3關于城鄉(xiāng)飲用水源地保護情況的調查思考_-資料下載頁
2025-08-17 13:59本頁面
【正文】 的實踐表明，實施區(qū)域供水伴隨著全局與局部、眼前與長遠、企業(yè)與群眾之間利益的調整，其難度不亞于第一次農村改水，如果沒有強有力的行政支撐，工作很難奏效。建議市政府要 第 10 頁 共 12 頁 統(tǒng)一各級領導的認識，將推進區(qū)域供水納入政府年度工作目標，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)政府都要明確一名負責同志具體抓，做到責任明確，措施落實，通過目標考核和激勵機制，有計劃、分階段地推進全市區(qū)域供水工作的 開展。 二是要對供水水源進行合理規(guī)劃。目前全市城鄉(xiāng)共有集中式飲用水源地 484 個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠 140 個，村級水廠 337 個，規(guī)模偏小，數(shù)量偏多，為便于管理，提高城鄉(xiāng)供水保障能力和水平，建議市政府按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、城鄉(xiāng)并網、安全有效的總體原則，以長江、高郵湖、大運河、三陽河等為主要水源，以市、縣（市）自來水公司為龍頭，對全市的供水水源地進行統(tǒng)一規(guī)劃，重視發(fā)揮集中供水設施的規(guī)模效應，提高供水質量和供水效率，有效降低投資和運行成本。 三是要出臺區(qū)域供水相關政策。實施區(qū)域供水必然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級現(xiàn) 有水廠產生影響，帶來縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與村以及大水廠與小水廠之間的矛盾，再加上絕大多數(shù)水廠已經改制，區(qū)域供水工作必然遇到一定的困難和阻力，建議市政府研究制定兼并、聯(lián)營等相關政策意見，大力扶持，積極引導，確保區(qū)域供水的平穩(wěn)過渡。同時，要從區(qū)域供水項目的公益性質和建設投入量相對較大這一實際出發(fā)，在企業(yè)稅費管理、土地供應等方面給予政策優(yōu)惠。要嚴格規(guī)范和控制地下水的開采，我市局部地域由于地下水的過量開采，已經給地面沉降帶來一定的影響，要通過政策引 第 11 頁 共 12 頁 導，讓一些以地下水為水源的供水企業(yè)逐步退出或轉向利用地表水，推進區(qū)域供 水工作更快、更好地實施。 要進一步嚴格城鄉(xiāng)飲用水源地監(jiān)督管理。要對飲用水取水、制水、供水水質實施全過程監(jiān)管。進一步細化、分解各相關職能部門的職責、目標、任務和工作要求，加大考核力度，實行嚴格的崗位責任制和責任追究制。要重視建立預警制度，加強檢測檢驗工作，建立正常的水源水質定期報告制度和信息公開制度，及時準確地報告和發(fā)布水源水質信息。及時查處城鄉(xiāng)飲用水日常監(jiān)測和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。要加強執(zhí)法檢查，采取明查暗訪、抽查、突擊檢查以及專項整治等方法，切實解決社會關注的熱點問題以及重點區(qū)域、重點行業(yè)、 重點企業(yè)存在的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起，及時糾正一起。要進一步加大執(zhí)法力度，依法查處和打擊非法排污行為，對依法取締的 “ 十五 ” 小企業(yè)和責令關停的企業(yè)要進行 “ 回頭看 ” ，對 “ 死灰復燃 ” 的要予以嚴肅查處。要進一步加強環(huán)保隊伍建設，加大對環(huán)保事業(yè)的投入，提高環(huán)保裝備水平和監(jiān)測能力，提升現(xiàn)代化管理水平，以適應形勢發(fā)展的要求。要重視加強對村級小水廠的監(jiān)管，這些小水廠是歷史的產物，在農村改水期間曾發(fā)揮過積極作用，從目前情況看，實行全市區(qū)域供水有一個相當?shù)倪^程，現(xiàn)有小水廠將會在今后一段時期內存在，各級政府和相關部 門應重視和加強管理，切實履行政府的監(jiān)管職能，幫助他們樹立正確的經營理念，規(guī)范 第 12 頁 共 12 頁 經營行為，采取積極有效措施，幫助落實凈化消毒工藝和水質監(jiān)控措施，確保供水水質的安全、衛(wèi)生。
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