3關(guān)于社會救助工作的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 16:14本頁面
【正文】 夯實不同救助制度的職能職責(zé)，加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊伍建設(shè)，確保各項救助工作平穩(wěn)有序開展。加強(qiáng)基本生活保障與醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、司法救助等制度之間，社會救助與最低工資標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險之間的銜接配套，使不同類型困難群眾都能應(yīng)幫盡幫、應(yīng)保盡保，實 第 9 頁 共 10 頁 現(xiàn)救助效果最大化。 x 年脫貧攻堅整體任務(wù)完成后，按 照城鄉(xiāng)一體化要求，建立相對貧困救助幫扶長效機(jī)制，推動低保、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助與穩(wěn)定脫貧的無縫對接。統(tǒng)籌完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，完善以財政投入為主、社會保險為輔、社會捐贈為補(bǔ)充的多元化籌資機(jī)制，確保社會救助可持續(xù)。各級財政應(yīng)建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公共財政能力相匹配、與社會發(fā)展和人民生活水平相協(xié)調(diào)、與物價指數(shù)變動相銜接的社會救助動態(tài)投入機(jī)制，切實提升全 x 社會救助總體水平。擴(kuò)大社會保險覆蓋面，使公民在年老、疾病或者喪失勞動能力時，盡可能通過社會保險來保障需求。加強(qiáng)慈善組織和志愿服務(wù)隊伍培育與建設(shè)，積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與社會救助，支持工青婦和殘聯(lián)等人民團(tuán)體協(xié)助政府開展社會救助工作。 （四）著力夯實基層基礎(chǔ) 社會救助工作點多面廣，重點在基層。要充實縣鄉(xiāng)兩級社會救助工作機(jī)構(gòu)，通過內(nèi)部調(diào)劑或購買服務(wù)等方式配足人員，確保有人做事。要發(fā)揮社會力量作用，將居民收入核查等民生保障中的事務(wù)性、服務(wù)性工作委托第三方承辦，引入專門機(jī)構(gòu)為困難群眾提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。要建立社會救助工作人員定期培訓(xùn)機(jī)制，提高政策業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。要根據(jù)工作量合理確定縣鄉(xiāng)社會救 助工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，由市縣兩級財政予以保障。 第 10 頁 共 10 頁 （五）著力加強(qiáng)實踐創(chuàng)新 社會救助工作是在實踐中不斷發(fā)展完善的，要在嚴(yán)格依法依規(guī)辦事的同時，因地制宜、因時制宜探索創(chuàng)新，促進(jìn)社會救助工作更加科學(xué)化精準(zhǔn)化人性化。進(jìn)一步完善社會救助政策規(guī)定，推動低保對象認(rèn)定從收入型認(rèn)定向綜合性認(rèn)定轉(zhuǎn)變，在低保申請和認(rèn)定、審批時，納入家庭成員剛性支出因素，綜合考察家庭收支平衡狀況 。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）臨時救濟(jì)備用金制度，在群眾遭受重大災(zāi)害或變故急需救助時，先行給予現(xiàn)金救助，再按程序履行報批手續(xù)。加大特定群體救助 力度，對低保對象中的老年人、未成年人和重度殘疾人，適當(dāng)上浮救助標(biāo)準(zhǔn) 。提高重病患者醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，增加救助次數(shù) 。對上世紀(jì)六十年代精簡退職的困難職工及家庭，制定綜合型救助保障政策，加強(qiáng)分類管理和救助。探索建立低收入家庭資金救助 +實物救助 +服務(wù)救助的多層次救助模式，提升低收入家庭特別是城市特殊困難群體的造血功能 ?？偨Y(jié)推廣我 x 市 x 區(qū)、 x 市 x 區(qū)等 x 個全國救急難綜合試點單位經(jīng)驗，完善救急難的體制機(jī)制和服務(wù)方式，切實幫助人民群眾走出生活困境。
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