【正文】 確為各類(lèi)組織的負(fù)責(zé)人，把黨組織的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。強(qiáng)化能力引領(lǐng)。基層黨組織要充分發(fā)揮做好群眾工作的能力優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)推動(dòng)各類(lèi)組織在協(xié)調(diào)各方利益中掌 握協(xié)商 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) 方法，在調(diào)處各種糾紛中學(xué)會(huì)依法辦事，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中提高風(fēng)險(xiǎn)防范水平，使研究工作、解決問(wèn)題的過(guò)程，成為推動(dòng)基層治理能力水平穩(wěn)步提升的過(guò)程。強(qiáng)化機(jī)制引領(lǐng)。堅(jiān)持把黨組織引領(lǐng)各類(lèi)組織制度化。當(dāng)前，重點(diǎn)是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制，讓黨建引領(lǐng)有抓手、好操作、能持久。 xx 區(qū)探索形成的善治、法治、德治、自治四位一體社會(huì)治理體系， xx 區(qū)推行的民事民議、民事民決、民事民解、民事民管制度等，都是機(jī)制引領(lǐng)的有效舉措，實(shí)現(xiàn)了人民城市人民建、人民城市人民管。 要把作 用體現(xiàn)在促進(jìn)民生幸福上。做好群眾工作，光喊口號(hào)不行，光有熱情不夠，光表決心沒(méi)用，必須用行動(dòng)來(lái)說(shuō)話(huà)，用事實(shí)來(lái)說(shuō)明。沒(méi)有跟黨走的追隨，黨建成效就落了空。城市基層黨組織和黨員干部，要以深入開(kāi)展大走訪(fǎng)活動(dòng)為重要方法和載體，用真情服務(wù)凝聚民心。要順應(yīng)群眾意愿謀劃服務(wù)。要把群眾意愿作為第一信號(hào)，組織黨員干部常訪(fǎng)基層、常下基層、常在基層，把實(shí)際情況摸透，將群眾心思摸準(zhǔn)，做到提戶(hù)知人、提人知事、提事知情、提情知策，既要用心，更要走心，力求貼心，努力使服務(wù)的思路、辦法、措施等，更能體現(xiàn)民意、更有針對(duì)性。要切合群眾需求開(kāi)展服務(wù) 。把群眾需求作為第一選擇，從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題著手，多辦群眾最急需的事，多做雪中送炭的事，切實(shí)解決服務(wù)群眾最后一公里最后一步路問(wèn)題，解決好不同人群的生活問(wèn)題、 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 心理問(wèn)題。要對(duì)照群眾口碑檢驗(yàn)服務(wù)。黨建工作做得好不好，黨組織的服務(wù)好不好，群眾的臉色才是晴雨表和試金石。要把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常在鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中審視服務(wù)工作得失、檢驗(yàn)服務(wù)工作成效、提升服務(wù)工作質(zhì)態(tài)。 xx 市通過(guò)運(yùn)用組團(tuán)式走訪(fǎng)、精準(zhǔn)化服務(wù)、大數(shù)據(jù)管理，推動(dòng)資源力量下沉，優(yōu)化城市基層黨組織服務(wù)水平。 xx 區(qū)實(shí)施社區(qū)微服務(wù)工程，通過(guò)管理微格化、隊(duì)伍微群化、項(xiàng)目微型化、信 息微訊化，提升黨組織服務(wù)群眾的反應(yīng)速度和精細(xì)程度。實(shí)踐證明，把簡(jiǎn)單的事干好，就不簡(jiǎn)單 。把平凡的工作干好，就不平凡。只有通過(guò)一件件小事、實(shí)事、好事的辦理，一項(xiàng)項(xiàng)便民、利民、惠民措施的推出，才能增加與群眾的互信和感情，不斷滿(mǎn)足群眾的新期待、新要求。 四、扎實(shí)推動(dòng)城市基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效 加強(qiáng)城市基層黨建，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要增強(qiáng)主動(dòng)性、提高執(zhí)行力。各縣市區(qū)、各單位要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，扎實(shí)推動(dòng)城市基層黨建目標(biāo)任務(wù)落地生根。 壓實(shí)責(zé)任更 到位。各級(jí)黨委要把城市基層黨建作為份內(nèi)之責(zé)，擺上重要位置，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，既掛帥又出征，不當(dāng)甩手掌柜。要將城市基層黨建納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，每年至少專(zhuān)題研究一次，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要層層細(xì)化工作任務(wù)，實(shí)施清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，明確目標(biāo)內(nèi)容、具體措施、 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 完成時(shí)限和責(zé)任主體。要強(qiáng)化督查考核，把抓城市基層黨建工作列入各級(jí)黨委和黨委書(shū)記述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，作為履行黨建責(zé)任的剛性指標(biāo)，確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)。 齊抓共管更給力。城市基層黨建涉及區(qū)域、系統(tǒng)、條條、塊塊等不同層面，需要各方協(xié)同 推進(jìn)。比如，推動(dòng)駐區(qū)單位、行業(yè)系統(tǒng)與街道社區(qū)互聯(lián)互動(dòng)，需要上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，特別是垂直管理部門(mén)主動(dòng)與地方協(xié)調(diào)配合 。