3關(guān)于縣城建投運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告(精)_-資料下載頁(yè)
2025-08-17 14:13本頁(yè)面
【正文】 收益為主體，設(shè)立債務(wù)償還準(zhǔn)備金，專(zhuān)門(mén)用于償還到期債務(wù)； （ 2）健全城建有形資產(chǎn)的使用價(jià)格和無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格體系，支持縣城建投做活依附城建資產(chǎn)的無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)文章，使縣城建投擁有 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)等權(quán)益。（ 3）縣城建投自身要加快資本經(jīng)營(yíng)步伐，運(yùn)用開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、運(yùn)作城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，獲得開(kāi)發(fā)收益，增強(qiáng)造血功能。（ 4）對(duì)城建投今后投資建設(shè)的有償使用的經(jīng)營(yíng)權(quán)和非公眾性基礎(chǔ)設(shè)施給排水、污水處理等公用事業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行社會(huì)化服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。（ 5）支持縣城建投引入外來(lái)資金，投資望城湘江 XX 縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，合作開(kāi)發(fā)回報(bào)用地。 運(yùn)行條件。一是要加大財(cái)政投入，采用財(cái)政付息、補(bǔ)貼項(xiàng)目投資，吸引社會(huì)閑散資金投入城市建設(shè)項(xiàng)目；二是要明確望城湘江 XX 縣區(qū)為縣城建投投融資主體范圍，區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為縣城建投投資建設(shè)項(xiàng)目，按照投資規(guī)模與債務(wù)額度對(duì)等的原則落實(shí)回報(bào)用地。同時(shí)，縣城建投回報(bào)用地由縣土地儲(chǔ)備中心負(fù)總責(zé)，土地出讓收入全部進(jìn)入城建投資金帳戶(hù)；三是建立城建設(shè)施建設(shè)預(yù)決算制度。每年初根據(jù)縣政府下達(dá)的重點(diǎn)工程計(jì)劃確定資金規(guī)模，所有望城湘江 XX 縣區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)資金歸口城建投組織和調(diào)度；四是支持縣城建投建立獨(dú)立的辦公場(chǎng)所。 強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)督管理?？h城建投作為國(guó)有獨(dú)資公司，政府及其有關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣城建投資產(chǎn)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)縣城建投財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，特別是要建立必要的債務(wù)預(yù)警機(jī)制，防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要支持縣城建投成立集團(tuán)公司，考慮歸 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 并縣水建投、交建投、農(nóng)業(yè)投等，按職能、職責(zé)和經(jīng)營(yíng)性質(zhì)成立相應(yīng)的子公司。在集團(tuán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行運(yùn)作，相互調(diào)配資源，節(jié)約資金，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理的效率。要科學(xué)制定縣城建投績(jī)效考核體系，主要考核城建投的融資規(guī)模、投資強(qiáng)度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的完成和上繳財(cái)政收入，激勵(lì)、引導(dǎo)、監(jiān)督縣城建投加強(qiáng)投融資管 理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理和內(nèi)務(wù)管理。
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