)。雖然現(xiàn)在是法制社會(huì)，諸如毀壞村干部的莊 稼、山林，毒死村干部的牲畜或?qū)Υ甯刹繉?shí)施暴力的現(xiàn)象不再時(shí)常發(fā)生，但惡語(yǔ)中傷，故意誹謗，讓村干部很難正常開(kāi)展工作。加上村干部工作不是一輩子的事，幾年或十幾年后退下來(lái)，還得在村上生活，這些讓村干部感到有后顧之憂。 隨著群眾求富的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。他們對(duì)村干部工作多年卻“ 山河依舊 ” ，群眾還幾乎處于原地踏步的現(xiàn)狀十分不滿。他們埋怨村干部，有的甚至對(duì)村干部諷刺、 挖苦、謾罵。其實(shí)，村干部們?cè)趺床幌霝槿罕姸噢k些實(shí)事，怎么不想改變山村的面貌呢。一來(lái)村干部手長(zhǎng)衣 袖短，二來(lái)部分村干部愛(ài)思想觀念、知識(shí)水平、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、地域的局限，村干部們面對(duì)群眾急切求富的心理，也深感無(wú)奈。 這也是讓村干部們感到最頭疼的事。諸如群眾強(qiáng)烈要求閃辦水利、路等公益帶來(lái)，一方面，由于村集體經(jīng)濟(jì)的薄弱，甚至空白，許多事情心有余而力不足。另一方面，現(xiàn)如今是經(jīng)濟(jì)時(shí)代，年輕力壯、有知識(shí)、技術(shù)的人都外出務(wù)工，剩下的是老弱病殘，誰(shuí)愿意來(lái)為興辦公益事業(yè)盡義務(wù)勞動(dòng)呢。必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，有錢才能好辦事。 第 30 頁(yè) 共 33 頁(yè) 二、目前基層干部主要存在的問(wèn)題 干部之間明顯存在 “ 兩個(gè)距離 ” 一是感情距離，部分村干部黨性觀念淡薄、宗旨意識(shí)淡薄，一身老爺習(xí)氣，無(wú)群眾感情，工作作風(fēng)浮躁，工作方法簡(jiǎn)單，遇事缺乏周全考慮，遇急就用 “ 蠻辦法 ” ，結(jié)果把小事弄大，大事弄砸，尤其是在處理一些突發(fā)事件上訪問(wèn)題等矛盾時(shí)，把群眾視為刁民、無(wú)賴，作為水火不容的對(duì)立面來(lái)對(duì)待，另有一些干部 “ 事不關(guān)己，高高掛起 ” 把基層工作當(dāng)提拔的中轉(zhuǎn)站，在工作中蒙瞞上級(jí)，糊弄群眾，隱瞞實(shí)情，一味應(yīng)付了事。二是認(rèn)識(shí)距離，部分干部只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，不對(duì)群眾負(fù)責(zé)，在認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題上，干部和 群眾的出發(fā)和共同點(diǎn)越來(lái)越少。干部抓的 “ 大事 ” 主要繞著上級(jí)下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)，而群眾并不認(rèn)可，群眾關(guān)心的事，現(xiàn)實(shí)中存在的焦點(diǎn)，熱點(diǎn)問(wèn)題，有干部認(rèn)為是 “ 小事 ” ，不屑一顧，有干部熱心立項(xiàng)目，出政績(jī)，群眾關(guān)心的是村里電視信號(hào)不清，道路不暢，水渠失修等涉及切身利益的事，對(duì)干部們喊破嗓子也解決不了，一肚子怨氣，有的人甚至說(shuō)：干部讓往東，咱們偏向西。 存在 “ 三個(gè)不適 ” ，一是對(duì)當(dāng)前變化的農(nóng)村情況不適應(yīng)，思維工作方法明顯滯后，隨著時(shí)代的民展，社會(huì)各個(gè)層面都發(fā)生了變化，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政 策也作了很大調(diào)整，同時(shí)人的意識(shí)出現(xiàn) 第 31 頁(yè) 共 33 頁(yè) 多元化，農(nóng)民的素質(zhì)不斷提高，而許多基層干部用老一套的框框和方法用簡(jiǎn)單處理復(fù)雜問(wèn)題，缺乏創(chuàng)新，缺乏思考孰不知以前的辦法行不通，也有干部覺(jué)得老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。甚至流露出怨群眾難管的情緒；二是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下用市場(chǎng)的方法引導(dǎo)群眾民展經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)。群眾要科技、要信息、要服務(wù)，許多干部不知道怎么辦，自身不具備帶領(lǐng)群眾依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收收的能力，沒(méi)有帶領(lǐng)群眾致富的門路，不受群眾歡迎。三是民主法制意識(shí)淡薄，對(duì)群眾日益提高的民主意識(shí)不適應(yīng)，隨著各項(xiàng) 法律的宣傳普及，用法律武器捍衛(wèi)自己權(quán)利的農(nóng)民越來(lái)越多，一些干部對(duì)這種新情況不適應(yīng)，認(rèn)為現(xiàn)在 “ 刁民 ” 增多，自覺(jué)不自覺(jué)地把自己放到群眾的對(duì)立面上和群眾的沖突屢有發(fā)生。 