3關于推進社會救助城鄉(xiāng)一體化建設的思考-資料下載頁
2025-08-17 15:36本頁面
【正文】 技能培訓等，形成城鄉(xiāng)一體化、保障制度化、救助多元化的社會 第 6 頁 共 7 頁 救助體系，為民生大提升提供政策保障。 （二）創(chuàng)新社會救助管理體制和機制。社會救助工作是一項綜合性系統(tǒng)工程，健全城鄉(xiāng)一體化管理體制與運行機制，是做好這項工作的前提。一是進一步完善 “ 政府領導、民政牽頭、部門配合、社會參與 ” 的社會救助工作機制。二是建立社會救助工作責任制度。把推進城鄉(xiāng)社會救助工作一體化建設納入各級、各部門的重要工作和績效考核內容，實行目標管理。三是建立健全社會救助工作組織協調機構和工作機構 。充分發(fā)揮社會救助體系建設領導小組和聯席會議的作用，加強和改進對社會救助工作的指導和服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立社會救助 “ 一門受理、協同辦理 ”機制，要配齊配強工作人員，并落實人員經費。 （三）切實加大社會救助資金投入。推進城鄉(xiāng)社會救助一體化建設必須有較強的財力作支撐。一是積極爭取中央、省級財政對我市給予社會救助資金傾斜補助。二是建立與地方財政增長速度相適應的救助資金增長機制。切實發(fā)揮民生財政的導向作用，加大投入，足額落實城鄉(xiāng)低保、五保、醫(yī)療救助等各項社會救助資金預算。三是積極引導社會資金投入。形成穩(wěn)定 的資金供給機制，為推進城鄉(xiāng)社會救助一體化建設提供資金保障。 （四）優(yōu)化外部社會環(huán)境。良好的外部環(huán)境與推進城鄉(xiāng)一體的社會救助制度有著密不可分的聯系。當前要適應城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，要加快戶籍制度改革，打破城鄉(xiāng)分割的戶籍制 第 7 頁 共 7 頁 度，弱化各項社會救助制度與戶籍的依托關系（比如以常住地界定城市低保和農村低保），消除社會救助制度向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制性障礙。引導社會組織和社會力量參與救助工作，充分利用民間資源和人力優(yōu)勢，形成社會救助工作的強大合力。
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