3關于承接產(chǎn)業(yè)轉移情況調研報告-資料下載頁
2025-08-17 15:31本頁面
【正文】 建議重點落實和建立以下 “ 兩 大政策 ” 、 “ 四大機制 ” 。要素支持政策。一是土地規(guī)劃指標和占補平衡指標向產(chǎn)業(yè)轉移項目集中區(qū)傾斜 。二是加快實施產(chǎn)業(yè)轉移項目集中區(qū)區(qū)域開發(fā)環(huán)境影響評估工作，使項目盡快落地建設 。三是對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)轉移項目優(yōu)先安排用地、用氣、用水、用電等指標。金融促進政策。搭建服務平臺。積極推進產(chǎn)業(yè)轉移重點項 第 10 頁 共 11 頁 目推介制度 。鼓勵金融機構為轉移企業(yè)提供開戶、結算、融資、財務管理等金融服務 。引導金融機構根據(jù)企業(yè)需求，積極進行金融產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新，及時滿足轉移企業(yè)多元化的金融服務要求 。鼓勵金融機構改進對企業(yè)的 資信評估管理，合理確定資信等級，對優(yōu)質客戶開辟貸款 “ 綠色通道 ” 。資源共享機制。資源豐富是城市圈內一大優(yōu)勢，建立招商引資協(xié)調機制，就要將圈內招商引資資源優(yōu)勢推向市場，充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。實現(xiàn)信息資源共享。城市圈內城市在網(wǎng)絡到項目轉移信息時，對那些不適合在當?shù)匕l(fā)展項目的信息，建議及時提供給招商引資協(xié)調辦公室，由其根據(jù)項目落戶的條件需要統(tǒng)一調劑，協(xié)調做好落戶其他城市的服務工作，避免造成信息項目流失，做到圈內共同發(fā)展。實現(xiàn)土地資源共享。區(qū)域協(xié)作機制。要加強統(tǒng)一領導。為能保證在未來承接產(chǎn)業(yè)轉移中統(tǒng)一行動， 建議建立統(tǒng)一的機構，來加強領導。同時建立一系列的制度，如領導協(xié)調制度，調研制度，討論解決相互關心的問題，以調整共同承接產(chǎn)業(yè)轉移的對策。要統(tǒng)一招商政策。為避免城市圈內各地在招商引資中惡性競爭，促進資源的合理配置，應抓緊清理城市圈內各個城市的招商引資政策，特別是在土地、稅收等方面的政策，建立招商引資的利益分配機制。建立鼓勵各地積極招商引資，引進來的項目落戶到什么地方完全由客商自主決定，如果不是在引進者的所在區(qū)域落戶，可以通過稅收分成的辦法進行補償。要協(xié)同城市圈服務。為更好吸引 第 11 頁 共 11 頁 并推進項目落戶，城市圈各城市間應加強 協(xié)調，共同服務，使項目盡快投產(chǎn)，并實現(xiàn)效益。一方面，城市圈其他成員應在原料資源、農副產(chǎn)品、勞動力和配套基地建設方面服務武漢。另一方面武漢應在服務城市圈其他城市上發(fā)揮更大的作用，如人力資源、融資、物流等方面提供幫助。評價考核機制。科學合理制定評價考核體系，將承接產(chǎn)業(yè)轉移工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核評價范圍，確保招商引資取得實效。進一步完善招商引資考核辦法，把軟任務變成硬指標，以考核求成效、以考核促發(fā)展 。建立招商引資保障機制，要安排招商專項工作經(jīng)費 。健全和完善動態(tài)考核機制，及時進行通報。貢獻激勵機制。投資獎勵。 對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)轉移項目，政府按實際到位投資額的一定比例給予獎勵，屬高新技術產(chǎn)業(yè)項目和以商招商的龍頭企業(yè)，獎勵標準可適當上浮。擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)轉移企業(yè)在園區(qū)內進行 [fs： page]二次投資的，企業(yè)上繳的稅收中的地方所得部分，三年內以適當方式返還給企業(yè)。引資獎勵。對成功引進產(chǎn)業(yè)轉移項目的公民、社會團體或組織，統(tǒng)一納入招商引資獎勵范圍。干部獎勵。對在承接產(chǎn)業(yè)轉移中開拓創(chuàng)新、大膽決策、績效突出的干部給予表彰獎勵，并作為干部提拔任用的重要條件。
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