3關(guān)于犯罪預(yù)防體系的思考-資料下載頁(yè)
2025-08-17 16:09本頁(yè)面
【正文】 刑事打擊和社會(huì)防范兩種，但在每一種手段中，又包含極為豐富的內(nèi)容。 國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)采用的刑事打擊是犯罪預(yù)防的首要方面，也是防治犯罪不可缺少的手段之一。刑事打擊涉及很多內(nèi)容，如刑事立法的政策原則的確定和立法實(shí)踐活動(dòng)；揭露犯罪事實(shí)和犯罪人；犯罪的刑事追訴，刑罰和刑事措施的科處和實(shí)行等等。刑事打擊的效能主要通過(guò)刑事立法的完善和嚴(yán)格刑事執(zhí)法得以實(shí)現(xiàn)。 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 由社會(huì)各界進(jìn)行的社會(huì)防范是犯罪預(yù)防的基本環(huán)節(jié)。因?yàn)楸姸喈a(chǎn)生犯罪的因素都存在于社會(huì)之中，所以，社會(huì)防范的具體方法涉及政治、經(jīng)濟(jì)、行政、 法律、文化、教育等多種手段。政治手段主要是加強(qiáng)對(duì)全民的思想道德教育，幫助人們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和道德觀，增強(qiáng)抵抗力和免疫力；經(jīng)濟(jì)手段是指大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷提高人民群眾的物質(zhì)生活水平，不斷增加就業(yè)機(jī)會(huì)，完善退休、養(yǎng)老、失業(yè)救濟(jì)等各項(xiàng)福利制度，使得人們能夠通過(guò)自己的勞動(dòng)或正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)來(lái)源滿(mǎn)足生活需要；行政手段是指加強(qiáng)各部門(mén)、各單位的人財(cái)物的管理和監(jiān)督，增加各項(xiàng)權(quán)利運(yùn)作的透明度，努力減少誘發(fā)犯罪的機(jī)會(huì)；法律手段是指進(jìn)一步完善我國(guó)的法律制度，把社會(huì)的監(jiān)督管理全部納入法制的軌道；文化手段主要是加強(qiáng)新聞媒介的 輿論導(dǎo)向作用，加大正面宣傳的力度，同時(shí)清理文化市場(chǎng)，取締污染社會(huì)環(huán)境的各種精神垃圾；教育手段主要是普及和加強(qiáng)全民的文化教育，提高人民群眾的文化素養(yǎng)，增強(qiáng)知法、懂法的能力。各種手段相互配合、互相銜接，會(huì)使得防治犯罪的工作更加積極、主動(dòng)和富有成效。 （三）犯罪預(yù)防的途徑要具有復(fù)合性 由犯罪預(yù)防的目的所決定，犯罪預(yù)防的途徑也應(yīng)具有復(fù)合性，即犯罪預(yù)防工作應(yīng)同時(shí)從保護(hù)、指導(dǎo)、治理和減少被害機(jī)會(huì)等不同側(cè)面進(jìn)行。 首先，要發(fā)動(dòng)社會(huì)上一切有能力預(yù)防和控制犯罪的力量，在 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 全社會(huì)范圍內(nèi)消除和減弱引起 犯罪的因素，如不斷提高人們的物質(zhì)生活水平，減少各種社會(huì)矛盾和沖突；利用輿論傳播工具廣泛、持久地進(jìn)行道德教育，提高人們的道德水平和守法意識(shí)等等。這種預(yù)防不是為了專(zhuān)門(mén)消除犯罪現(xiàn)象而采取的措施，而是通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)，改革社會(huì)制度的弊端而凈化社會(huì)環(huán)境，為人們提供生活、學(xué)習(xí)、工作、娛樂(lè)等條件和保障，故有人將其稱(chēng)之為保護(hù)性預(yù)防。 其次，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)微社會(huì)環(huán)境中容易引發(fā)犯罪的因素和個(gè)體心理向不良方向轉(zhuǎn)化的苗頭，妥善解決有關(guān)問(wèn)題，去除犯罪隱患。這種預(yù)防主要以處于違法犯罪邊緣的人及刑滿(mǎn)釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)或少管人員為對(duì)象， 進(jìn)行有針對(duì)性的矯正和治療。有人稱(chēng)此種預(yù)防為指導(dǎo)性預(yù)防。 再次，要善于發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)實(shí)生活中容易引起犯罪的因素，通過(guò)監(jiān)督、檢查、調(diào)查的方式加以限制或改善，如通過(guò)定期檢查、隨時(shí)抽查財(cái)務(wù)、稅收、執(zhí)法情況，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制；通過(guò)加強(qiáng)戶(hù)籍、人口管理，通過(guò)加固門(mén)窗、安裝防盜、報(bào)警裝置，強(qiáng)化治安手段等等。這種預(yù)防主要著眼于減少和消除犯罪產(chǎn)生條件，通過(guò)堵塞漏洞，減少犯罪機(jī)會(huì)，增加犯罪風(fēng)險(xiǎn)，所以有人稱(chēng)之為治安性預(yù)防。 最后，還要從加強(qiáng)公眾的防范意識(shí)入手，教育人們克服麻痹思想和恐懼心理，避免自己成為犯罪的被害人。 這種預(yù)防強(qiáng)調(diào)被害人和潛在被害人在犯罪預(yù)防中的特殊作用，強(qiáng)調(diào)被害人主動(dòng)發(fā) 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 現(xiàn)并自覺(jué)消除自身存在的各種容易致害因素在減 少犯罪發(fā)生中的作用，故被人們稱(chēng)作被害預(yù)防。 綜上所述，超前性是犯罪預(yù)防的內(nèi)在要求，其在最基本的意義上影響犯罪預(yù)防的整體思路；對(duì)應(yīng)性是擬定犯罪預(yù)防措施的切入點(diǎn)和突破口，其在縱向上與犯罪產(chǎn)生的原因相對(duì)應(yīng)，從而形成犯罪預(yù)防的不同層次，有的放矢地指向各種犯罪產(chǎn)生的原因；復(fù)合性則是犯罪預(yù)防目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證，其在橫向上確保各參與犯罪預(yù)防的主體、各類(lèi)犯罪預(yù)防的措施和各種犯罪預(yù)防的途徑有機(jī)納入 一個(gè)整體之中。超前性、對(duì)應(yīng)性和復(fù)合性雖各有側(cè)重，又缺一不可，成為犯罪預(yù)防體系的三個(gè)支點(diǎn)。以超前性、對(duì)應(yīng)性和復(fù)合性為支點(diǎn)構(gòu)筑犯罪預(yù)防體系，可以兼顧專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、刑事打擊與社會(huì)防范、總體預(yù)防與個(gè)別矯治、犯罪預(yù)防與被害預(yù)防等諸種關(guān)系，可以多管齊下，治理、防范并舉，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地預(yù)防、控制和減少犯罪，進(jìn)而維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。 需要指出，犯罪預(yù)防不僅僅是停留在理論層次上的學(xué)說(shuō)，其只有應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐才能體現(xiàn)出自己的價(jià)值。而要把抽象的理念付諸實(shí)踐，必須把犯罪預(yù)防的總體思想與切實(shí)可行的具體措施有機(jī)結(jié)合起 來(lái)，形成前后相接、相互配套的犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。筆者相信，在合理確定犯罪預(yù)防總體框架的基礎(chǔ)上，努力尋求、切實(shí)落實(shí)具體可行的防范措施，必將在新的層次上取得更好的預(yù)防效果。 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 收稿日期： 20240506
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