【正文】 程管理、審判績效管理四個(gè)方面入手，奮力追趕，有效提高了審判執(zhí)行工作質(zhì) 第 19 頁 共 23 頁 效。 （一）院黨組高度重視審判管理工作。從人員上加強(qiáng)，抽調(diào)4 名骨干法官進(jìn)一步充實(shí)了審判管理隊(duì)伍，審判管理人員達(dá)到 6名；從保障上傾斜，在業(yè)務(wù)辦公用房非常緊張 的情況下，為審判管理辦公室騰出了 6 間辦公室，配備了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等審管工作需要的物質(zhì)裝備；從工作上重視，進(jìn)一步拓寬了審判管理工作范圍，將審判流程管理、審判動(dòng)態(tài)分析、案件評查、審判質(zhì)效評估涵蓋其中，實(shí)行審務(wù)工作集中管理。 （二）成立案件評查、扎口結(jié)案、統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)督、審委會(huì)事務(wù) 4 個(gè)小組開展工作。先后制定了《審判管理辦法》、《審判質(zhì)效考核辦法》、《審判崗位績效考核辦法》、《流程管理制度》、《案件質(zhì)量評查規(guī)則》、《裁判文書制作規(guī)范》、《案件信 息錄入規(guī)則》、《扎口結(jié)案實(shí)施細(xì)則》等共 16 項(xiàng)審 判管理制度并匯編成《鄂前旗法院審判管理制度》一書，印發(fā)到每名干警手中，使干警深入了解各項(xiàng)規(guī)章制度，對照自己承辦的案件并逐一整改完善。 （三）嚴(yán)格規(guī)范辦案流程。建立健全了業(yè)務(wù)庭室開庭排期表、業(yè)務(wù)督辦令、催辦案件表、案卷評查整改通報(bào)、庭審觀摩任務(wù)分解表、審執(zhí)案件審限通報(bào)、結(jié)案審批表等操作流程制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對審執(zhí)時(shí)限和影響案件質(zhì)效的問題的查糾力度，要求各庭室《申報(bào)長期未執(zhí)行案件和各類案件涉案扣押物品》，確保沒有超 第 20 頁 共 23 頁 期案件和不合法的扣押行為，將案前管理、案中管理、案后管理貫穿于辦案的全過程，充分發(fā)揮了審判 管理對審判執(zhí)行工作的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。 （四）制定《質(zhì)效考核承諾制度》。實(shí)行法官承諾，即。法官結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容向庭長承諾各項(xiàng)審判指標(biāo)達(dá)到全市平均水平以上，庭長向分管副院長承諾，分管副院長向院長承諾。通過承諾制度將各項(xiàng)審判指標(biāo)和任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，落實(shí)到具體的案件中，進(jìn)一步提升了法官的責(zé)任意識，確保了質(zhì)效考核不走過場。 （五）施行扎口結(jié)案工作方式。為提高審執(zhí)質(zhì)效，我院大膽創(chuàng)新，在全市法院率先實(shí)行扎口結(jié)案制度，即：本院辦理的各類案件審結(jié)后，先向?qū)徆苻k申報(bào)結(jié)案，由審管辦對案 件錄入信息、案卷進(jìn)行審查，錄入信息完整準(zhǔn)確，案卷卷宗裝訂完備，沒有錯(cuò)漏的，批準(zhǔn)結(jié)案；錄入不完整、有錯(cuò)漏的， 下發(fā)《扎口管理整改通知書》，補(bǔ)正后才批準(zhǔn)結(jié)案。這一制度的實(shí)施，一方面確保了案件信息錄入的準(zhǔn)確和全面，防止漏報(bào)、錯(cuò)填。另一方面對案件報(bào)結(jié)流程和操作程序進(jìn)行細(xì)化分工，避免網(wǎng)上錄入和案件交卷時(shí)間不符，提前與延遲報(bào)結(jié)，做到案件信息即時(shí)錄入，確保了各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。 （六）通報(bào)本院審判管理工作情況。從 6 月 20 日至今，共編印《審判態(tài)勢分析》 6 期、《審判管理通報(bào)》 9 期、《崗位績效 第 21 頁 共 23 頁 情況 通報(bào)》、《個(gè)人質(zhì)效考核指標(biāo)通報(bào)》、《審限跟蹤》、《案件評查通報(bào)》各 4 期，詳實(shí)匯總通報(bào)各業(yè)務(wù)庭室及辦案人員案件辦理情況、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，并分析存在的問題，提出解決方案。