3關(guān)于農(nóng)業(yè)銀行“面向三農(nóng)、商業(yè)運(yùn)作”的思考-資料下載頁
2025-08-17 13:54本頁面
【正文】 ， 第 14 頁 共 17 頁 也可以利用政府擔(dān)保在外國發(fā)行債券，以籌集長期資金。 （二）調(diào)整信貸方向，拓展農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)范圍 。此類業(yè)務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行可以自己進(jìn)行，也可以在自己的擔(dān)保下讓別的機(jī)構(gòu)幫助開展。這類風(fēng)險資金是為了滿足小額信貸所無法滿足的農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域的資金需要。這在國外是有先例的，如玻利維亞的 “ 農(nóng)村發(fā)展計劃 ”和 “ 公司投資計劃 ” ，因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)較高的運(yùn)作成本和風(fēng)險妨礙了這些資金向農(nóng)村的投入。 。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)保險的不景氣是因?yàn)槿狈Ω鞣N相關(guān)的政策支持，所以各保險公司不愿意開展此類業(yè)務(wù)，而且我國現(xiàn)行的《保險法》對農(nóng)業(yè)險也未涉及，并且也沒有制訂其他與農(nóng)業(yè)險有關(guān)的政策。政府可以組建專門的政策性農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)也可以委托其他銀行開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)。 。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行可以利用自己接近農(nóng)業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢，開展投資銀行業(yè)務(wù)，收購有潛力的農(nóng)業(yè)企業(yè)或者為這些企業(yè)潛在的并購者提供一些咨詢的建議，或者是自己尋找一些好的企業(yè)，然后由自己或者其他機(jī)構(gòu)把這些企業(yè)收購。農(nóng)發(fā)行 這樣做的目的不是單單為了掙錢而是為了使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。 、再擔(dān)保和票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)等中間業(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)的開展將有利于需要金錢的農(nóng)戶順利地從其他金融機(jī)構(gòu)借 第 15 頁 共 17 頁 到所需要的金錢。而農(nóng)發(fā)行不但可以從中掙到因幫助農(nóng)戶和金融機(jī)構(gòu)的錢，同時也可以吸引更多的人將錢投到農(nóng)村，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金。因?yàn)槿绻虡I(yè)銀行能從這些農(nóng)戶中掙到錢，有利可圖，它就會自己繼續(xù)進(jìn)行此項(xiàng)活動，主動與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行建立業(yè)務(wù)聯(lián)系。經(jīng)過一段時間，我國農(nóng)業(yè)政策性銀行和商業(yè)性銀行就可以建立良性的互動。 （三 ）加強(qiáng)農(nóng)發(fā)行信貸風(fēng)險的管理，健全運(yùn)營機(jī)制 。依據(jù)農(nóng)業(yè)政策性銀行經(jīng)營管理職能的實(shí)際需要和自身的實(shí)際情況，不斷調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，進(jìn)行優(yōu)化配置，逐步完善業(yè)務(wù)體系，使業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理更加有組織和規(guī)范；逐步完善農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的垂直管理體系，明確清晰的規(guī)定各個分行在垂直管理體制中的職責(zé)分工；對于各級行要給予符合自身情況的相應(yīng)的權(quán)力。 。逐步研究與改進(jìn)與農(nóng)業(yè)政策性銀行經(jīng)營發(fā)展模式相協(xié)調(diào)的、符合我國國情的績效管理目標(biāo)考核體系；做好農(nóng)業(yè)政策性銀行的內(nèi)部監(jiān)督工作；完善有關(guān)信 貸資產(chǎn)的保全措施，建立符合實(shí)際情況且能夠?qū)嵭械念A(yù)防風(fēng)險的機(jī)制。 “ 區(qū)別對待、分類指導(dǎo) ” 的原則，針對特殊的貸款實(shí)行特殊的信貸政策。對于收購資金的貸款將繼續(xù)按照現(xiàn)行的政策執(zhí)行。伴隨著政策向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的傾斜，農(nóng)業(yè)政策性銀行應(yīng)積極吸收世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等其他銀行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立適 第 16 頁 共 17 頁 合自己實(shí)際情況的項(xiàng)目貸款管理措施并嚴(yán)格執(zhí)行，將信貸風(fēng)險的可能性降到最小。 5 （四）建立健全相關(guān)法律體系 從我國的實(shí)際國情出發(fā)，制定符合自身特點(diǎn)的監(jiān)管和考核評價辦法以及規(guī)定，使農(nóng)業(yè)發(fā)展銀 行的各種經(jīng)營行為更加規(guī)范，依法對其進(jìn)行監(jiān)督和管理。盡早制定有關(guān)農(nóng)業(yè)政策性銀行的法律和條例，使農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的經(jīng)營和活動更加合法。制定清晰的法律法規(guī)可以防止不良分子鉆空，防止因政府的補(bǔ)貼而使得人們因貪小便宜而道德上出現(xiàn)問題，使農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行保持穩(wěn)健，持久運(yùn)行。 五、結(jié)束語 農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開資金的投入，如今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸也是資金投入的不足和無效。農(nóng)業(yè)政策性銀行的信貸供給具有其獨(dú)特的優(yōu)勢，因此，加大政策性資金投入的力度，無疑會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用。為了能使農(nóng)業(yè)政策性銀行更好的擔(dān)負(fù)起 在全面建設(shè)社會主義和諧社會的大環(huán)境下建設(shè)社會主義新農(nóng)村的責(zé)任，擔(dān)負(fù)起保護(hù)、支持和解決 “ 三農(nóng) ” 問題的責(zé)任，應(yīng)該對農(nóng)業(yè)政策性銀行進(jìn)行深層次改革以實(shí)現(xiàn)其自身可持續(xù)發(fā)展。 參考文獻(xiàn)： ，中國政策性金融向何處去，中國經(jīng)濟(jì)出版社 ，農(nóng)業(yè)政策性銀行服務(wù)三農(nóng)問題探析，沈陽師范大 第 17 頁 共 17 頁 學(xué)學(xué)報， 2024 年 6 期 ，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)策略研究，XX 省大學(xué)， 2024 年 ，農(nóng)業(yè)政策性銀行支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)， 2024 年 6 后記 感謝我的導(dǎo)師辛桂華老師，本論文的撰寫工作都是在我的導(dǎo)師辛老師的直接關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下完成的。辛老師對我論文思路的完善和結(jié)構(gòu)的調(diào)整等方面提出了許多寶貴的意見和建議，為我順利完成論文的寫作提供了極大的幫助。辛老師還在我論文資料的搜集方面提供了非常大的幫助。她嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)、淵博的知識和執(zhí)著的敬業(yè)精神對我產(chǎn)生了深刻的影響，并讓我受益終身。借此機(jī)會，真誠的感謝辛老師對我的幫助和教誨。 7
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