3關(guān)于縣推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 14:22本頁面
【正文】 強，業(yè)務(wù)量和工作量也相應(yīng)增加，但農(nóng)村社區(qū)只有 “ 官 ” 而沒有“ 兵 ” ，一切工作都是村支兩委干部處理，而他們又不是脫產(chǎn)干部，社區(qū)建設(shè)缺乏人力保障。 三是干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不到位。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沒有改變建制村的性質(zhì)和村民的戶口性質(zhì)，但部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為 “ 村改社區(qū) ” ，誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶口、村民委員會變成了居民委員會，有的甚至誤認為開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后，不需要村支兩委班子了。 四是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)突出為人民服務(wù)的宗旨，對社區(qū)干部的作風(fēng)要求更加嚴格，要求實行坐班制、微笑服務(wù)，但個別干部還不習(xí)慣，坐不住，對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬，不夠友好，為群眾服務(wù)的能力有待提高。 五是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。一是工資待遇需提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套， 300 多元 /人 /月，開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后，村干部人員未增加，但工作要求更嚴、工 作量加大，相當(dāng)于脫產(chǎn)工作，勞動與報酬不協(xié)調(diào)，工資待遇急需提高。二是政治待遇需關(guān)心。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)以來，涌現(xiàn)了一大批較優(yōu)秀的農(nóng)村社區(qū)干部，熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作，有較強的領(lǐng)導(dǎo)能力、組織協(xié) 第 12 頁 共 13 頁 調(diào)能力，渴望得到政治上的進步，走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的行列。 六是農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費欠缺?？h、鄉(xiāng)、村三級財力較小，縣級財政撥付每個農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費是 1 萬元 /年，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費，大部分村無集體經(jīng)濟收入，缺乏必要的建設(shè)資金，工作運轉(zhuǎn)困難。 四、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的幾點對策和建議 一是加大對農(nóng)村社 區(qū)建設(shè)的組織保障。要配強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)力量，進一步加大對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強重視支持力度。選優(yōu)配強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的村支兩委干部，注重在社區(qū)干部中發(fā)展黨員，實現(xiàn)社區(qū)干部 “ 雙培雙帶 ” ，夯實農(nóng)村社區(qū)建設(shè)最堅強的基層組織力量。 二是加大對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的人力保障。加大對農(nóng)村社區(qū)干部的培訓(xùn)力度，可采取舉辦培訓(xùn)班的方式，邀請專家授課，到外地交流學(xué)習(xí)，進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村社區(qū)干部的思想，提高農(nóng)村社區(qū)干部的素質(zhì)。適時提高農(nóng)村社區(qū)干部的經(jīng)濟待遇和政治待遇，增強農(nóng)村社區(qū)干部建設(shè)自己家園的激情和動力。 三是加大對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的財力保障。一方面積極爭取上級加大對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的投入，建議參照城鎮(zhèn)社區(qū)的管理辦法，按照每個行政村每年 8 萬元的標準，給予農(nóng)村社區(qū)建設(shè)村資金支持，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的管理辦法，給予每個農(nóng)村社區(qū)每年 萬元的資金支持；另一方面不斷加大對 “ 一村一產(chǎn)業(yè) ” 建設(shè)的培育扶持力 第 13 頁 共 13 頁 度，依靠產(chǎn)業(yè)的帶動增加村集體收入，增強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的自我造血功能。另外，各涉農(nóng)部門要統(tǒng)籌使用各項涉農(nóng)資金，重點傾斜農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。 四是加大農(nóng)村社區(qū)綜合設(shè)施建設(shè)力度。扎實推進城鄉(xiāng)公交、供水、綠化清潔亮化、視訊網(wǎng)絡(luò)等一體化工 程項目，辦好村衛(wèi)生室、農(nóng)家小超市等群眾看得見、摸得著的實事，完善社區(qū)功能。 五是加大對農(nóng)村社區(qū)工作正常運轉(zhuǎn)的督建、督辦督查力度。相關(guān)職能部門要嚴格按照 “ 十有 ” 的要求，加強對農(nóng)村社區(qū)工作的督查，促使農(nóng)村社區(qū)各項功能充分發(fā)揮，使工作長期持續(xù)正常、有序有效地開展，避免 “ 建與不建一個樣 ” 、 “ 管好管壞一個樣 ” ，社區(qū)建設(shè)流于形式，群眾辦事依然不便捷的現(xiàn)象的發(fā)生，使農(nóng)村社區(qū)真正發(fā)揮其應(yīng)有的效能和作用。 六是加大對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的機制保障。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要全縣上下協(xié)同配合，傾力而為，農(nóng)村社 區(qū)建設(shè)也是一個長期性工作，不可能一蹴而就、一勞永逸。各級各部門必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化體制機制，切實加大對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的政策支持力度，同時將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中形成的有益經(jīng)驗提升為制度，建立長效常態(tài)機制，推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)長遠發(fā)展。
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