3關(guān)于金融對(duì)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 16:43本頁(yè)面
【正文】 業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。郵政儲(chǔ)蓄銀行雖已在今年初開始運(yùn)行，但受其業(yè)務(wù)品種（采取存單質(zhì)壓的方式以及貸款額度小、時(shí)限短的特點(diǎn)）、人員素質(zhì)和內(nèi)控管理等因素制約，在短期內(nèi)支持縣域經(jīng)濟(jì)的力度依然不大。二是貸款權(quán)限上收。國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行嚴(yán)格的授權(quán)授 信管理制度，越到基層，信貸權(quán)限越 第 4 頁(yè) 共 4 頁(yè) 小。盡管基層金融機(jī)構(gòu)享有的企業(yè)信息最為真實(shí)、最為全面，卻因?yàn)槿狈?yīng)有的信貸決策權(quán)，無(wú)法及時(shí)滿足企業(yè)有效的信貸需求，基層商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)有職無(wú)權(quán)，只有貸款推薦權(quán)，而無(wú)貸款審批權(quán)，支持縣城經(jīng)濟(jì)企業(yè)的貸款力度減弱。如縣農(nóng)行只對(duì) 2a 以上企業(yè)才可新增發(fā)放貸款，且企業(yè)評(píng)級(jí)由省分行按一年一次組織，貸款授信則由市分行進(jìn)行，縣支行只有諸如存單質(zhì)押貸款等低風(fēng)險(xiǎn)貸款的自主發(fā)放權(quán)。三是貸款門檻提高。各商業(yè)銀行貸款向大企業(yè)、大項(xiàng)目?jī)A斜，資信評(píng)級(jí)制度基本是按照大城市與大企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)制定的，與我縣中小企 業(yè)處于發(fā)展起步階段的實(shí)際相差甚遠(yuǎn)，同時(shí)為了嚴(yán)格防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，銀行在信貸資金投放
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