【正文】 年中，因住房自由買(mǎi)賣(mài)、出租，外來(lái)經(jīng)商、打 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 工等引起社區(qū)群眾流出 xx 名、流入 xxx 名，流入群眾主要為商人、白領(lǐng)和農(nóng)民工；二是群眾訴求多樣化。從企業(yè)改制下崗失業(yè)引起的生存訴求，到低保、救濟(jì)、養(yǎng)老、漲薪等引起的利益訴求，再到環(huán)衛(wèi)、綠化、物業(yè)等引起 的宜居訴求；三是矛盾解決外力化。有些矛盾糾紛往往是工作中生活中的一些小事，當(dāng)事人卻不找本級(jí)找上級(jí)、不找社區(qū)找媒體、不找干部找法官。導(dǎo)致社會(huì)管理呈現(xiàn)人員難管理、訴求難滿(mǎn)足、矛盾難解決的 “ 三難 ” 特點(diǎn)。面對(duì)這些問(wèn)題，我們通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的群眾工作，保持了社區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定和繁榮。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我結(jié)合今年 6 月參加中組部舉辦的全國(guó)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理培訓(xùn)班所學(xué)知識(shí)，和大家交流一些體會(huì)。 一、抓好社會(huì)管理，必須增強(qiáng)黨委的統(tǒng)攬力。在社會(huì)管理中，社區(qū)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起基層社會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)核心責(zé)任，為此，我們進(jìn)行了大膽探索。一是 組建大社區(qū)黨委，把轄區(qū)黨組織統(tǒng)起來(lái)。 xx 年，我們?cè)谑?、區(qū)組織部的指導(dǎo)下，在原社區(qū)議事會(huì)的基 1 礎(chǔ)上，將有影響和支持社區(qū)發(fā)展的單位黨組織書(shū)記選為副書(shū)記或黨委委員，形成覆蓋 xx 個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、 xx 個(gè) “ 兩新 ”組織黨組織，共 xx 余名黨員的 xxx 大社區(qū)黨委，由松散的會(huì)議溝通形式上升為緊密聯(lián)系的組織形態(tài)，使社會(huì)管理成為 “ 大合唱 ” ，不唱 “ 獨(dú)角戲 ” 。二是建立 “ 四統(tǒng)一 ” 工作機(jī)制，把各方力量用起來(lái)。建立大社區(qū)黨委工作計(jì)劃統(tǒng)一部署、主題活動(dòng)統(tǒng)一 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 安排、先進(jìn)典型統(tǒng)一評(píng)比、工作情況統(tǒng)一反饋的 “ 四統(tǒng)一 ” 工作機(jī)制，社區(qū)大事要事， 大家一起商量研究，共同實(shí)施解決，讓轄區(qū)每個(gè)黨組織在社會(huì)管理中都發(fā)揮作用，避免 “ 有名無(wú)實(shí) ” 。針對(duì) xxx 社區(qū)流動(dòng)人口多、社會(huì)治安復(fù)雜的情況，大社區(qū)黨委采取社區(qū)治安巡邏隊(duì)與單位內(nèi)保相結(jié)合，確保社會(huì)治安全天候、無(wú)縫隙。三是整合優(yōu)勢(shì)資源，讓黨員群眾動(dòng)起來(lái)。我們每年根據(jù)全區(qū)中心工作，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定大社區(qū)黨委工作計(jì)劃，做到每季度一個(gè)主題，每月一項(xiàng)活動(dòng)，統(tǒng)籌轄區(qū)各單位人才、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等優(yōu)勢(shì)資源，吸納轄區(qū)內(nèi)的所有黨員、群眾參與。今年以來(lái)，先后開(kāi)展社區(qū)紅歌會(huì)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、 “ 學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走 ”主題演講等 8 項(xiàng)活動(dòng)，有效管 理社區(qū)黨員、群眾。 二、抓好社會(huì)管理，必須真心聯(lián)系服務(wù)群眾。我的理解，社會(huì)管理的核心就是聯(lián)系服務(wù)群眾，把群眾工作做好做實(shí)。市委推行的 “ 三項(xiàng)制度 ” ，就是抓好社會(huì)管理的重要抓手，是聯(lián)系服務(wù)群眾的具體化、制度化。我們?cè)谏钊肼鋵?shí) “ 三項(xiàng)制度 ” 中嘗到了甜頭，在去年開(kāi)始的社區(qū)大面積拆遷中，沒(méi)有發(fā)生一起群訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)現(xiàn)象。具體做法是：一是真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲。