3關(guān)于多模式并存提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平的思考-wenkub
2024-08-26 14 本頁面
【正文】 心。特別是撤村并組后，村域面積擴大，村干部管理事務(wù)增多，而散居五保戶 70%居住在溝溝梁梁的單莊獨戶，且多數(shù)為低智，生活不能自理，長期以來的生活全部依賴于村組照顧和國家救濟，他們有錢不會花、有糧做不熟，特別是逢上汛期和冬季，村組干部分頭照看費時費力，還難以解決根本問題。多年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院既較好地保障在院五保對象的基本生活，又對社會主義精神文明建設(shè)、社會穩(wěn)定和計劃生育基本國策起到積極的促進作用，特別是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托的五保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立和完善，使散居五保對象的基本生活也得到了較好的保障，在農(nóng)村社會保障工作中顯示出了不可忽視的作用。新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》頒布實施后，為從根本上提升農(nóng)村五保戶的供養(yǎng)水平和質(zhì)量，柞水著力打造弱勢群體救助這一平臺，創(chuàng)出了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為骨干、村級五保集中供養(yǎng)點為輔助、散居五保戶領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)為補充的農(nóng)村五保供養(yǎng)多元化模式，基本解決了全縣五保戶的供養(yǎng)問題。全縣轄 10 鎮(zhèn) 6 鄉(xiāng)， 120 個村， 593 個村民小組，總?cè)丝? 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，五保戶 1917人。目前，全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院 8 所，五保集中供養(yǎng)點 6 個，集中供養(yǎng) 387 人，分散供養(yǎng) 1530 人，落實領(lǐng)養(yǎng) 803 人、代養(yǎng) 371 人，五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年 1640 元，全縣五保戶的基本生活得到有效保障。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院是政府供養(yǎng)五保戶的主要平臺。近幾年來，通過合并撤消、改建擴建的方法整合資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院在集中供養(yǎng)中仍發(fā)揮著主要作用。為了從根本上解決五保老人的生活困難，讓他們共享改革開放的成果，柞水積極探索五保供養(yǎng)新路子，從 20xx 年起先后建起了6 個村級五保集中供養(yǎng)點。目前，入住的五保對象生活狀況良好，社會上給予了較好的評價 ，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。尤其是五保戶的生活有了依靠，散居五保戶從形單影只到親戚領(lǐng)養(yǎng)、鄰里代養(yǎng)，成為所在家庭的一員， 忙時參加一些力所能及的勞動，閑時全家一起看電視、談天說地，吃、穿、住、醫(yī)、葬有了 “ 親人 ” 的關(guān)照，他們的精神面貌普遍好轉(zhuǎn)。由于敬老院性質(zhì)不明確，敬老院工作人員的編制、 工資等沒有得到落實，目前敬老院的管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部兼任，工作人員多為
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