3關于我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 14:59本頁面
【正文】 事變成了市上的事，石柱發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)就由本 第 11 頁 共 13 頁 縣的戰(zhàn)略上升為重慶的戰(zhàn)略，石柱旅游的規(guī)劃、投入就可由本縣負責轉變?yōu)槭锌h共同負責，其規(guī)劃的高度、投入的力度、建設的速度都將是本縣自己發(fā)展所無法比擬的。 （三）發(fā)展措施應進一步強化 。精心策劃，科學規(guī)劃，圍繞 “ 兩地兩心 ” 的戰(zhàn)略定位完善規(guī)劃，分別形成避暑、療養(yǎng)、會展和民俗文化四個規(guī)劃，匯總形成 “ 休閑夏都 ” 的總體規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導下，編 制出主要景區(qū)景點單體發(fā)展規(guī)劃，確定分步建設開發(fā)時間和行事歷，嚴格責任考核，確保項目開發(fā)建設上檔次、有特色。 。圍繞 “ 休閑夏都 ” 的總體定位和 “ 兩地兩心 ” 的具體定位，選擇有實力的業(yè)主，實施符合定位的項目。在堅持 “ 政府主導、市場引導、公司運作、統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā) ”的大原則下，由目前旅游 “ 招商引資 ” 一條腿走路轉變?yōu)?“ 招商引資與政府投入相結合 ” 的兩條腿走路，由目前的縣一級政府抓轉變?yōu)槭锌h兩級政府抓。爭取市委市政府、市級部門和其他區(qū)縣到我縣建度假別墅、療養(yǎng)基地、培訓中心，發(fā)動方方面面的力量共同投入 “ 兩地兩心 ” 建設?？h上還可以通過組建國有旅游投資公司，搭建融資開發(fā)、招商平臺，打造基礎設施，改善招商環(huán)境，為入駐項目提供優(yōu)質(zhì)服務。 。圍繞 “ 兩地兩心 ” 的旅游定位，按照 第 12 頁 共 13 頁 既相互交融，又適當分區(qū)的原則，合理布局景區(qū)景點和配套設施，充分滿足各方面人群避暑、療養(yǎng)、會展和觀光等不同需求。以黃水為主，魚池和冷水為輔引進和建設避暑度假別墅群，同時在三個場鎮(zhèn)加大旅游賓館建設力度，滿足游客避暑需要。以黃水為主，魚池巖口為輔，引進建設各種規(guī)格的療養(yǎng)院，滿足不同層次人群療養(yǎng)的需求。以黃水為主引 進建設培訓和會議設施。以西沱云梯街為起點，由巴鹽古道，經(jīng)魚池、悅崍、黃水至冷水，再到石柱，沿線充分展示民俗風情，充分體現(xiàn)民俗文化特色。 。強化旅游資源保護，實施合理開發(fā)，是旅游業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。要堅持嚴格按總體規(guī)劃開發(fā)建設，堅持以保護生態(tài)旅游資源為前提，嚴格把關、認真審查開發(fā)企業(yè)對景區(qū)景點的開發(fā)建設行為。如果旅游資源的開發(fā)影響了避暑的氣候，破壞了療養(yǎng)的生態(tài)，占用了會展的資源，導致了民俗文化的衰敗甚至消亡，我們必須堅決制止，特別是要禁止破壞生態(tài)、損壞資源、以景區(qū)開發(fā)為名 搞房地產(chǎn)建設等掠奪式開發(fā)行為，保護好來之不易的旅游資源。 。一是圍繞 “ 兩地兩心 ” 定位加強旅游從業(yè)人員管理，加大人才引進力度和隊伍培訓力度，提高從業(yè)人員能力和水平，為旅游業(yè)做大做強提供堅強有力的人才保障。二是圍繞 “ 兩地兩心 ” 定位加強旅游設施管理。整合資源，打捆相應項目資金，著力建設景區(qū)景點基礎設施，確保旅游旺季旅游區(qū) 第 13 頁 共 13 頁 的水、電、氣供應，確保游客旅行安全，讓游客不留遺憾。三是探索創(chuàng)新管理體制?？商剿鹘M建黃水旅游經(jīng)濟園區(qū)管理機構，設立黃水旅游經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)。機構設立可參考武隆仙女山新城、 江津四面山風景區(qū)、 xx 區(qū)廣陽島開發(fā)園區(qū)、我縣工業(yè)園區(qū)、鯉塘壩 xx 區(qū)等管委會的模式，引入 “ 小政府、大社會 ” 的管理理念，實行 “ 封閉式管理、開放式運行 ” ?？稍陂_發(fā)區(qū)設立職能分局，更好地服務旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？梢赃m度出讓景區(qū)資源經(jīng)營管理權及集鎮(zhèn) XX 縣區(qū)開發(fā)權，搭建黃水旅游集鎮(zhèn)開發(fā)和景區(qū)開發(fā)融資平臺，由園區(qū)自主開發(fā)與分區(qū)分項目招商開發(fā)相結合，加快旅游發(fā)展步伐。
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