3關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的思考-資料下載頁
2025-08-17 15:51本頁面
【正文】 戰(zhàn)略目標(biāo)， 深入實(shí)施旅游休閑度假基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)接基地、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)勞務(wù)培育基地建設(shè)戰(zhàn)略，依靠以羅陽為核心，新 58 省道、 52 省道發(fā)展軸、龍麗溫高速 *段新發(fā)展軸；東南產(chǎn)業(yè)區(qū)、南部特色資源產(chǎn)業(yè)區(qū)、西北生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)的 “ 一核兩軸三區(qū) ” 的規(guī)劃方案，切實(shí)解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不協(xié)調(diào)發(fā)展問題。同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)環(huán)境污染治理力度，拆除無證違法加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)，加大法制宣傳力度，定期開展綜合檢查活動(dòng)，不定期專項(xiàng)檢查，迫使非法企業(yè)無容身之地，從根本上控制好污染源的排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù) “ 雙贏 ” 。 第四、借鑒經(jīng)驗(yàn)精發(fā)展， 節(jié)約利用抓環(huán)保是關(guān)鍵。改革開放以來，發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一路領(lǐng)先，但發(fā)達(dá)地區(qū) “ 以資源換增長(zhǎng) ” 的高投入、高污染、高排放的經(jīng)濟(jì)粗方式增長(zhǎng)使資源和環(huán)境等方面劣勢(shì)日益明顯，發(fā)達(dá)地區(qū)資源的相對(duì)匱乏已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾。因此加快 *發(fā)展，要堅(jiān)決制止各種以浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境為代價(jià)、片面追求增長(zhǎng)速度的行為，不能重蹈發(fā)達(dá)地區(qū)以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的覆轍。要圍繞生態(tài)縣建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài) 第 11 頁 共 12 頁 效益型經(jīng)濟(jì)，通過把好選資關(guān)、審批關(guān)，嚴(yán)格限制高能耗、高污染投資和生產(chǎn)項(xiàng)目，大力提高資源利用效率，形成低投入、低消耗、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的集約化 增長(zhǎng)方式，走跨越發(fā)展階段的新路子，實(shí)現(xiàn) *資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 第五、強(qiáng)化氛圍促發(fā)展，增強(qiáng)意識(shí)抓環(huán)保是基礎(chǔ)。廣大群眾是良好生態(tài)環(huán)境的受益者，也應(yīng)是環(huán)境保護(hù)的參與者、侵權(quán)申訴的主張者。我們要暢通環(huán)保信息公開渠道，多形式宣傳環(huán)保法律、環(huán)保政策、環(huán)保知識(shí)等信息，廣泛開展環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾積極投身環(huán)保事業(yè)，使節(jié)約資源能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。要大力開辟環(huán)境違法案件的舉報(bào)、公開查處監(jiān)督透明度，強(qiáng)化公民依法維護(hù)環(huán)境權(quán)益的意識(shí)，堅(jiān)決查處和糾正 環(huán)保執(zhí)法過程中的違法違紀(jì)行為，在全社會(huì)凝成一股人人關(guān)注環(huán)境保護(hù)、自覺監(jiān)督環(huán)保執(zhí)法、依法維護(hù)環(huán)境權(quán)益的強(qiáng)大合力。 第六、健全制度保發(fā)展，懲防并舉抓環(huán)保是保障。在科學(xué)發(fā)展過程中，法律法規(guī)和政策是保證經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基石。 *加快發(fā)展同時(shí)也要堅(jiān)持環(huán)保政策底線。因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貫徹環(huán)境保護(hù)法的實(shí)踐中，必須重點(diǎn) “ 建立三大機(jī)制，落實(shí)四項(xiàng)制度 ” 。要健全和完善部門協(xié)同機(jī)制，把環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)當(dāng)作總體戰(zhàn)來打，增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管的協(xié)調(diào)性、整體性；健全和完善激勵(lì)約束機(jī)制，以經(jīng)濟(jì)手段為主，輔之以一定的法律和行政手段， 第 12 頁 共 12 頁 重 點(diǎn)解決 “ 違法成本低、守法成本高 ” 的問題，增強(qiáng)企業(yè)自覺守法的社會(huì)責(zé)任；健全和完善干部績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，加大對(duì)節(jié)能降耗、防污治污等工作的考核力度，增強(qiáng)全民貫徹環(huán)境保護(hù)國(guó)策的積極性、主動(dòng)性。要嚴(yán)格執(zhí)行 “ 三同時(shí) ” 制度，凡是新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格做到環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)開工、同時(shí)投入使用；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境容量總量控制制度，以環(huán)境容量確定許可排污總量，以許可排污總量安排項(xiàng)目、配置產(chǎn)能；嚴(yán)格執(zhí)行限期達(dá)標(biāo)和強(qiáng)制淘汰制度，堅(jiān)決淘汰那些高耗能、高排放、低效益的落后生產(chǎn)設(shè)施；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保 “ 一票否決制 ” ，全面落實(shí)環(huán)保責(zé) 任制，把環(huán)保責(zé)任、環(huán)保措施落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到崗位，落實(shí)到人員，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
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