3關(guān)于推進(jìn)社會(huì)救助城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的思考-資料下載頁
2025-08-17 15:36本頁面
【正文】 技能培訓(xùn)等，形成城鄉(xiāng)一體化、保障制度化、救助多元化的社會(huì) 第 6 頁 共 7 頁 救助體系，為民生大提升提供政策保障。 （二）創(chuàng)新社會(huì)救助管理體制和機(jī)制。社會(huì)救助工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，健全城鄉(xiāng)一體化管理體制與運(yùn)行機(jī)制，是做好這項(xiàng)工作的前提。一是進(jìn)一步完善 “ 政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與 ” 的社會(huì)救助工作機(jī)制。二是建立社會(huì)救助工作責(zé)任制度。把推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作一體化建設(shè)納入各級(jí)、各部門的重要工作和績(jī)效考核內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理。三是建立健全社會(huì)救助工作組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu) 。充分發(fā)揮社會(huì)救助體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議的作用，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)社會(huì)救助工作的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立社會(huì)救助 “ 一門受理、協(xié)同辦理 ”機(jī)制，要配齊配強(qiáng)工作人員，并落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)。 （三）切實(shí)加大社會(huì)救助資金投入。推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化建設(shè)必須有較強(qiáng)的財(cái)力作支撐。一是積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政對(duì)我市給予社會(huì)救助資金傾斜補(bǔ)助。二是建立與地方財(cái)政增長(zhǎng)速度相適應(yīng)的救助資金增長(zhǎng)機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮民生財(cái)政的導(dǎo)向作用，加大投入，足額落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保、醫(yī)療救助等各項(xiàng)社會(huì)救助資金預(yù)算。三是積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入。形成穩(wěn)定 的資金供給機(jī)制，為推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化建設(shè)提供資金保障。 （四）優(yōu)化外部社會(huì)環(huán)境。良好的外部環(huán)境與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助制度有著密不可分的聯(lián)系。當(dāng)前要適應(yīng)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，要加快戶籍制度改革，打破城鄉(xiāng)分割的戶籍制 第 7 頁 共 7 頁 度，弱化各項(xiàng)社會(huì)救助制度與戶籍的依托關(guān)系（比如以常住地界定城市低保和農(nóng)村低保），消除社會(huì)救助制度向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制性障礙。引導(dǎo)社會(huì)組織和社會(huì)力量參與救助工作，充分利用民間資源和人力優(yōu)勢(shì)，形成社會(huì)救助工作的強(qiáng)大合力。
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