3關(guān)于縣教育的情況調(diào)查-資料下載頁
2025-08-17 14:16本頁面
【正文】 議在我縣召開，這是對(duì)我縣民辦教育工作的肯定。近年來，我縣堅(jiān)持 “ 積極鼓勵(lì)、大力支 持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理 ” 的方針，加強(qiáng)了對(duì)民辦學(xué)校的管理，辦出了一批有特色、有水平的民辦學(xué)校，如養(yǎng)正中學(xué)、湘粵學(xué)校。但是在我縣民辦教育取得可喜成績(jī)的同時(shí)，部分辦學(xué)者急功近利，在辦學(xué)條件不具備的情況下，強(qiáng)行辦學(xué)。例如栗源鎮(zhèn)塘其沖村村民王桂英非法辦學(xué)，她與村委簽訂了租用村小學(xué)校舍 5年的合同，每年租金 1000 元，現(xiàn)有學(xué)生 130 人，所請(qǐng)的教師均是其親戚，都是初中畢業(yè)生，其中有一個(gè)是 xx 年包公廟中學(xué)的初中畢業(yè)生。栗源逕口私立學(xué)校無校舍，在自己家里架一塊黑板就招生辦學(xué)，現(xiàn)有學(xué)生 33 人。原五中退休教師陳朝瑞創(chuàng)辦栗源菁園學(xué)校 ，現(xiàn)有小學(xué)五、六年級(jí)學(xué)生 112 人，初一 79 人。這些非法辦學(xué)既擾亂了民辦教育市場(chǎng)，又嚴(yán)重影響了學(xué)生的健康成長(zhǎng)，如不制止非法辦學(xué)，這股歪風(fēng)在我縣漫延，后果將不堪設(shè)想。 教育系 統(tǒng)人事制度改革壓力大，推動(dòng)難。目前，全縣教育系統(tǒng)人事制度改革正在全面推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)校長(zhǎng)、中心小學(xué)副校長(zhǎng)競(jìng)聘已 第 14 頁 共 16 頁 經(jīng)完成。學(xué)區(qū)撤并正在進(jìn)行。接下來要進(jìn)行的是教育局機(jī)關(guān)超編人員分流和教職工核編分流工作。機(jī)關(guān)除三年滾動(dòng)退休人員不占編外，尚有 12 人需分流，全縣超編學(xué)校有 423 名超編教職工需要定崗分流，尤其是 XX 縣區(qū)分流任務(wù)還 相當(dāng)大。目前的困難：一是有關(guān)的配套政策難到位。導(dǎo)致人員編制緊張，無法讓小學(xué)老教師退下來，擠出編制給中學(xué)聘請(qǐng)合格學(xué)歷緊缺科目教師，阻礙改革工作。二是人事關(guān)系復(fù)雜，來自方方面面的壓力大。一旦改革。找人托關(guān)系、遞紙條，特別是長(zhǎng)期以來積壓的各種情況令人難測(cè)，甚至威脅等現(xiàn)象多，壓力大，人事制度改革推進(jìn)艱難。 四、幾點(diǎn)建議 進(jìn)一步高度重視教育，確保教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖， “ 科教 XX 縣區(qū) ” 是縣委政府確定的戰(zhàn)略，要真正把教育作為先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施來辦。一是黨委和政 府要建立定期議教制。要認(rèn)真聽取教育部門的匯報(bào)，多到基層學(xué)校調(diào)查研究，多為教育解決一些實(shí)際困難和問題。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校責(zé)任制；三是要把握好～導(dǎo)向，在全縣營(yíng)造一個(gè)尊師重教、理解、支持教育的氛圍；四是要認(rèn)真研究指導(dǎo)教育改革。通過改革手段，推進(jìn)教育發(fā)展。 規(guī)范和理順編制管理體制?？h編辦要按照上級(jí)有關(guān)文件要求，根據(jù)現(xiàn)有學(xué)生數(shù)，核實(shí)教職工編制總數(shù)，核編時(shí)既要 “ 從嚴(yán)從緊 ” ，又要根據(jù)我縣的實(shí)際情況 “ 從實(shí)從優(yōu) ” 。另外，要允 第 15 頁 共 16 頁 許人事、財(cái)政、教育等部門在總編制內(nèi)兌現(xiàn)有關(guān)改革政策及時(shí)錄用必要的緊缺專業(yè)的大專以 上優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)到教師隊(duì)伍中來。 創(chuàng)造良好環(huán)境支持人事改革。一是加大宣傳力度，營(yíng)造良好的改革氛圍。二是有關(guān)的配套政策要盡快協(xié)調(diào)落實(shí)。三是要下大力氣杜絕改革中打招呼、拉關(guān)系、遞紙條等現(xiàn)象，減少干擾，嚴(yán)明紀(jì)律，推進(jìn)改革順利進(jìn)行。四是，以政府牽頭，人事、財(cái)政、教育、編委等部門配合，妥善推進(jìn)教育改革，對(duì)絕癥病人、精神病人、因公致殘的教育職工列到編外，不參加競(jìng)聘；對(duì)已喪失勞動(dòng)能力的人經(jīng)檢查認(rèn)定，可按有關(guān)政策提前病退，對(duì)工作年限滿30 周年，或男 55 周歲，女 50 周歲且工作年限滿 20 周年的人員可提前退休。 中小學(xué)生雜費(fèi)收入必須全部用于保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不能挪作發(fā)放教師政策性補(bǔ)貼?，F(xiàn)在繼續(xù)執(zhí)行的省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳 [xx]湘價(jià)費(fèi)字第 170 號(hào)《關(guān)于 xx 年秋季中小學(xué)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》中明確規(guī)定： “ 學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)收入必須全額用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的不足，地方政府和學(xué)校不得將其用于教師工資、福利、基建開支，也不得對(duì)其實(shí)行統(tǒng)籌和平調(diào)，不得對(duì)其征收各種稅、費(fèi)和基金，以確保收費(fèi)收入全部用于教育 ” 。對(duì)于教師的誤餐費(fèi)、生活補(bǔ)貼應(yīng)由財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況解決，并做到教師與黨政干部一視同仁。 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政 府，要加大對(duì)教育的財(cái)政投入，切實(shí)保證 第 16 頁 共 16 頁 “ 兩個(gè)比例 ” 、 “ 三個(gè)增長(zhǎng) ” 的落實(shí)到位，為教育可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。 對(duì)非法民辦學(xué)校要引起高度重視，做到依法治教，加強(qiáng)管理，對(duì)一些非法辦學(xué)行為要進(jìn)行干預(yù)，確保教育秩序的健康發(fā)展。 以上匯報(bào)，若有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。
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