【正文】 縣區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐 科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見情況的 報告 按照中央、省、市委統(tǒng)一安排部署，根據(jù)《中共 XX 市 XX 縣區(qū)委關(guān)于我區(qū)第一批學(xué)習(xí)實踐活動的實施方案》的精神和《中共XX市 XX縣區(qū)委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認真 第 18 頁 共 21 頁 做好活動單位征求意見工作的通知》、《關(guān)于進一步做好集中調(diào)研周活動的通知》的要求，我區(qū)采取多種形式積極組織開展萬民大調(diào)研活動，并組織召開人大代表、離退休干部、企業(yè)家、老黨員干部 、政協(xié)委員等 5 個方面的座談會，直接交流問計，并向區(qū)四套班子成員、部分人大代表、政協(xié)委員，試點單位、區(qū)直部門、民營企業(yè)、學(xué)校等層面發(fā)放調(diào)查問卷和《征求意見卡》。各參學(xué)單位也積極拓寬渠道，分別通過開通熱線電話、設(shè)立意見箱、公布電子郵箱等方式，廣泛征集上級主管部門和基層群眾的意見和建議。截止到目前共發(fā)放征求意見卡 13500 余份，收回 13100 余份，征求意見和建議 6 個方面，共 2500 余條。通過對調(diào)查問卷和意見卡進行認真梳理和分析，現(xiàn)將征求意見匯報如下： 一、目前制約我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要問題 外 部競爭壓力逐步加大。受國際金融危機的影響，全球經(jīng)濟下行趨勢更加明顯，兄弟區(qū)紛紛采取非常手段，進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，我區(qū)在市場競爭中面臨的壓力越來越大。 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，經(jīng)濟可持續(xù)增長后勁不足。 要堅持把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。 自主創(chuàng)新能力較弱。核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)較少；人才的培養(yǎng)使用機制不完善，缺少高層次創(chuàng)新人，而且出現(xiàn)人才外流現(xiàn)象；創(chuàng)新機制體制不夠完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。 第 19 頁 共 21 頁 城鄉(xiāng)差距進一步拉大，新農(nóng) 村建設(shè)步伐不快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不大。 二、目前制約我區(qū)社會事業(yè)發(fā)展的主要問題 行政管理體制有待完善，重大決策的參與度和透明度有待提高。 財政保障能力不強。 應(yīng)加強污水處理、城鄉(xiāng)供水、集中供熱、居民用氣、交通網(wǎng)絡(luò)等方面的治理。 就業(yè)形勢嚴峻。目前，影響充分就業(yè)的因素仍然很多，如勞動力技能素質(zhì)低，擇業(yè)觀念陳舊，就業(yè)再就業(yè)資金投入不夠，優(yōu)惠政策落實不到位，社區(qū)平臺建設(shè)進展不平衡等，嚴重制約著就業(yè)再就業(yè)工作的開展。 要正確把握宏觀調(diào)控 各項目標，抓緊研究制定統(tǒng)籌兼顧的政策和規(guī)劃。 三、目前影響我區(qū)社會穩(wěn)定的主要問題 影響社會穩(wěn)定的因素增多。受金融危機的影響，部分群眾失去了經(jīng)濟來源，特別是一些返鄉(xiāng)農(nóng)民工生活失去了保障，各類經(jīng)濟糾紛增加。 基層干部隊伍整體素質(zhì)還有待于進一步提高。 信訪穩(wěn)定工作，應(yīng)多聽群眾的心聲，黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)掌握第一手材料，確實需要解決的問題應(yīng)馬上辦。 第 20 頁 共 21 頁 四、對加強干部隊伍建設(shè)的意見和建議 改進干部作風(fēng)，強化基層組織建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。 以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為統(tǒng)領(lǐng)，各級干部要堅定信念、強化責任，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的基礎(chǔ)上狠抓落實，嚴要求，謀發(fā)展。 樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀要統(tǒng)籌兼顧，提高黨的執(zhí)政能力，努力增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。 要掌握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精髓，把學(xué)習(xí)實踐活動與工作緊密聯(lián)系起來，用科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)工作，用科學(xué)發(fā)展觀的理念武裝廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，提高干部素質(zhì)，提高創(chuàng)新能力，切實做到為人民服務(wù)。 五、對我區(qū)的 “ 民心工程 ” 、 “ 項目建設(shè) ” 工作的意見和建議 民 心工程、項目建設(shè)工作體現(xiàn)了黨群關(guān)系及黨政的中心工作是否符合民意，一切工作都應(yīng)該從人民的利益出發(fā)，是否讓人民得到了實惠為檢驗標準。 在工作中要堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步完善社會保障體系。 進一步擴大再就業(yè)，穩(wěn)固民生。 繼續(xù)加大教育投入，提高全民素質(zhì)和受教育水平。 第 21 頁 共 21 頁 支持城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾醫(yī)療條件。 防止 “ 民心工程 ” 成為面子工程，加大宣傳力度，端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)水平，努力為人民群眾辦好取得實效。 要加大力度，上 下聯(lián)動，積極協(xié)調(diào)，抓緊項目對接，建設(shè)一批重點項目。 六、對我區(qū)的 “ 新農(nóng)村建設(shè) ” 、 “ 城鄉(xiāng)面貌三年大變樣 ” 的意見和建議 加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，推進 “ 城鄉(xiāng)面貌三年大變樣 ” 。 職能部門要加大工作力度，力爭在 “ 三年大變樣 ” 工程中打造出一個精品、人文、生態(tài)的城市。 要正確處理 “ 生產(chǎn) ” 與 “ 生活 ” 的關(guān)系，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對我區(qū)的大部分農(nóng)村來說，建設(shè)社會主義新農(nóng)村最緊迫的任務(wù)仍然是發(fā)展生產(chǎn)。要妥善解決部分村街水利設(shè)施老化失修，灌溉渠道損壞嚴重的問題。在財政支農(nóng)資金 有限的情況下，各級財政性支農(nóng)資金投放的重點，應(yīng)當放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)上。生活設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當按靠村和農(nóng)民自籌資金為主區(qū)財政資金支援為輔的原則解決。 中共 XX 市 XX 縣區(qū)委深入學(xué)習(xí)實踐 科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2024 年 4 月 17 日