3關(guān)于農(nóng)村推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的思考-資料下載頁
2025-08-17 13:48本頁面
【正文】 轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬?，多層次地把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。 以提高勞動(dòng)技能和致富能力為核心，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)。擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量，擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)范圍，提高勞務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員中更新了思想觀念、掌握了一技之長、積累了一定資金的人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，反哺家鄉(xiāng)。 （三）、拓展融資平臺(tái)，促 進(jìn)民間資金投向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域 注入農(nóng)業(yè)啟動(dòng)資金。通過政府組織金融機(jī)構(gòu)加小額信貸的投入，將小額信貸投入到農(nóng)民自愿投入、政府高度重視 市場效益良好的項(xiàng)目上，以小額信貸作為啟動(dòng)資金，吸納民間資本，發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?？山梃b “ 中農(nóng)合創(chuàng) ”項(xiàng)目的辦法，由參與合作的項(xiàng)目農(nóng)戶實(shí)行自愿報(bào)名，并提供 5 項(xiàng)證明與資料：一是居民身份證、戶口薄正本及復(fù)印件，二是戶口所在地公安機(jī)關(guān)出具的本人無犯罪記錄證明，三是由所在的村（居）民委員會(huì)出具的本人無重大民事訴訟、糾紛、治安事件證明，四是所在地農(nóng)業(yè)銀行營業(yè) 部、農(nóng)村信用社出具的本人無長期拖欠、滯壓貸款本息行為的證明，五是所在地村（居）民委會(huì)管轄范圍內(nèi)兩個(gè)自然人提供的承擔(dān)連帶責(zé)任的擔(dān)保書。通過對(duì)項(xiàng)目農(nóng)戶基本經(jīng)濟(jì)條件、經(jīng)營項(xiàng)目的自身素質(zhì)和信用度的考察，避免了因選擇農(nóng)戶不當(dāng)而影響項(xiàng)目實(shí)施的整體質(zhì)量，以小量的金融資本激活大量的民間閑置資本。 第 13 頁 共 14 頁 實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，走 “ 公司＋基地＋農(nóng)戶 ” 的路子，引導(dǎo)和監(jiān)督龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成 “ 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享 ” 共同體，組建和引進(jìn)更多的類似綠神絲綢有限公司和 “ 中農(nóng)合創(chuàng) ”XX 市合作創(chuàng)業(yè)中心那樣的龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和市場開拓能力，減小民間資金的投入風(fēng)險(xiǎn)，提高民間資本的投資回報(bào)效益，讓民間資本的所有者投得放心，生產(chǎn)經(jīng)營安心，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多種資源與資本的整合，實(shí)現(xiàn)資本把各種潛在生產(chǎn)要素變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)資本的顯化功能和整合功能。 以農(nóng)村資源招商引資。以農(nóng)村最具優(yōu)勢(shì)的耕地資源、產(chǎn)品資源、人力資源和 “ 四荒 ” 資源招商引資，以轉(zhuǎn)包租賃、股份合作、聯(lián)合經(jīng)營、拍賣產(chǎn)權(quán)等方式，吸引本地資本和外地資本投入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，既讓外來資本顯著增值，又讓本地的資源轉(zhuǎn)化為資本，盤活 存量資本，提升各種生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)資本的轉(zhuǎn)化功能。 回引外出務(wù)工人員和鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮勞動(dòng)力資本現(xiàn)實(shí)和潛在的作用，通過制定優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，通過土地、產(chǎn)品等有形資產(chǎn)和政策、市場等無形資產(chǎn)，吸引象福源食品公司尹維海那樣的外出務(wù)工人員和柳驛鄉(xiāng)王榮那樣的南部籍鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投資，將南部人創(chuàng)造的財(cái)富凝聚在南部的土地上，讓更多的民間資本參與投入產(chǎn)出循環(huán)，進(jìn)入市場 第 14 頁 共 14 頁 中、投在項(xiàng)目上，使之釋放出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大能量。 在農(nóng)村推進(jìn) “ 三個(gè)轉(zhuǎn)變 ” 的關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。對(duì)此，必然堅(jiān) 決剎住只在紙上落實(shí)、只在會(huì)上落實(shí)、只在嘴上落實(shí)的歪風(fēng)，杜絕用說代替做，用虛代替實(shí)，用假混淆真。促進(jìn) “ 三個(gè)轉(zhuǎn)變 ”落實(shí)，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、工作方法、工作效率、工作質(zhì)量的好壞。只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)、科學(xué)謀劃、振奮精神、創(chuàng)新機(jī)制、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，充分發(fā)揮法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育和輿論等手段的作用，從上到下，層層抓落實(shí)，不出現(xiàn) “ 斷層 ” 和“ 空隙 ” ，才會(huì)落實(shí)而不落空，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，從而為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （ 2024 年 8 月） 作者概況。易登科，男，現(xiàn)年 39 歲，中 國共產(chǎn)黨黨員，大學(xué)本科，現(xiàn)任 XX 省 XX 縣區(qū)人民政府辦公室副主任，聯(lián)系農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，主辦《政府工作調(diào)研》，負(fù)責(zé)政府綜合性文稿的起草與把關(guān)審核， 2024 年撰寫的《培育和壯大縣域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的探索與思考》一文在 XX 省第三屆（ 2024 年度）政務(wù)調(diào)研成果評(píng)選中獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。
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