3關(guān)于完善法律援助制度的幾點(diǎn)思考-資料下載頁(yè)
2025-08-17 14:41本頁(yè)面
【正文】 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 不能獲準(zhǔn)法律援助。前年，如東一位中年婦女，因患嚴(yán)重風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎多年，身體已嚴(yán)重變形，當(dāng)其丈夫提出離婚時(shí)，她仍因是被告而不符合法律援助條件。雖然該案最終 在法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下撤訴，但這并不是當(dāng)事人的初衷。該婦女也同意結(jié)束婚姻關(guān)系，她只是希望通過法律援助能夠獲更多的生活保障。類似的案件，在無力聘請(qǐng)律師的情況下，許多離婚婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益很可能得不到充分保障，這必然影響到社會(huì)的安定和諧。因此，應(yīng)盡可能多的把那些有可能影響到社會(huì)穩(wěn)定的案件納入法律援助范圍，包括困難婦女離婚案件，直至取消法律援助受案范圍的限制。 （五）經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)方面 審查申請(qǐng)人是夠符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，首先涉及到如何理解經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)問題。從現(xiàn)行立法看，絕大多數(shù)地方對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定基本一致，即以地方政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。但是，各地在審查申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的理解和掌握不盡相同，其原因主要是現(xiàn)行法律規(guī)章制度本身存在明顯缺陷。一是標(biāo)準(zhǔn)過低。該經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定沒有體現(xiàn)法律援助制度的內(nèi)在規(guī)律，也不符合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際水平。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)地方發(fā)展水平確定的公民維持基本生存所必須的開支標(biāo)準(zhǔn)，而法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)則是公民在具備基本的生存保障前提下遇到法律問題需要支付法律費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，后者顯然要高于前者，以 XX 市為例，目 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 前市區(qū)城市居民的 低保標(biāo)準(zhǔn)為每月 400 元，而律師收費(fèi)的起點(diǎn)為1200 元。在實(shí)踐中，各地受理的法律援助案件中屬于低保標(biāo)準(zhǔn)的受援人不超過 10%，如果嚴(yán)格以低保標(biāo)準(zhǔn)為限，勢(shì)必有很大一部分確實(shí)需要法律援助的困難群體將被排除在外。 xx 年 XX 市政府再次將法律援助納入為民辦實(shí)事工程，將公民申請(qǐng)法律援助的標(biāo)準(zhǔn)放寬至最低生活保障線的兩倍，進(jìn)一步降低法律援助門檻，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援目標(biāo)。二是標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算方式不明確?！稐l例》對(duì)經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定沒有明確具體的計(jì)算方式，是按照公民收入還是按其收入減去合理支出后符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，是只審查申請(qǐng)人的個(gè)人 經(jīng)濟(jì)狀況還是綜合考慮申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況，這些重要內(nèi)容都沒有給予明確。筆者認(rèn)為，在地方立法中，法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難狀況應(yīng)理解為申請(qǐng)人及其家庭人均收入減去生活必要支出后所達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難狀況的起算時(shí)間應(yīng)為申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)之前半年，從操作層面上實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)行法律框架內(nèi)降低經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一規(guī)范審查受理?xiàng)l件的雙重目的。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1