3關(guān)于多模式并存提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平的思考-資料下載頁
2025-08-17 14:11本頁面
【正文】 保供養(yǎng)工作的當務(wù)之急。一是要增加財政投入，加快改造和完善敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住條件，增加現(xiàn)有敬老院的床位，提高集中供養(yǎng)的比例。二是要逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院供養(yǎng)功能。敬老院是五保供養(yǎng)工作的形象窗口，改建、擴建敬老院，首先考慮衛(wèi)生室建設(shè)，力求達到 “ 頭痛腦熱 ” 的小病不出院。建設(shè)公共浴室和水沖式廁所，保證干凈衛(wèi)生。三是新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院要立足當前，放眼長遠。選址應(yīng)臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地或居民集中居住區(qū)，交通便利，環(huán)境衛(wèi)生和社會治安 良好，并盡量靠近醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、文化娛樂、商業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施。既要確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要著眼于建立保障機構(gòu)運轉(zhuǎn)的長效機制 。既要滿足農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的基本需求，又要逐步服務(wù)當?shù)剞r(nóng)村特殊困難群體以及老年人、殘疾人、未成年人等弱勢群體。四是要大力發(fā)展院辦經(jīng)濟，增強敬老院的自我發(fā)展能力。 建設(shè)一支專業(yè)化與志愿者相結(jié)合的管理服務(wù)隊伍 敬老院建設(shè)重在管理，要培養(yǎng)、選拔熱心公益事業(yè)，勤勤懇懇，樂于奉獻，有業(yè)務(wù)專長的人員從事管理服務(wù)工作，加強培訓(xùn)和考核，不斷提高現(xiàn)有敬老院管理服務(wù)人員素質(zhì)和服 務(wù)水平。20xx 年 1 月 21 日，國務(wù)院頒布了重新修訂的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，將農(nóng)村五保供養(yǎng)由農(nóng)村集體供養(yǎng)轉(zhuǎn)為財政供養(yǎng)，把五保對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬以及未成年人教育納入公共財政支出范圍。因此，縣政府應(yīng)將管理人員工資納入財政預(yù)算。 第 8 頁 共 8 頁 完善五保供養(yǎng)工作機制 把農(nóng)村五保供養(yǎng)工作列入各級政府目標管理，建立五保供養(yǎng)工作目標考核機制、責(zé)任追究機制。建立健全政府主導(dǎo)、部門配合、民政牽頭的工作機制，加強部門間的協(xié)調(diào)、協(xié)作和配合，鼓勵社會力量舉辦五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，加快五保信息化建設(shè)，實現(xiàn)五保供養(yǎng)工作的 高效運行。現(xiàn)階段三種模式各顯所長互相補充，即，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保集中供養(yǎng)點及領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)對應(yīng)三種人群，生活不能自理的進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，由政府負責(zé)供養(yǎng)；身體健康的實行領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)，融入家庭安度晚年；介于二者之間的進五保集中供養(yǎng)點，由管理人員照料，過集體生活相互照應(yīng)。通過三種模式的有機結(jié)合，全面提升五保供養(yǎng)水平。
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