既使院黨組能夠及時(shí)了解本院審判、執(zhí)行工作開展情況，又督促了各業(yè)務(wù)庭室針對工作不足和薄弱環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺，改進(jìn)工作方法，有效提高審判執(zhí)行工作質(zhì)量。 上述措施的實(shí)施，使我院的審判執(zhí)行指標(biāo)明顯提升，取得了8月份 8項(xiàng)考核指標(biāo)上升、 4項(xiàng)指標(biāo)高于全市平均值的明顯進(jìn)步，6 項(xiàng)原處于全市末位的審執(zhí)指標(biāo)也取得了大幅進(jìn)步。執(zhí)行到位率上升為 %，執(zhí)結(jié) 率上升為 %，審限內(nèi)結(jié)案率上升為%，一審服判息訴率上升為 %，一審陪審率上升為%，法官人均結(jié)案數(shù)上升為 。 二、向基層要突破 今年以來，我院面對受理案數(shù)量增加、矛盾糾紛日趨復(fù)雜、審理難度加大的形勢，堅(jiān)持以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn) 社會(huì)和諧、滿足群眾司法需求、保障公平正義為己任，從基礎(chǔ)工作抓起，加強(qiáng)基層法庭建設(shè)，切實(shí)提高基層法庭的辦案質(zhì)量和效果。 年內(nèi)，通過向旗委政府大力爭取，積極與各鎮(zhèn)政府、黨委溝通協(xié)調(diào)，我院新增業(yè)務(wù)用車 6 輛， 其中為基層法庭配備辦案車 3輛，實(shí)現(xiàn)了基層法庭從沒有業(yè)務(wù)用車，到每個(gè)基層法庭 1 輛業(yè)務(wù) 第 22 頁 共 23 頁 用車的巨大轉(zhuǎn)變，而且取得當(dāng)?shù)攸h委政府支持，解決了基層法庭的辦公經(jīng)費(fèi)及工作人員的食宿等問題。院里為基層法庭配備了新電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，基層法庭干警工作積極性大大提高，工作開展勢頭良好，巡回法庭就地審理案件數(shù)量大幅提升，達(dá)到 130 件，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，實(shí)地現(xiàn)場辦理疑難案件 22 件?；鶎臃ㄍフ{(diào)撤率達(dá)到 %，其中昂素鎮(zhèn)法庭調(diào)撤率達(dá)到 %，且當(dāng)場履行案件占到了結(jié)案總數(shù)的 %。今年，我院還特別重視 信訪、纏訴案件的化解工作，近日，我院支付 萬元替當(dāng)事人給付原告，有效化解了一直纏訴纏訪的阿某某訴陳某某、高某某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案。 三、存在的問題及下一步工作打算 雖然我院積極采取了不少措施，在加強(qiáng)審判執(zhí)行工作質(zhì)效、基層法庭工作上取得了一定成效，工作有明顯的進(jìn)步，與其他旗區(qū)法院的差距逐步縮短，但與市中院的考核要求和其他旗區(qū)法院的審判執(zhí)行工作成績相比，還有不小的差距，仍然處于落后的位置，還有不少問題亟需解決。主要有三點(diǎn)： （一）法官斷層問題突出，隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，知識更新 能 力差，信息化應(yīng)用水平不高。 （二）對新類型疑難案件的研究和探索不夠，審判工作與人民群眾的司法需求尚有差距，還需進(jìn)一步提高干警的綜合素質(zhì)。 （三）經(jīng)費(fèi)短缺，很多工作因?yàn)槿狈?jīng)費(fèi)支持而滯后。對于 第 23 頁 共 23 頁 這些問題和困難，我院將在今后的工作中積極加以克服和解決。今年，我院就通過自治區(qū)組織部、高院新分配政法干警定向委培公務(wù)員 6 名，招錄初任法官 5 名，這些高素質(zhì)人才的加入，對于緩解我院人員短缺、法官斷層、提升整體隊(duì)伍水平勢必起到良好的推動(dòng)作用。今后我院還將進(jìn)一步探索提高審判執(zhí)行效率和質(zhì)量的工作方 法，從基礎(chǔ)工作抓起，提高審判人員駕馭庭審的能力、裁判文書的制作水平，提升信息化應(yīng)用水平，嚴(yán)格規(guī)范審判執(zhí)行工作流程，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，一絲不茍的工作方式，嚴(yán)密規(guī)范的審判流程管理，努力推進(jìn)審判執(zhí)行工作邁上新的臺階，為我市法院實(shí)現(xiàn) “ 保三爭二 ” 的績效考核年度奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。