【正文】 1人，分四批開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是組織非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等40多家高危行業(yè)企業(yè)及200家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)集中培訓(xùn)10多次，培訓(xùn)人員共3000余人次。五是以安辦快訊、常寧報(bào)、常寧手機(jī)報(bào)等平臺(tái)，發(fā)表宣傳稿30余篇，同時(shí)堅(jiān)持每日一條安全溫馨提示，致力提升群眾自覺(jué)防止損害其自身利益的安全意識(shí)。 （四）嚴(yán)格許可，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。一是每月定期對(duì)行政許可證照進(jìn)行清理，及時(shí)公告即將到期和已經(jīng)過(guò)期失效的安全生產(chǎn)行政許可情況，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。二是修訂完善煙花爆竹行政許可程序， 2做到制度內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”。三是出臺(tái)了安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，制止和懲處非法違法行為。四是對(duì)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)、不作為、亂作為的有關(guān)人員，依法依規(guī)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。 三、整治成效 教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市全面加大安全生產(chǎn)侵害利益行為整治力度。一是非煤礦山領(lǐng)域整治關(guān)閉。已提請(qǐng)關(guān)閉4家安全生產(chǎn)許可證到期和已不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，分別是勝利采石場(chǎng)、新建采石場(chǎng)、湘輝采石場(chǎng)、金鑫采石場(chǎng)。二是危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域非法加油站關(guān)閉取締。今年7月10日對(duì)反映群眾強(qiáng)烈、危害周圍群眾安全利益多年的衡頭非法加油站進(jìn)行了強(qiáng)制查封取締。到8月底，已取締1個(gè)危害群眾安全利益的非法加油站。三是煙花爆竹行業(yè)整治。對(duì)蹲守不到位的安監(jiān)人員給予了處理，對(duì)全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行了一次徹底的全面整治，對(duì)危及群眾生命安全的8家非法存儲(chǔ)窩點(diǎn)進(jìn)行了取締，沒(méi)收集中銷毀非法劣質(zhì)煙花爆竹18萬(wàn)元。四是整治人員密集場(chǎng)所消防安全。6月份，我市組織消防、文化執(zhí)法、安監(jiān)、公安、工商等部門執(zhí)法人員300余人，對(duì)全市所有小加工作坊、鞋廠、“三合一”場(chǎng)所、網(wǎng)吧、酒店、賓館、超市、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了一個(gè)月的排查整治。共檢查人員密集場(chǎng)所228個(gè)、建工施工工地34個(gè)、消防控制室2個(gè)，行動(dòng)中排查出涉及群眾安全利益的55處，目前督促整改到位48處，并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓15家。 其他道路（水上）交通、旅游、衛(wèi)生、教育、建筑施工等行業(yè)，也都按按照有關(guān)要求，開(kāi)展糾正損害群眾安全利益“六打六治”，“打非治違”、“大檢查”等各類專項(xiàng)聯(lián)合整治行動(dòng)16次，下達(dá)各 3類執(zhí)法監(jiān)察文書(shū)890余份，各類督辦函93份，排查出各類危害群眾安全利益的隱患86個(gè)，整改到位78個(gè)。 四、存在問(wèn)題 自開(kāi)展涉及安全生產(chǎn)方面損害群眾利益專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，雖取得一定成效，但目前主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題： 非法開(kāi)采時(shí)有反彈。一是蓬塘鄉(xiāng)天江村有非法采煤矸石的跡象；二是鹽湖鎮(zhèn)玄塘村五七煤礦后面非法采煤矸石現(xiàn)象嚴(yán)重，暗訪組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)還有2臺(tái)挖機(jī)，4輛大貨車正在作業(yè)。 非法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出。一是加油站非法經(jīng)營(yíng)。暗訪14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)非法加油站3個(gè)，分別是蔭田衡頭加油站、勝橋加油站、白沙大路加油站；二是存在煙花爆竹違法經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。松柏大漁灣渡口，王英豪、王建國(guó)、王蠟生3家煙花爆竹零售店經(jīng)營(yíng)許可證均過(guò)期仍在非法經(jīng)營(yíng)，且店內(nèi)管理混亂，沒(méi)有專柜。 農(nóng)用車、三輪車非法載客現(xiàn)象嚴(yán)重。安全生產(chǎn)檢查組在勝橋鎮(zhèn)、蔭田鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng)，分別發(fā)現(xiàn)7631v、79b0 7932m三輛農(nóng)用三輪車非法載客，而且車上乘客均超過(guò)10人。 五、下步打算 （一）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。在涉及安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項(xiàng)治理過(guò)程中，對(duì)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的行為，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，并上報(bào)市紀(jì)委在全市范圍進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以維護(hù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的嚴(yán)肅性。 （二）開(kāi)展“三大行動(dòng)”，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的“打非治違”。（1）突出道路交通“三違”、“三超”、農(nóng)用車非法載客、面包車非法營(yíng)運(yùn)和事故隱患點(diǎn)段的整治。對(duì)農(nóng)用車非法載客嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)一律”，農(nóng)用車主一律拘留，農(nóng)用車一律扣押，不具備上 4路條件的農(nóng)用車一律強(qiáng)制報(bào)廢。（2）突出城鄉(xiāng)結(jié)合部和小工廠、小企業(yè)、小作坊類型的“三合一”、“多合一”等場(chǎng)所人員密集場(chǎng)所消防安全整治；（3）突出危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和“打非治違”工作。全面打擊、取締無(wú)證非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)刃袨?。?）突出非煤礦山無(wú)證開(kāi)采和無(wú)序生產(chǎn)的整治工作。對(duì)蓬塘、三角塘、西嶺、白沙、鹽湖等鎮(zhèn)的非法開(kāi)采點(diǎn)堅(jiān)決打擊取締到位，并加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。 （三）進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)格按照XX市安監(jiān)局《關(guān)于在全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)推行事故隱患自查自改自報(bào)制度》（衡安監(jiān)201446號(hào)）和《XX市安全隱患舉報(bào)與獎(jiǎng)勵(lì)制度》（衡安監(jiān)201447號(hào)）的文件要求，全面推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全管理，建立健全良好的目標(biāo)責(zé)任體系、隱患排查治理機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。 （四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)整治實(shí)效。在開(kāi)展專項(xiàng)整治過(guò)程中，要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照中央、省委和市委的要求，堅(jiān)決克服“形式主義、官僚主義、享受主義、奢糜之風(fēng)”，大力弘揚(yáng)“認(rèn)真負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、艱苦樸素”的作風(fēng)，出實(shí)招、出硬招、辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效。要通過(guò)專項(xiàng)整治的開(kāi)展，切實(shí)糾正安全生產(chǎn)的行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)提高安全監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，堅(jiān)決維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。 第22頁(yè) 共22頁(yè)