【正文】 2，每床位使用面積不小于 5m2。20xx 年 1 月 21 日，國務(wù)院頒布了重新修訂的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，將農(nóng)村五保供養(yǎng)由農(nóng)村集體供養(yǎng)轉(zhuǎn)為財政供養(yǎng)，把五保對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬以及未成年人教育納入公共財政支出范圍。既要確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要著眼于建立保障機構(gòu)運轉(zhuǎn)的長效機制 。敬老院按事 第 6 頁 共 8 頁 業(yè)單位進(jìn)行管理，工作崗位設(shè) 置遵循因事設(shè)崗、按需設(shè)崗的原則，崗位主要由院長、會計、炊事、醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)等組成，工作人員與機構(gòu)供養(yǎng)對象的比例原則上不低于 1∶10 。 二、存在的問題及原因 體制不順，入住率低。多年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院既較好地保障在院五保對象的基本生活，又對社會主義精神文明建設(shè)、社會穩(wěn)定和計劃生育基本國策起到積極的促進(jìn)作用，特別是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托的五保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立和完善，使散居五保對象的基本生活也得到了較好的保障，在農(nóng)村社會保障工作中顯示出了不可忽視的作用。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院是政府供養(yǎng)五保戶的主要平臺。尤其是五保戶的生活有了依靠，散居五保戶從形單影只到親戚領(lǐng)養(yǎng)、鄰里代養(yǎng)，成為所在家庭的一員， 忙時參加一些力所能及的勞動，閑時全家一起看電視、談天說地，吃、穿、住、醫(yī)、葬有了 “ 親人 ” 的關(guān)照，他們的精神面貌普遍好轉(zhuǎn)。 三、思路與對策 建設(shè)事業(yè)性質(zhì)的縣級敬老院 《 XX 省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃（ 20xx20xx 年）》指出，縣、鄉(xiāng)人民政府利用國有資金舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國事業(yè)單位登記管理的有關(guān)規(guī)定，辦理事業(yè)單位法人登記。建設(shè)公共浴室和水沖式廁所，保證干凈衛(wèi)生。建立健全政府主導(dǎo)、部門配合、民政牽頭的工作機制，加強部門間的協(xié)調(diào)、協(xié)作和配合，鼓勵社會力量舉辦五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，加快五保信息化建設(shè)，實現(xiàn)五保供養(yǎng)工作的 高效運行。 進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè) 按照 “ 集中供養(yǎng)是方向，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)是重點 ” 的原則，XX 縣區(qū) “ 十一五 ” 敬老院建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是以建設(shè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為主，以村集中供養(yǎng)點為補充，著力提高集中供養(yǎng)率