【正文】 “ 總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提高、正向流動 ” 的原則，提高人力資源利用效率。完善人力資源開發(fā)管理體系，探索把招議標(biāo)形式引入人力資源管理，最大限度地 把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。建立企業(yè)內(nèi)部人力資源庫和人才交流市場，提高人力資源市場化程度，通過市場機(jī)制合理配置人力資源。探索區(qū)域服務(wù)模式，整合部分專業(yè)隊(duì)伍，改變大而全、小而全的用人體制。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組為契機(jī)，在全礦范圍內(nèi)精心挑選專業(yè)技術(shù)人員和熟練的技術(shù)工人，成立科技攻關(guān)小組，例如綜采、綜掘科技攻關(guān)小組，健全獎懲保證機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流，不斷提升他們攻堅(jiān)克難的能力和水平，快速解決各類生產(chǎn)和機(jī)械事故。以精干高效為目標(biāo)，按照現(xiàn)行生產(chǎn)工序和崗位要求，在某某井 XX 縣區(qū)變電所等場所，探索無人看守的作業(yè)方 式。完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略急需的人才培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)制，落實(shí)《十一五專業(yè)及高技能人才規(guī)劃》和《職工教育培訓(xùn)規(guī)劃》，提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能，培育一專多能的復(fù)合型人才，滿 第 20 頁 共 23 頁 足創(chuàng)業(yè)發(fā)展人才需求。精簡分流本部人員，加大異地接替礦井人才和勞動力的輸出工作， “ 十一五 ” 期末本部職工總數(shù)控制在5000 人左右；異地人員要一專多能，保證平?jīng)鲂轮苊旱V一個綜采隊(duì)、一個綜掘隊(duì)、一個后勤服務(wù)隊(duì)，使異地產(chǎn)量達(dá)到設(shè)計能力。深化分配制度改革，建立科學(xué)的績效評價體系，充分調(diào)動廣大干部職工的的積極性。 嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性費(fèi)用支出。切實(shí)貫徹執(zhí) 行上級和礦有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)無紙化辦公，精減合并各類會議，嚴(yán)格控制各類慶典和對外贊助活動。嚴(yán)格執(zhí)行中午禁酒令，非重要商務(wù)和外事活動，不得到高檔飯店、豪華場所進(jìn)行高檔消費(fèi)。具有旅游性質(zhì)的培訓(xùn)班不得參加，凡沒有制度依據(jù)和計劃的費(fèi)用不予報銷。推行業(yè)務(wù)招待費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)預(yù)算制，辦公室、會議室等辦公區(qū)域空調(diào)和供暖氣不得超過國家規(guī)定的最高和最低標(biāo)準(zhǔn)，杜絕計劃外維簡大修項(xiàng)目，取消各類不符合規(guī)定的單項(xiàng)獎勵和補(bǔ)貼。 四、保障措施 （一）加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)礦成立創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，吳恒民、王生榮任組長 ；李聯(lián)營、陳良全、張科、趙加才、郝明奎、嵇堅(jiān)、吳章龍、沈?qū)殬s任副組長；成員由黨政辦、政工部、紀(jì)委、技術(shù)中心、經(jīng)管部、生產(chǎn)部、財資部、職校、質(zhì)管中心、機(jī)電科、供管科、銷運(yùn)中心等部室、單位行政負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)對全礦節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，統(tǒng)籌解決 第 21 頁 共 23 頁 在推進(jìn)創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在礦黨政辦公室，張榮祥兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常具體工作。各單位、各部室要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，積極推進(jìn)節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建。 （二）創(chuàng)新節(jié)約型企業(yè)機(jī)制體制加強(qiáng)管理組織體系研究，建立科學(xué)管理模 式，規(guī)范治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化管理流程，提高管理效率。深化內(nèi)部市場化改革，形成推動節(jié)約的市場機(jī)制基礎(chǔ)。組織節(jié)約制度體系設(shè)計，梳理各類管理制度，加快建立以節(jié)約為導(dǎo)向、以增效為重點(diǎn)，注重職工節(jié)約意識養(yǎng)成的制度體系和運(yùn)行機(jī)制，將節(jié)約融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)。 （三）大力推進(jìn)科技創(chuàng)新充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的巨大推動作用，不斷提升企業(yè)自主節(jié)約的創(chuàng)新能力。