3關(guān)于社會(huì)治安綜合治理調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 16:14本頁(yè)面
【正文】 合治理則是動(dòng)員會(huì)社會(huì)的力量，采用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的等多種手段，重在教育人，重在治本。這樣就能釡底抽薪，解決根本問(wèn)題。社會(huì)治安綜合治理本身就是專門機(jī)關(guān)同群眾路線相結(jié)合的產(chǎn)物和表現(xiàn)形式。只有充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾，政法機(jī)關(guān)才能耳 聰目明，如魚得水，如虎添翼；才能真正做到 “ 天網(wǎng)恢恢、疏而不漏 ” ，使一切犯罪分子難逃法律的制裁。 1社會(huì)治安綜合治理工作的基本要求是什么。 根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的兩個(gè)《決定》的規(guī)定，社會(huì)治安綜合治理工作的基本要求是： 第一，各級(jí)黨委和政府都要把綜合治理擺上重要議事日程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有計(jì)劃地了解綜合治理的情況和問(wèn)題，給予及時(shí)的指導(dǎo)，幫助解決綜合治理工作的困難和問(wèn)題。 第二，將各項(xiàng)綜合治理工作納入法制軌道。各地應(yīng)當(dāng)依據(jù)《全國(guó)人民 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》所確定的法律準(zhǔn)則，制定綜合治理的地方法規(guī)，使打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、建造等各方面的綜合治理工作都有法可依， 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 使各部門、各單位和公民切實(shí)承擔(dān)起具體的法律義務(wù)，并享有相應(yīng)的權(quán)利。 第三，各部門、各單位齊抓共管，形成 “ 誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的局面。這包括各部門、各單位應(yīng)當(dāng)制定綜合治理的規(guī)章制度，確定治安綜合治理的責(zé)任人，使部門和單位正在承擔(dān)起社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任。 第四，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到城鄉(xiāng)基層單位。一是組織落實(shí)，既要做到社會(huì)治 安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)，群防群治隊(duì)伍形成網(wǎng)絡(luò)，以充分發(fā)揮作用。二是制度落實(shí)，各基層單位要有一套保障綜合治理措施落實(shí)的規(guī)章制度，特別是要建立一定形式的目標(biāo)管理責(zé)任制，使責(zé)任落實(shí)，工作具有連續(xù)性，措施具有可操作性。三是防范設(shè)施落實(shí)，既要因地制宜地進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)的物防和技防設(shè)施建設(shè)，堵塞易于被違法犯罪分子利用的漏洞。 1社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)是什么。要完成這一任務(wù)需要做哪些工作。 社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)概括地說(shuō)就是。在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)調(diào)一致、齊 抓共管，依靠廣大人民群眾，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，整治社會(huì)治安，打擊犯罪和預(yù)防犯罪，保障社會(huì)穩(wěn)定，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 要完成社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)，就必須做好打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等 6 個(gè)方面的工作。 1為什么說(shuō) “ 打擊 ” 是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。 對(duì)危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)不嚴(yán)厲打擊，對(duì)社會(huì)丑惡現(xiàn)象不堅(jiān)決取締，便不能有效地遏制犯罪分子的囂張氣焰，正常的生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會(huì)秩序就無(wú)法維護(hù)，國(guó) 家建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全就沒有保障。法不治罪、正不壓邪，則防不勝防，教育、管理等也就無(wú)從談起，社會(huì)治安綜合治理的其它措施就難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。從這個(gè)意義上說(shuō)，沒有打擊就沒有社會(huì)治安綜合治理，打擊是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。 1依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子的方針是誰(shuí)、在什么時(shí)候提出的。其主要含義是什么。為什么要實(shí)行這一方針。 依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子的方針是彭真同志于1981 年春首先提出的。同年，黨中央在批轉(zhuǎn) 5 大城市治安座談會(huì)紀(jì)要的文件中正式確認(rèn)了這一方針。它的主要含義 是，對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子要依照法律嚴(yán)厲懲處， “ 從重 ” 就是在法律規(guī)定的幅度內(nèi)懲處得重一點(diǎn)， “ 從快 ” 就是在法律規(guī)定的辦案期限內(nèi)查辦得快一點(diǎn)。這個(gè)方針是根據(jù)當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)提出來(lái)的。形勢(shì)決定任務(wù)，決定方針政策。在治安問(wèn)題嚴(yán)重、犯罪分子活動(dòng)猖獗且氣焰囂張的情況下，只有實(shí)行這個(gè)方針，才能更及時(shí)有力地打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪分子，把他們囂張氣焰堅(jiān) 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 決打下去；才能更好地保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放，更好地保護(hù)公民的生命財(cái)產(chǎn)安全，更有效地維護(hù)社會(huì)秩序；也才能更有利于孤立打擊少數(shù)，分化瓦解多數(shù)，教育挽救更多的輕微違法犯罪人 員。這是黨中央指導(dǎo)執(zhí)法工作的重要方針，它完全符合法律的規(guī)定；不僅如此，它亦是一個(gè)長(zhǎng)期的方針，只要社會(huì)治安狀況沒有根本好轉(zhuǎn)，這個(gè)方針就不會(huì)變，也不能變。
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