3關(guān)于縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 14:23本頁(yè)面
【正文】 四、建議和對(duì)策 （一）合理配置衛(wèi)生資源。按照《 “ 十二五 ” 期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》和《 XX 省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》核定縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員編制，暢通人才進(jìn)入渠道，逐步配齊衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。探索醫(yī)學(xué)畢業(yè)生通向基層的途徑，以政府資助為前提，開(kāi)展 “ 定縣、定鄉(xiāng)、定專(zhuān)業(yè)、定服務(wù)年限 ” 為內(nèi)容的“ 四定 ” 招生工作，制定合理政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生到鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，逐步消除衛(wèi)生人力資源在縣鎮(zhèn)分布倒置的現(xiàn)象，避免鎮(zhèn)村衛(wèi)生人員青黃不接，防止人才斷檔。 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) （二）加大財(cái)政投入力度。不斷加大 政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度，合理劃分基本共衛(wèi)生服務(wù)、藥品零差率銷(xiāo)售補(bǔ)助和醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷史債務(wù)化解縣級(jí)財(cái)政分擔(dān)比例，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合補(bǔ)償水平，減輕運(yùn)行壓力。以政府為主導(dǎo)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，充實(shí)服務(wù)內(nèi)涵，推進(jìn)對(duì)重點(diǎn)人群醫(yī)療救助，擴(kuò)大救助范圍，提高救助水平。重點(diǎn)做好農(nóng)村兒童、孕產(chǎn)婦、農(nóng)村保戶(hù)和貧困農(nóng)民家庭以及農(nóng)村結(jié)核病、艾滋病人群的醫(yī)療救助，保障特殊困難群體享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平與效率相統(tǒng)一。 （三）加強(qiáng)合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。把合作醫(yī)療經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)納 入醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系一并規(guī)劃建設(shè)，探索和完善合作醫(yī)療縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管體系。 （四）加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。按機(jī)構(gòu)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)和工作職能配齊衛(wèi)生監(jiān)督人員和監(jiān)督設(shè)施，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)涵建設(shè)，把公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)，轉(zhuǎn)移到健全職能、落實(shí)責(zé)任、增強(qiáng)能力、提高水平、改善服務(wù)、轉(zhuǎn)換機(jī)制上來(lái)，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)重大傳染性疾病的防控，加強(qiáng)重大急性傳染性疾病監(jiān)測(cè)和處置工作；探索慢性病防治工作的新思路、新措施、新方法，創(chuàng)新防治機(jī)制，完善以村（居）為基礎(chǔ)的綜合防治體系。 （五）完善藥品 “ 三統(tǒng)一 ” 工作機(jī)制。建議基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 品招標(biāo)環(huán)節(jié)中，在不突破國(guó)家基本藥物制度政策框架的前提下，考慮群眾用藥習(xí)慣，適度擴(kuò)展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)目錄。引入藥品配送競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改變主配企業(yè)獨(dú)家配送的壟斷局面，加大藥品配送企業(yè)監(jiān)管考核力度，不斷規(guī)范配送行為，切實(shí)提高藥品“ 三統(tǒng)一 ” 工作質(zhì)量，推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度有效落實(shí)。
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