3關(guān)于農(nóng)業(yè)銀行“面向三農(nóng)、商業(yè)運(yùn)作”的思考-資料下載頁(yè)
2025-08-17 13:54本頁(yè)面
【正文】 ， 第 14 頁(yè) 共 17 頁(yè) 也可以利用政府擔(dān)保在外國(guó)發(fā)行債券，以籌集長(zhǎng)期資金。 （二）調(diào)整信貸方向，拓展農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)范圍 。此類業(yè)務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行可以自己進(jìn)行，也可以在自己的擔(dān)保下讓別的機(jī)構(gòu)幫助開展。這類風(fēng)險(xiǎn)資金是為了滿足小額信貸所無(wú)法滿足的農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域的資金需要。這在國(guó)外是有先例的，如玻利維亞的 “ 農(nóng)村發(fā)展計(jì)劃 ”和 “ 公司投資計(jì)劃 ” ，因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)較高的運(yùn)作成本和風(fēng)險(xiǎn)妨礙了這些資金向農(nóng)村的投入。 。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的不景氣是因?yàn)槿狈Ω鞣N相關(guān)的政策支持，所以各保險(xiǎn)公司不愿意開展此類業(yè)務(wù)，而且我國(guó)現(xiàn)行的《保險(xiǎn)法》對(duì)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)也未涉及，并且也沒(méi)有制訂其他與農(nóng)業(yè)險(xiǎn)有關(guān)的政策。政府可以組建專門的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也可以委托其他銀行開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)。 。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行可以利用自己接近農(nóng)業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，開展投資銀行業(yè)務(wù)，收購(gòu)有潛力的農(nóng)業(yè)企業(yè)或者為這些企業(yè)潛在的并購(gòu)者提供一些咨詢的建議，或者是自己尋找一些好的企業(yè)，然后由自己或者其他機(jī)構(gòu)把這些企業(yè)收購(gòu)。農(nóng)發(fā)行 這樣做的目的不是單單為了掙錢而是為了使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。 、再擔(dān)保和票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)等中間業(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)的開展將有利于需要金錢的農(nóng)戶順利地從其他金融機(jī)構(gòu)借 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 到所需要的金錢。而農(nóng)發(fā)行不但可以從中掙到因幫助農(nóng)戶和金融機(jī)構(gòu)的錢，同時(shí)也可以吸引更多的人將錢投到農(nóng)村，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金。因?yàn)槿绻虡I(yè)銀行能從這些農(nóng)戶中掙到錢，有利可圖，它就會(huì)自己繼續(xù)進(jìn)行此項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行建立業(yè)務(wù)聯(lián)系。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性銀行和商業(yè)性銀行就可以建立良性的互動(dòng)。 （三 ）加強(qiáng)農(nóng)發(fā)行信貸風(fēng)險(xiǎn)的管理，健全運(yùn)營(yíng)機(jī)制 。依據(jù)農(nóng)業(yè)政策性銀行經(jīng)營(yíng)管理職能的實(shí)際需要和自身的實(shí)際情況，不斷調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，進(jìn)行優(yōu)化配置，逐步完善業(yè)務(wù)體系，使業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理更加有組織和規(guī)范；逐步完善農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的垂直管理體系，明確清晰的規(guī)定各個(gè)分行在垂直管理體制中的職責(zé)分工；對(duì)于各級(jí)行要給予符合自身情況的相應(yīng)的權(quán)力。 。逐步研究與改進(jìn)與農(nóng)業(yè)政策性銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式相協(xié)調(diào)的、符合我國(guó)國(guó)情的績(jī)效管理目標(biāo)考核體系；做好農(nóng)業(yè)政策性銀行的內(nèi)部監(jiān)督工作；完善有關(guān)信 貸資產(chǎn)的保全措施，建立符合實(shí)際情況且能夠?qū)嵭械念A(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。 “ 區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo) ” 的原則，針對(duì)特殊的貸款實(shí)行特殊的信貸政策。對(duì)于收購(gòu)資金的貸款將繼續(xù)按照現(xiàn)行的政策執(zhí)行。伴隨著政策向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的傾斜，農(nóng)業(yè)政策性銀行應(yīng)積極吸收世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等其他銀行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立適 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 合自己實(shí)際情況的項(xiàng)目貸款管理措施并嚴(yán)格執(zhí)行，將信貸風(fēng)險(xiǎn)的可能性降到最小。 5 （四）建立健全相關(guān)法律體系 從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，制定符合自身特點(diǎn)的監(jiān)管和考核評(píng)價(jià)辦法以及規(guī)定，使農(nóng)業(yè)發(fā)展銀 行的各種經(jīng)營(yíng)行為更加規(guī)范，依法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理。盡早制定有關(guān)農(nóng)業(yè)政策性銀行的法律和條例，使農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的經(jīng)營(yíng)和活動(dòng)更加合法。制定清晰的法律法規(guī)可以防止不良分子鉆空，防止因政府的補(bǔ)貼而使得人們因貪小便宜而道德上出現(xiàn)問(wèn)題，使農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行保持穩(wěn)健，持久運(yùn)行。 五、結(jié)束語(yǔ) 農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開資金的投入，如今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸也是資金投入的不足和無(wú)效。農(nóng)業(yè)政策性銀行的信貸供給具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，因此，加大政策性資金投入的力度，無(wú)疑會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用。為了能使農(nóng)業(yè)政策性銀行更好的擔(dān)負(fù)起 在全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的大環(huán)境下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任，擔(dān)負(fù)起保護(hù)、支持和解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題的責(zé)任，應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)政策性銀行進(jìn)行深層次改革以實(shí)現(xiàn)其自身可持續(xù)發(fā)展。 參考文獻(xiàn)： ，中國(guó)政策性金融向何處去，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社 ，農(nóng)業(yè)政策性銀行服務(wù)三農(nóng)問(wèn)題探析，沈陽(yáng)師范大 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 學(xué)學(xué)報(bào)， 2024 年 6 期 ，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)策略研究，XX 省大學(xué)， 2024 年 ，農(nóng)業(yè)政策性銀行支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)， 2024 年 6 后記 感謝我的導(dǎo)師辛桂華老師，本論文的撰寫工作都是在我的導(dǎo)師辛老師的直接關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下完成的。辛老師對(duì)我論文思路的完善和結(jié)構(gòu)的調(diào)整等方面提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議，為我順利完成論文的寫作提供了極大的幫助。辛老師還在我論文資料的搜集方面提供了非常大的幫助。她嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)、淵博的知識(shí)和執(zhí)著的敬業(yè)精神對(duì)我產(chǎn)生了深刻的影響，并讓我受益終身。借此機(jī)會(huì)，真誠(chéng)的感謝辛老師對(duì)我的幫助和教誨。 7
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