3關(guān)于金融對支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 16:43本頁面
【正文】 業(yè)網(wǎng)點。郵政儲蓄銀行雖已在今年初開始運行，但受其業(yè)務(wù)品種（采取存單質(zhì)壓的方式以及貸款額度小、時限短的特點）、人員素質(zhì)和內(nèi)控管理等因素制約，在短期內(nèi)支持縣域經(jīng)濟的力度依然不大。二是貸款權(quán)限上收。國有商業(yè)銀行實行嚴(yán)格的授權(quán)授 信管理制度，越到基層，信貸權(quán)限越 第 4 頁 共 4 頁 小。盡管基層金融機構(gòu)享有的企業(yè)信息最為真實、最為全面，卻因為缺乏應(yīng)有的信貸決策權(quán)，無法及時滿足企業(yè)有效的信貸需求，基層商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)有職無權(quán)，只有貸款推薦權(quán)，而無貸款審批權(quán)，支持縣城經(jīng)濟企業(yè)的貸款力度減弱。如縣農(nóng)行只對 2a 以上企業(yè)才可新增發(fā)放貸款，且企業(yè)評級由省分行按一年一次組織，貸款授信則由市分行進行，縣支行只有諸如存單質(zhì)押貸款等低風(fēng)險貸款的自主發(fā)放權(quán)。三是貸款門檻提高。各商業(yè)銀行貸款向大企業(yè)、大項目傾斜，資信評級制度基本是按照大城市與大企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)制定的，與我縣中小企 業(yè)處于發(fā)展起步階段的實際相差甚遠，同時為了嚴(yán)格防范信貸風(fēng)險，銀行在信貸資金投放
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