積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升企業(yè)技術(shù)裝備水平。加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣運(yùn)用，積極有效引進(jìn)、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)備 和技術(shù)，分步淘汰高耗能低效率設(shè)備和產(chǎn)品。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，以集約高效安全科技先導(dǎo)型礦井綜合技術(shù)研究、礦井深部帶壓開采技術(shù)研究、建筑物下和奧灰水帶壓開采技術(shù)研究、煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方案研究、資源綜合開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究、礦井水綜合利用和資源化技術(shù)研究等為主攻方向，重點(diǎn)解決井下運(yùn)輸皮帶空轉(zhuǎn)、自動回煤設(shè)備的設(shè)計及局扇變頻、壓風(fēng)機(jī)、抽風(fēng)機(jī)等設(shè)備的改造工作，突破企業(yè)發(fā)展難 第 22 頁 共 23 頁 題，提升企業(yè)科技實(shí)力。 （四）建立嚴(yán)格的節(jié)約型企業(yè)考核督導(dǎo)體系抓緊建立節(jié)約型企業(yè)的評價考核體系，明確各項(xiàng)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)，將工作目標(biāo)、措施、成效列入年度 文明創(chuàng)建重點(diǎn)工作考核內(nèi)容。健全節(jié)約管理制度和崗位責(zé)任，加強(qiáng)節(jié)約計量、統(tǒng)計和考核工作，建立、完善資源利用狀況審計和報告制度。完善監(jiān)督機(jī)制，健全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加大對各單位創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)工作的動態(tài)督查力度，促進(jìn)創(chuàng)建活動扎實(shí)有效開展。 （五）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做厲行節(jié)約的宣傳者、組織者、示范者和推動者，堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉辦企業(yè)，嚴(yán)格控制職務(wù)消費(fèi)，樹立良好形象。進(jìn)一步整合和完善工作流程，充分利用現(xiàn)代管理手段，提高工作質(zhì)量，降低管理成本。實(shí)行嚴(yán)格的全面預(yù)算管理、資金集中管理、現(xiàn)金流量月度計劃管理 ，加快應(yīng)收賬款清欠力度，加快資金周轉(zhuǎn)率，積極采取行之有效的措施，抵御各類賬款風(fēng)險，有效防止呆賬壞賬，增強(qiáng)理財能力，確保資金安全。繼續(xù)大力推進(jìn)降本增效活動，提高降本增效項(xiàng)目的質(zhì)量。發(fā)揮效能監(jiān)察、審計、財務(wù)等在降本增效中的作用，及時堵塞管理漏洞。 （六）大力開展節(jié)約宣傳教育 各單位、各部室要大力宣傳 “ 發(fā)展式、增效式、相對減量化的節(jié)約型企業(yè) ” 的科學(xué)內(nèi)涵，倡導(dǎo)在有效控制各種消耗的同時， 第 23 頁 共 23 頁 通過積極的經(jīng)營活動，提高投入產(chǎn)出比和投資匯報率，真正做到節(jié)約促發(fā)展。要緊緊圍繞 “ 節(jié)約創(chuàng)造價值 ” 這一核心理念，培育具有某某煤礦特色的節(jié)約文化，為創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)提供動力。充分發(fā)揮宣傳輿論作用，大力宣傳創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的重要意義，宣傳創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的法律法規(guī)和方針政策，營造節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥的濃厚氛圍，提升全員節(jié)約意識。政工部要制定創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)宣傳方案，動態(tài)跟蹤報道創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)新理念、有關(guān)方針政策和各單位創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，引導(dǎo)和督促各單位不斷增強(qiáng)節(jié)約意識。大力開展節(jié)約型區(qū)隊(duì)（部室）、節(jié)約型班組、節(jié)約標(biāo)兵等創(chuàng)爭活動，通過鼓勵小改小革、廢料回收等，動員職工全員、全過程參與，在工作崗位上節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材。質(zhì)管中心、技術(shù)中心、供 管科、機(jī)電科、政工部、企管部等相關(guān)單位、部室要根據(jù)本意見，制定具體的創(chuàng)建措施，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保我礦創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。