我堅(jiān)持每周五 2 接待群眾，認(rèn)真聽(tīng)取、詳細(xì)記錄他們的訴求。為了確保每戶(hù)群眾的家庭情況都了然于胸，我們把社區(qū)劃分成四大片，由“ 兩委 ” 班子成員各包一片，逐戶(hù) 走訪(fǎng)。同時(shí)，制發(fā) “ 黨群連心 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 卡 ” 、懸掛 “ 黨群連心牌 ” ，方便居民及時(shí)反映問(wèn)題。通過(guò)接待、走訪(fǎng)，反映問(wèn)題的越來(lái)越少，今年僅有 xx 人次反映困難和問(wèn)題，都得到答復(fù)或解決。二是真心解決群眾問(wèn)題。我們圍繞解決群眾就業(yè)、安全穩(wěn)定、豐富文化生活等群眾關(guān)心的問(wèn)題，作出 10 項(xiàng)具體可操作的承諾，修建了 “ 殘疾人就業(yè)一條街 ” 、 “ 再就業(yè)小百貨一條街 ” ，并通過(guò) “ 回音壁 ” 及時(shí)公示群眾反映問(wèn)題的辦理進(jìn)程和結(jié)果。去年以來(lái)，協(xié)調(diào)解決社區(qū)矛盾糾紛 xx 余件，消除了 “ 零就業(yè) ” 家庭，得到群眾好評(píng)。三是真情關(guān)愛(ài)特殊群體。對(duì)空巢老人、留守兒童、牢釋人員以及雙 解家庭，采取 “ 一對(duì)一 ”方式，在精神、物質(zhì)等方面給予幫扶，讓他們感受到社區(qū)大家庭的溫暖。年近八十的肖淑德老人在老伴去世后，社區(qū)幫助她解決了一日三餐的難題。對(duì)待業(yè)青年、吸毒人員、刑滿(mǎn)釋放人員統(tǒng)一登記造冊(cè)，社區(qū)工作人員與 “ 重點(diǎn)對(duì)象 ”“ 手拉手 ” 幫扶，使xx 名 “ 違青 ” 得以徹底轉(zhuǎn)化，重新融入社會(huì)。 三、抓好社會(huì)管理，必須調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性。社區(qū)黨員是群眾中的先進(jìn)分子，具有自律、帶頭、協(xié)同作用，是社區(qū)社會(huì)管理的骨干力量。我們主要從三個(gè)方面發(fā)揮社區(qū)黨員積極性。一是組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)。我們組建了政策咨詢(xún)、法律宣傳 、幫扶救助等 x 支紅巖黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，制作了隊(duì)旗，編寫(xiě)了隊(duì)歌。在 3 當(dāng)初 xx 名黨員志愿者的帶動(dòng)下，已發(fā)展成 xx 名黨員、近 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) xx 名群眾參與的龐大隊(duì)伍，共同參與創(chuàng)建環(huán)保模范 XX 縣區(qū)、清潔衛(wèi)生 XX 縣區(qū)、文明示范社區(qū)、綜合治理模范社區(qū)?，F(xiàn)在，社區(qū)崇尚服務(wù)、崇尚奉獻(xiàn)的氛圍日益濃厚，志愿者服務(wù)隊(duì)受到 xx同志親切接見(jiàn)。二是開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。無(wú)職黨員與社區(qū)群眾朝夕相處，在社會(huì)管理工作中能更好地發(fā)揮模范帶頭作用。我們根據(jù)無(wú)職黨員的特長(zhǎng)愛(ài)好，設(shè)臵群眾最需求的崗位，積極引導(dǎo)他們參與社區(qū)服務(wù)工作。針對(duì)一些居民反映社區(qū)個(gè) 別網(wǎng)吧收留學(xué)生上網(wǎng)的問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)設(shè)臵了網(wǎng)吧監(jiān)督崗，責(zé)任人每天至少到網(wǎng)吧查看 3 次以上。三是實(shí)行在職黨員 “ 一到二訪(fǎng)三個(gè)一 ” 。在職黨員有文化、懂政策、有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是調(diào)處矛盾、化解糾紛、幫扶群眾的重要力量。我們堅(jiān)持主動(dòng)邀請(qǐng)、定時(shí)提醒、年終向單位反饋的方式，確保社區(qū)中的 xx 名在職黨員每年回社區(qū)報(bào)到 x次，每季度接待群眾 x 次、走訪(fǎng)群眾 x 戶(hù)，并作出 x 項(xiàng)服務(wù)承諾、幫扶 x 名困難群眾、開(kāi)展 x 次志愿者服務(wù)活動(dòng)。從實(shí)踐來(lái)看，在職黨員為社區(qū)建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮了重要作用，我們將繼續(xù)堅(jiān)持下去。 當(dāng)然，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是我們當(dāng)前的 熱點(diǎn)話(huà)題、急迫課題、重點(diǎn)工作， xxx 社區(qū)在這方面還需大力探索、不斷創(chuàng)新。在今后的工作中，我將積極轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果、緊密結(jié)合社區(qū)實(shí)際、不斷創(chuàng)新工作方法、切實(shí)提高 xxx 社區(qū)的社會(huì)管理科學(xué)化水平。 謝謝大家。