3關(guān)于文化建設(shè)的若干思考-資料下載頁(yè)
2025-08-17 15:35本頁(yè)面
【正文】 大營(yíng)業(yè)面積的網(wǎng)點(diǎn)，開業(yè)后給予相應(yīng)補(bǔ)助 ；連鎖企業(yè)在農(nóng)村的連鎖（直營(yíng)）店，根據(jù)投資金額和營(yíng)業(yè)面積大小給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。三是土地優(yōu)惠政策。公益性文化設(shè)施用地實(shí)行行政劃撥，指標(biāo)優(yōu)先安排。公益性文化單位轉(zhuǎn)讓、開發(fā)土地獲得的級(jí)差地租，應(yīng)全額返回文化單位用于公益性文化設(shè)施建設(shè)。 （四）、強(qiáng)化政府職能，完善公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建 公共文化服務(wù)是現(xiàn)代政府公共服務(wù)體系的重要組成部分，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系是文化建設(shè)一個(gè)很重要的目標(biāo)。政府要按照建立公共服務(wù)型政府的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，從辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建運(yùn)營(yíng)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)體系 。 加強(qiáng)公共文化體育設(shè)施建設(shè)。把公共文化體育設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合城市中心體系的建設(shè)，建設(shè)文化中心，統(tǒng)籌兼顧，合理布局。一是加快建設(shè)重點(diǎn)公共文化體育設(shè)施的步伐。加快區(qū)圖書館、游泳館、體育訓(xùn)練中心等重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)早日投入使用。二是不斷改善居民住宅樓的文化體育設(shè)施。新建居民住宅區(qū)需相應(yīng)建成配套文化體育設(shè)施，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)，應(yīng)充分考慮公共文化體育設(shè)施建設(shè)用地。經(jīng)批準(zhǔn)拆除公共文 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 化體育設(shè)施或改變功能用途的，應(yīng)擇地重建并不小于原有規(guī)模 。三是建立和完善公共文化信息體系。加快實(shí)施數(shù)字圖書館工程，建立網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上藝術(shù)館、網(wǎng)上培訓(xùn)中心以及流動(dòng)圖書館，利用現(xiàn)代化服務(wù)手段提供公共文化服務(wù)。 注重文化人才的培養(yǎng)和文化精品的創(chuàng)作。本著德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理、分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理的原則，努力發(fā)現(xiàn)、加快培養(yǎng)、積極引進(jìn)、合理使用文化人才，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，建立我區(qū)的文化人才庫(kù)。著重建設(shè)一支熱愛表演、富有活力的專業(yè)和業(yè)余文藝表演隊(duì)，一支熱愛藝術(shù)、扎根生活的藝術(shù)創(chuàng)作隊(duì)伍，一支善于經(jīng)營(yíng)、富有創(chuàng)意的文化經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍，一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)出色的農(nóng)村、社區(qū)群眾文化 百名業(yè)余輔導(dǎo)員隊(duì)伍。在建設(shè) “ 四支隊(duì)伍 ” 的過程中，要進(jìn)一步完善 “ 人盡其才、才盡其用 ” 的人才使用和引進(jìn)機(jī)制。建立文化館、文化站用人制度，文化專職干部須專業(yè)對(duì)口并具備相應(yīng)學(xué)歷；完善文化體育特殊崗位人才引進(jìn)制度，開辟人才引進(jìn)綠色通道，促進(jìn)文化人才合理流動(dòng)。此外，要以精神文明建設(shè) “ 五個(gè)一工程 ” 為龍頭，大力實(shí)施文化精品工程，建立文化精品創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)作一批反映時(shí)代風(fēng)貌、體現(xiàn)路橋特色的優(yōu)秀作品，鼓勵(lì)結(jié)集出版文學(xué)、書法、美術(shù)、音樂、曲藝作品，帶動(dòng)路橋文化精品創(chuàng)作群的形成。 加大文化市場(chǎng)的管理力度。一方面 ，積極培育市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變市場(chǎng)增長(zhǎng)方式， 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 由粗放增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)向集約發(fā)展為主；扶持一批有規(guī)模、上檔次、能夠產(chǎn)生品牌效應(yīng)的龍頭文化企業(yè)，擴(kuò)大需求，刺激消費(fèi)；建立良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，逐步形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的文化市場(chǎng)體系。另一方面，嚴(yán)格執(zhí)法，整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序。完善文化市場(chǎng)群眾監(jiān)督和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)；堅(jiān)決打擊侵權(quán)盜版、偷運(yùn)走私等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；禁止制造和傳播不良文化的行為，對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)接納未成年人和超時(shí)營(yíng)業(yè)的行為、演出市場(chǎng)的淫穢色情 表演從嚴(yán)予以處罰。 建立多元化的投融資機(jī)制。改革現(xiàn)有的財(cái)政投入機(jī)制，逐步建立政府投入為主導(dǎo)、公眾參與、市場(chǎng)推進(jìn)的多元化投融資機(jī)制。一是發(fā)揮公共財(cái)政的主導(dǎo)作用。每年安排一定的文化發(fā)展基金，保證公共文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、基層文化設(shè)施建設(shè)的必要補(bǔ)助。通過財(cái)政貼息、貸款、補(bǔ)助等方式，推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。二是引導(dǎo)社會(huì)力量投入文化建設(shè)。吸引民間資金，特別是民營(yíng)資本進(jìn)入文化領(lǐng)域，參股參營(yíng)，投資文化事業(yè)，興辦文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)文化實(shí)體合資、合作，使民營(yíng)文化成為路橋文化建設(shè)的新亮點(diǎn)。三是加強(qiáng)招商引資。吸引外資參與大 眾娛樂項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)和文化設(shè)施的建設(shè)。通過資金的社會(huì)化、服務(wù)的市場(chǎng)化，促進(jìn)公共文化服務(wù)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，為社會(huì)提供高質(zhì)量的公共文化服務(wù)。
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