3關(guān)于市機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 14:29本頁(yè)面
【正文】 擔(dān)。 ，力求做到基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)與個(gè)性需求同步。隨著家庭養(yǎng)老功能的弱化和人們生活水平的提高，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老逐步為社會(huì)所接受。作為一個(gè)服務(wù)性領(lǐng)域，同樣面臨需求多樣性的選擇。應(yīng)在推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老體系建設(shè)時(shí)，考慮養(yǎng)老服務(wù)多樣化、多標(biāo)準(zhǔn)的客觀需要，建立適應(yīng)不同身體狀況、不同收入條件、不同社 會(huì)層面老年人的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成覆蓋面廣、層次清晰、功能互補(bǔ)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老格局。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施配套，盡可能把新建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建在交通便利、環(huán)境適宜的區(qū)域。可大力發(fā)展集護(hù)理（生活護(hù)理、康復(fù)護(hù)理）、醫(yī)療、臨終關(guān)懷于一體的綜合型的養(yǎng)老護(hù)理院，為高齡，失能或部分失能的老年人，提供全護(hù)理或介護(hù)，進(jìn)一步提高這類老年人的生活質(zhì)量。 ，提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和水平。應(yīng)不斷完善各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)方式，做到服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)化?？赏ㄟ^(guò)制定和完善各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理、康復(fù)、醫(yī)療、娛樂(lè)、心理 關(guān)愛(ài)等服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)管理制度和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)效果評(píng)估辦法，適時(shí)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作，全面提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施、收費(fèi)、服務(wù)等方面的檢查監(jiān)管，將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)全面納入政府監(jiān)管體系。既要加強(qiáng)監(jiān)管，又要幫助其完善提高。對(duì)條件較好而未登記的，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，納入民辦非企業(yè) 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 單位登記，使其能夠享受國(guó)家的有關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)一些經(jīng)過(guò)整頓或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)后符合條件的，可在檢查驗(yàn)收后納入民辦非企業(yè)單位登記。對(duì)極個(gè)別有較大安全隱患又無(wú)法整改或經(jīng)營(yíng)方面存在較大缺陷又不愿進(jìn)行整改的，應(yīng) 及時(shí)制止，責(zé)令停辦，保證養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。 ，加大機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)行政推動(dòng)力度。隨著老齡化進(jìn)程的不斷加快，老年群體已經(jīng)成為事關(guān)基層政權(quán)穩(wěn)定的主體，做好龐大的老年群體的管理、服務(wù)工作任重道遠(yuǎn)。原來(lái)處在民政邊緣的老齡工作，已經(jīng)成為前沿工作，需要有一個(gè)專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)從事這方面的管理和服務(wù)?？稍诟骷?jí)政府中設(shè)立老齡工作局，明確機(jī)構(gòu)的行政職能定位、級(jí)別、編制性質(zhì)，并按服務(wù)對(duì)象數(shù)量確定編制、經(jīng)費(fèi)，以確保充分發(fā)揮老齡工作局強(qiáng)化政府職能、加大行政推動(dòng)力度、維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定的重要作用。應(yīng)大力支持建立非政府性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，逐步完善行業(yè)管理辦法，建立養(yǎng)老服務(wù)投訴渠道，并對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行中端管理，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，向政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)反映會(huì)員要求及會(huì)員合法權(quán)益，為政府規(guī)劃政策的科學(xué)制定提供依據(jù)，成為溝通政府與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的橋梁與紐帶。應(yīng)以行政推動(dòng)為主要手段，加快養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。要注重對(duì)高素質(zhì)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備，通過(guò) “ 送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái) ” 的方式，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)培訓(xùn)高素質(zhì)的管理和服務(wù)人才。專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)可與再就業(yè)工程、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 程相結(jié)合，通過(guò)招聘社區(qū)下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員參加專業(yè)培訓(xùn) ，由政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)推行持證上崗，為老年人提供生活照料、護(hù)理、陪護(hù)等方面的專業(yè)化服務(wù)。應(yīng)大力開(kāi)發(fā)南通本地醫(yī)護(hù)學(xué)校人才資源，通過(guò)選送培訓(xùn)、定向委培等形式，培養(yǎng)緊缺的老年護(hù)理專業(yè)人才和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人才?？杉訌?qiáng)醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的合作，利用醫(yī)院的優(yōu)勢(shì)資源為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供 “ 短、頻、快 ” 式的應(yīng)急培訓(xùn)。應(yīng)采取政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位的辦法，鼓勵(lì)和支持退休醫(yī)護(hù)人員加入到養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍中來(lái)。
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