3關于經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的思考-資料下載頁
2025-08-17 15:51本頁面
【正文】 戰(zhàn)略目標， 深入實施旅游休閑度假基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應接基地、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)勞務培育基地建設戰(zhàn)略，依靠以羅陽為核心，新 58 省道、 52 省道發(fā)展軸、龍麗溫高速 *段新發(fā)展軸；東南產(chǎn)業(yè)區(qū)、南部特色資源產(chǎn)業(yè)區(qū)、西北生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)的 “ 一核兩軸三區(qū) ” 的規(guī)劃方案，切實解決好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護不協(xié)調(diào)發(fā)展問題。同時，加大對企業(yè)環(huán)境污染治理力度，拆除無證違法加工經(jīng)營企業(yè)，加大法制宣傳力度，定期開展綜合檢查活動，不定期專項檢查，迫使非法企業(yè)無容身之地，從根本上控制好污染源的排放，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護 “ 雙贏 ” 。 第四、借鑒經(jīng)驗精發(fā)展， 節(jié)約利用抓環(huán)保是關鍵。改革開放以來，發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟一路領先，但發(fā)達地區(qū) “ 以資源換增長 ” 的高投入、高污染、高排放的經(jīng)濟粗方式增長使資源和環(huán)境等方面劣勢日益明顯，發(fā)達地區(qū)資源的相對匱乏已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾。因此加快 *發(fā)展，要堅決制止各種以浪費資源和破壞環(huán)境為代價、片面追求增長速度的行為，不能重蹈發(fā)達地區(qū)以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展的覆轍。要圍繞生態(tài)縣建設，大力發(fā)展生態(tài) 第 11 頁 共 12 頁 效益型經(jīng)濟，通過把好選資關、審批關，嚴格限制高能耗、高污染投資和生產(chǎn)項目，大力提高資源利用效率，形成低投入、低消耗、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的集約化 增長方式，走跨越發(fā)展階段的新路子，實現(xiàn) *資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 第五、強化氛圍促發(fā)展，增強意識抓環(huán)保是基礎。廣大群眾是良好生態(tài)環(huán)境的受益者，也應是環(huán)境保護的參與者、侵權(quán)申訴的主張者。我們要暢通環(huán)保信息公開渠道，多形式宣傳環(huán)保法律、環(huán)保政策、環(huán)保知識等信息，廣泛開展環(huán)保宣傳教育活動，進一步增強公眾環(huán)保意識，鼓勵和引導群眾積極投身環(huán)保事業(yè)，使節(jié)約資源能源、保護生態(tài)環(huán)境成為全社會的自覺行動。要大力開辟環(huán)境違法案件的舉報、公開查處監(jiān)督透明度，強化公民依法維護環(huán)境權(quán)益的意識，堅決查處和糾正 環(huán)保執(zhí)法過程中的違法違紀行為，在全社會凝成一股人人關注環(huán)境保護、自覺監(jiān)督環(huán)保執(zhí)法、依法維護環(huán)境權(quán)益的強大合力。 第六、健全制度保發(fā)展，懲防并舉抓環(huán)保是保障。在科學發(fā)展過程中，法律法規(guī)和政策是保證經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基石。 *加快發(fā)展同時也要堅持環(huán)保政策底線。因此，在經(jīng)濟發(fā)展和貫徹環(huán)境保護法的實踐中，必須重點 “ 建立三大機制，落實四項制度 ” 。要健全和完善部門協(xié)同機制，把環(huán)保攻堅戰(zhàn)當作總體戰(zhàn)來打，增強環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管的協(xié)調(diào)性、整體性；健全和完善激勵約束機制，以經(jīng)濟手段為主，輔之以一定的法律和行政手段， 第 12 頁 共 12 頁 重 點解決 “ 違法成本低、守法成本高 ” 的問題，增強企業(yè)自覺守法的社會責任；健全和完善干部績效評價機制，加大對節(jié)能降耗、防污治污等工作的考核力度，增強全民貫徹環(huán)境保護國策的積極性、主動性。要嚴格執(zhí)行 “ 三同時 ” 制度，凡是新建、擴建、改建項目，必須嚴格做到環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時開工、同時投入使用；嚴格執(zhí)行環(huán)境容量總量控制制度，以環(huán)境容量確定許可排污總量，以許可排污總量安排項目、配置產(chǎn)能；嚴格執(zhí)行限期達標和強制淘汰制度，堅決淘汰那些高耗能、高排放、低效益的落后生產(chǎn)設施；嚴格執(zhí)行環(huán)保 “ 一票否決制 ” ，全面落實環(huán)保責 任制，把環(huán)保責任、環(huán)保措施落實到企業(yè)，落實到崗位，落實到人員，形成一級對一級、層層抓落實的工作格局。
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