推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理，需要政法、民政、工青婦等部門(mén)單位密切協(xié)作 。夯實(shí)工作基礎(chǔ)、建強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍，需要編辦、民政、人社、財(cái)政、住建等部門(mén)大力支持，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，同時(shí)給力、同向發(fā)力。 分類(lèi)指導(dǎo)更精準(zhǔn)。我市各縣市區(qū)發(fā)展水平和工作基礎(chǔ)各不相同，要根據(jù)不同地區(qū)和城市特點(diǎn)，因地制宜、精準(zhǔn)施策。 xx等城市化進(jìn)程較快的，要著重圍繞創(chuàng)新管理體制、深化共駐共建、提高精細(xì)化程度等進(jìn)行探索實(shí)踐，力爭(zhēng) 為其他地區(qū)積累經(jīng)驗(yàn)、提供樣板。其他要以完善工作體系、加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌、實(shí)施開(kāi)放融合等為重點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化，提高黨建工作整體水平?？h域 XX 縣區(qū)，要針對(duì)新建小區(qū)、村改社區(qū)數(shù)量日趨增多等實(shí)際，加快完善社區(qū)組織架構(gòu)，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)黨建工作轉(zhuǎn)型，努力形成符合縣域特點(diǎn)的黨建模式。 這里我想強(qiáng)調(diào)的是，城市基層黨建沒(méi)有固定的模式，沒(méi)有一勞永逸的做法，沒(méi)有放之皆準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)，需要以持續(xù)創(chuàng)新來(lái)突破提 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 升。各縣市區(qū)各部門(mén)要按照 xxx 座談會(huì)提出的務(wù)實(shí)抓實(shí)、創(chuàng)出特色的要求，以創(chuàng)新的思維、扎實(shí)的舉措，研究新情況、解決新 問(wèn)題、求得新成效。要尊重基層首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持典型引路，真正做到點(diǎn)上出經(jīng)驗(yàn)，面上得進(jìn)步。會(huì)上印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)城市基層黨建工作的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，明確了一批重點(diǎn)突破項(xiàng)目，各縣市區(qū)各單位要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、積極試點(diǎn)、集中攻關(guān)，推動(dòng)城市基層黨建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 支持保障更配套。加強(qiáng)城市基層黨建，離不開(kāi)實(shí)實(shí)在在的支持保障，必須堅(jiān)持政策向基層傾斜、人才向基層流動(dòng)、資源向基層集聚，不斷壯大基層黨組織實(shí)力。要建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化基層隊(duì)伍，打破地域、身份、職業(yè)界限選人才，立足社區(qū)工作要求，全面 開(kāi)展集中輪訓(xùn)、日常培訓(xùn)，推行資格認(rèn)證和持證上崗制度，不斷提高專(zhuān)業(yè)化水平，著力打造一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的高素質(zhì)社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍。要落實(shí)多元化經(jīng)費(fèi)保障，建立以財(cái)政投入為主，黨費(fèi)補(bǔ)助、社會(huì)支持、社區(qū)自我補(bǔ)充的多渠道投入機(jī)制，落實(shí)并用好社區(qū)黨組織為民服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金，提高資金使用效能，真正達(dá)到四兩撥千斤的效果。要建好標(biāo)準(zhǔn)化陣地，繼續(xù)加大社區(qū)活動(dòng)陣地、服務(wù)場(chǎng)所的投入，按照每百戶(hù)不少于 30 平方米的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)社區(qū)黨群服務(wù)中心。對(duì)活動(dòng)沒(méi)有場(chǎng)所或不達(dá)標(biāo)的，要通過(guò)新建、購(gòu)買(mǎi)、置換、改造、擴(kuò)建等方式，分類(lèi)推動(dòng)保障到位 。要提升信息化運(yùn)用水平，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng) +等信息技術(shù)， 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 通過(guò)智慧黨建等載體手段，打造線(xiàn)上線(xiàn)下一站式綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市基層黨建區(qū)域互動(dòng)、數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián)。 同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，加強(qiáng)城市基層黨建也永遠(yuǎn)在路上。我們要堅(jiān)決貫徹中央和市委部署要求，把握規(guī)律，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，創(chuàng)新作為，努力推動(dòng)我市城市基層黨建工作邁上新臺(tái)階，為推進(jìn)兩聚一高新實(shí)踐、建設(shè)強(qiáng)富美高 xxx 提供堅(jiān)強(qiáng)保證。