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3關(guān)于社會治安綜合治理調(diào)研報告-資料下載頁

2025-08-17 16:14本頁面
  

【正文】 合治理則是動員會社會的力量,采用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的等多種手段,重在教育人,重在治本。這樣就能釡底抽薪,解決根本問題。社會治安綜合治理本身就是專門機(jī)關(guān)同群眾路線相結(jié)合的產(chǎn)物和表現(xiàn)形式。只有充分發(fā)動和依靠廣大人民群眾,政法機(jī)關(guān)才能耳 聰目明,如魚得水,如虎添翼;才能真正做到 “ 天網(wǎng)恢恢、疏而不漏 ” ,使一切犯罪分子難逃法律的制裁。 1社會治安綜合治理工作的基本要求是什么。 根據(jù)黨中央、國務(wù)院和全國人大常委會關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的兩個《決定》的規(guī)定,社會治安綜合治理工作的基本要求是: 第一,各級黨委和政府都要把綜合治理擺上重要議事日程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有計劃地了解綜合治理的情況和問題,給予及時的指導(dǎo),幫助解決綜合治理工作的困難和問題。 第二,將各項(xiàng)綜合治理工作納入法制軌道。各地應(yīng)當(dāng)依據(jù)《全國人民 代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》所確定的法律準(zhǔn)則,制定綜合治理的地方法規(guī),使打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、建造等各方面的綜合治理工作都有法可依, 第 14 頁 共 16 頁 使各部門、各單位和公民切實(shí)承擔(dān)起具體的法律義務(wù),并享有相應(yīng)的權(quán)利。 第三,各部門、各單位齊抓共管,形成 “ 誰主管誰負(fù)責(zé) ” 的局面。這包括各部門、各單位應(yīng)當(dāng)制定綜合治理的規(guī)章制度,確定治安綜合治理的責(zé)任人,使部門和單位正在承擔(dān)起社會治安綜合治理的責(zé)任。 第四,把社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到城鄉(xiāng)基層單位。一是組織落實(shí),既要做到社會治 安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí),群防群治隊(duì)伍形成網(wǎng)絡(luò),以充分發(fā)揮作用。二是制度落實(shí),各基層單位要有一套保障綜合治理措施落實(shí)的規(guī)章制度,特別是要建立一定形式的目標(biāo)管理責(zé)任制,使責(zé)任落實(shí),工作具有連續(xù)性,措施具有可操作性。三是防范設(shè)施落實(shí),既要因地制宜地進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)的物防和技防設(shè)施建設(shè),堵塞易于被違法犯罪分子利用的漏洞。 1社會治安綜合治理的基本任務(wù)是什么。要完成這一任務(wù)需要做哪些工作。 社會治安綜合治理的基本任務(wù)概括地說就是。在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門協(xié)調(diào)一致、齊 抓共管,依靠廣大人民群眾,運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段,整治社會治安,打擊犯罪和預(yù)防犯罪,保障社會穩(wěn)定,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 第 15 頁 共 16 頁 要完成社會治安綜合治理的任務(wù),就必須做好打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等 6 個方面的工作。 1為什么說 “ 打擊 ” 是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。 對危害社會治安的犯罪活動不嚴(yán)厲打擊,對社會丑惡現(xiàn)象不堅(jiān)決取締,便不能有效地遏制犯罪分子的囂張氣焰,正常的生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序就無法維護(hù),國 家建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的安全就沒有保障。法不治罪、正不壓邪,則防不勝防,教育、管理等也就無從談起,社會治安綜合治理的其它措施就難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。從這個意義上說,沒有打擊就沒有社會治安綜合治理,打擊是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。 1依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子的方針是誰、在什么時候提出的。其主要含義是什么。為什么要實(shí)行這一方針。 依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子的方針是彭真同志于1981 年春首先提出的。同年,黨中央在批轉(zhuǎn) 5 大城市治安座談會紀(jì)要的文件中正式確認(rèn)了這一方針。它的主要含義 是,對嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子要依照法律嚴(yán)厲懲處, “ 從重 ” 就是在法律規(guī)定的幅度內(nèi)懲處得重一點(diǎn), “ 從快 ” 就是在法律規(guī)定的辦案期限內(nèi)查辦得快一點(diǎn)。這個方針是根據(jù)當(dāng)時嚴(yán)峻的社會治安形勢提出來的。形勢決定任務(wù),決定方針政策。在治安問題嚴(yán)重、犯罪分子活動猖獗且氣焰囂張的情況下,只有實(shí)行這個方針,才能更及時有力地打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪分子,把他們囂張氣焰堅(jiān) 第 16 頁 共 16 頁 決打下去;才能更好地保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放,更好地保護(hù)公民的生命財產(chǎn)安全,更有效地維護(hù)社會秩序;也才能更有利于孤立打擊少數(shù),分化瓦解多數(shù),教育挽救更多的輕微違法犯罪人 員。這是黨中央指導(dǎo)執(zhí)法工作的重要方針,它完全符合法律的規(guī)定;不僅如此,它亦是一個長期的方針,只要社會治安狀況沒有根本好轉(zhuǎn),這個方針就不會變,也不能變。
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