缺乏 “ 四種精神 ” 。一是缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。部分村干部科學(xué)技術(shù)不懂，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不敢，帶頭創(chuàng)業(yè)無(wú)方，富裕農(nóng)民無(wú)路，抱定傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不放，思想觀念，思維方式落后，缺乏與時(shí)俱進(jìn)思想和創(chuàng)新意識(shí)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，束縛了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民邁向共同富裕的步伐。二是缺乏深入調(diào)查研究的精神。有些干部習(xí) 慣坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào)，看材料，即使深入農(nóng)村也心在外，蜻蜓點(diǎn)水走馬觀花地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看，對(duì)群眾所反映的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，要么淡然視之，漠然處 第 32 頁(yè) 共 33 頁(yè) 之，要么拍拍胸脯，拍拍腦袋，一副大包大攬的樣子，最后什么問(wèn)題也解決不了，不僅傷害了群眾感情，也有損干部形象，更是失掉了民心，三是缺乏深入學(xué)習(xí)的精神。有些村干部學(xué)習(xí)不深入，政策法制不懂，業(yè)務(wù)知識(shí)不會(huì)，整天不讀書，不看報(bào)，不學(xué)文件，學(xué)習(xí)了也不深入執(zhí)行起來(lái)又是另一套，甚至大搞上有政策下在對(duì)策，打擦邊球鉆政策子繞過(guò)國(guó)家政策辦事。四是缺乏長(zhǎng)期發(fā)展精神。因體制改革上的一些原因，許多村干部 存在短期思想，存在短期工作行為，只看當(dāng)前，比較浮躁，做一天和尚撞一天鐘，缺少遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，加上法制觀 念淡薄等原因，常常在解決問(wèn)題或發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中埋下隱患，留下包袱，為下任工作開(kāi)展帶來(lái)陰礙和困難。 三、村級(jí)干部工作思路 如何當(dāng)好村干部，如何做好聯(lián)系政府和群眾的紐帶，是每個(gè)村干部應(yīng)該考慮的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)調(diào)查以后我認(rèn)為要從以下三方面入手。 如人口、耕地、群眾的思想狀態(tài)，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等。只有切實(shí)做到情況消底子明，才利于積極主動(dòng)地開(kāi) 展工作。 作為一名村干部，不但要掌握全村的基本情況，更要根據(jù)分工不同，掌握好各自的專業(yè)知識(shí)，懂得有關(guān)政策法規(guī)，在工作中 第 33 頁(yè) 共 33 頁(yè) 就能游刃有余。 一是處理好與群眾的關(guān)系。村干部與群眾之間，是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。同時(shí)又是管理者與被管理者的關(guān)系。只有經(jīng)常性關(guān)心群眾，解決他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，才能與他們建立起血與肉的關(guān)系。才能爭(zhēng)取他們的理解和支持；二是處理好與上級(jí)主管部門的關(guān)系村級(jí)組織是最基層的組織，對(duì)上涉及多個(gè)主管部門，要處理好與各個(gè)主管部 門的關(guān)系，按期保質(zhì)完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)；三是處理好與其他村干部間的關(guān)系。各村四職干部雖然按照分工不同各司其職，但大多數(shù)時(shí)候需團(tuán)結(jié)協(xié)作，因此要求村干部應(yīng)虛心學(xué)習(xí)，互相幫助，從而達(dá)到共同完成上級(jí)黨委政府交辦的任務(wù)。 四、總結(jié) 經(jīng)歷了將近一周的調(diào)查，我感慨頗多，我見(jiàn)到了社會(huì)的真實(shí)一面，學(xué)到了許多我在學(xué)校生活中學(xué)不到的東西。調(diào)查生活中每一天遇到的情況還在我腦海里回旋，它給我?guī)?lái)了意想不到的效果，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)給生活在都市象牙塔中的大學(xué)生們提供了廣泛接觸社會(huì)、了解社會(huì)的機(jī)會(huì)。我真的很高興自己能 有一次這樣的機(jī)會(huì)去了解真實(shí)的社會(huì)。