3關(guān)于縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)消化超編人員的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 13:55本頁(yè)面
【正文】 。 （三）運(yùn)用機(jī)構(gòu)編制調(diào)整消化一部分。機(jī)構(gòu)編制調(diào)整是機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的一種重要管理手段。一是對(duì)下設(shè)有參照公務(wù)員管理事業(yè)單位的黨政機(jī)關(guān)而言，可以考慮其超編人員連人帶編劃轉(zhuǎn)到其 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 參照公務(wù)員管理的下屬事業(yè) 單位中，在劃轉(zhuǎn)中以公務(wù)員登記為依據(jù)，對(duì)符合參照公務(wù)員登記條件的全部進(jìn)行劃轉(zhuǎn)，對(duì)不符合參照公務(wù)員登記條件的劃轉(zhuǎn)到其他相關(guān)事業(yè)單位。對(duì)無(wú)參照公務(wù)員管理下屬事業(yè)單位的黨政機(jī)關(guān)，其超編人員可以逐步向其他行政或參照公務(wù)員管理事業(yè)單位劃調(diào)。對(duì)全部使用地方編制的黨政機(jī)關(guān)而言，其人員全部都使用地方編制，全部屬于超行政編制人員，全部劃調(diào)其超編制人員是不可能的。因此，我們可以根據(jù)各黨政機(jī)關(guān)人員編制實(shí)際分布情況，總量盤(pán)活。一方面采取在行政編制總額內(nèi)調(diào)劑解決一部分，另一方面可考慮連人帶編制從其他行政單位劃調(diào)解決，這樣既符合機(jī)構(gòu)編制 和人員調(diào)配政策，使單位各項(xiàng)工作正常開(kāi)展，又能解決單位消化黨政機(jī)關(guān)的超編人員的問(wèn)題。二是對(duì)新設(shè)立的經(jīng)審批后參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，其人員編制可優(yōu)先考慮從黨政機(jī)關(guān)超編人員中連人帶編劃調(diào)，這樣可以不新增編制，既減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，又消化了行政超編人員。 （四）強(qiáng)化對(duì)消化超編人員工作的制約和監(jiān)督。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)此次對(duì)黨政機(jī)關(guān)超編情況進(jìn)行清理，按單位到人造冊(cè)登記。今后，凡黨政機(jī)關(guān)新增超編人員的，機(jī)構(gòu)編制部門(mén)一律不予辦理進(jìn)編手續(xù)，縣財(cái)政部門(mén)一律不予撥付人員經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化財(cái)政制約監(jiān)督機(jī)制。另外，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，結(jié)合機(jī) 構(gòu)編制實(shí)名制登記管理，逐步推行陽(yáng)光編制，將黨政機(jī)關(guān)行政編制數(shù)和實(shí)有人數(shù)公開(kāi)， 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 接受社會(huì)各界監(jiān)督，使各黨政機(jī)關(guān)不敢超編。
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