【正文】 建設(shè)住宅的行為。另一類是非法交易土地行為，主要包括： ① 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地； ② 擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。 第 21 頁 共 26 頁 違法建設(shè)主要有兩類。一類是嚴(yán)重影響城市總體規(guī)劃，無法消除影響的。 另一類是符合城市總體規(guī)劃但沒有辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)或未按批準(zhǔn)的規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)，尚可采取改正措施消除影響的。 什么是非法占用土地。 非法占用土地是指行為人違反土地管理法 3 即土地的所有權(quán)人將土地的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給買受人，買受人向其支付價(jià)款而占用土地的行為。廣義的非法買賣土地則不僅包括買賣土地有所權(quán)，還包括買賣土地使用權(quán)，即土地使用權(quán)人未按法律規(guī)定的條件和程序?qū)⑼恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)移給買受人，買受人向其支付價(jià)款而占用土地的行為。 對買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地行 為如何處理。 《中華人民共和國土地管理法》第 73 條規(guī)定。買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第 22 頁 共 26 頁 對非法轉(zhuǎn)讓集體土地行為如何處理?！吨腥A人民共和國土地管理法》 第 81 條規(guī) 5 內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。 1臨時(shí)使用的土地能否修建永久性建筑物。臨時(shí)使用的土地期限是幾年。 《中華人民共和國土地管理法》第 57 條第 2 款規(guī)定：臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。第 3 款規(guī)定：臨時(shí)使用土地期限一般不超過二年。 1在臨時(shí)用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物如何處理。 《中華人民共和國 土地管理法實(shí)施條例》第 35 條規(guī)定。在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 1違法用地的處罰方式主要有哪些。違法用地的處罰方式包括： 責(zé)令限期改正或治理； 責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)； 責(zé)令退還非法 第 23 頁 共 26 頁 7 理。 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第 68 條規(guī)定。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期 不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。 1對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的如何處理。 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第 44 條規(guī)定。在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。 臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。 1違法建設(shè)的處罰方式主要有哪些。違法用地的處罰方式包括： 責(zé)令限 期改正； 限期拆除違法建筑與設(shè)施； 沒收違法建筑或違法所得； 罰款； 構(gòu)成犯罪的，移送司 9 建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在建筑控制區(qū) 第 24 頁 共 26 頁 內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)。 第 81 條規(guī)定。違反本法第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門責(zé)令限期拆除，并可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān) 費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。 《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》第 31 條規(guī)定：在公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距為：國道不少于二十米，省道不少于十五米，縣道不少于十米，鄉(xiāng)道不少于五米。 2對違反消防管理的違法建設(shè)行為如何處理。 《中華人民共和國消防法》第 21 條規(guī)定。任何單位、個(gè)人不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。 第 48 條規(guī)定：違反本法的規(guī)定，處警告或者 11 遮蔭、日照、通風(fēng)、綠化、地質(zhì)勘探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工隊(duì)資質(zhì)、圖 紙審查、抗震等級強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量根本無法保證，也無法補(bǔ)辦許可手續(xù)，不可能辦理房產(chǎn)證。所以請大家不要存在僥幸心里，無論價(jià)格高低都不要購買違法建設(shè)的房屋。 2購買小產(chǎn)權(quán)房會(huì)有什么風(fēng)險(xiǎn)。購買小產(chǎn)權(quán)房的行為在法 第 25 頁 共 26 頁 律上是無效的。當(dāng)房屋出現(xiàn)問題時(shí)，人民法院不能適用商品房買賣的法律來處理小產(chǎn)權(quán)房案件。即使開發(fā)商違約，購買人的賠償損失的請求也得不到法院的支持，因此購買人的合法權(quán)利很難保障。另外，購房人與開發(fā)商簽訂合同交付房款后，如果相關(guān)部門整頓小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)項(xiàng)目，就可能會(huì)導(dǎo)致部分項(xiàng)目停建甚至被強(qiáng)制拆除，購房人可能 面臨無法取得房屋又不能及時(shí)索回房款的境地。購房后，如果遇到國家征地拆遷，很可能無法得到拆遷補(bǔ)償。 2群眾信訪應(yīng)遵守哪些規(guī)定，非法信訪應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任。 國務(wù)院《信訪條例》第 1 18 條規(guī)定，信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、 13 暴力抗拒國家法律、行政法規(guī)實(shí)施，擾亂公共秩序的行為。根據(jù)《刑法》第 278 條規(guī)定，犯本罪的，處 3 年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；造成嚴(yán)重后果的，處 3 年以上 7年以下有期徒刑。 2什么是聚眾 擾亂社會(huì)秩序罪，應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任。 聚眾擾亂社會(huì)秩序罪是指組織、策劃、指揮或者積極參加聚眾擾亂社會(huì)秩序的活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的行為。根據(jù)《刑法》第 290條規(guī)定，犯本罪的，對首要分子，處 3 年以上 7 年以下有期徒刑； 第 26 頁 共 26 頁 對其他參加的，處 3 年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。 什么是聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪，應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任。 聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪是指組織、策劃、指揮聚眾擾亂公共場所秩序，或者聚眾堵塞交 通破壞交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。根據(jù)《刑法》第 291 條規(guī)定，犯本罪的，對首要分子，處 5 年以下有期徒刑、拘役或者管制。 15 市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)：國土執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)：