3關(guān)于農(nóng)村兩委建設(shè)的調(diào)查與思考-資料下載頁(yè)
2025-08-17 13:30本頁(yè)面
【正文】 應(yīng)的責(zé)任區(qū)，合理分解權(quán)力，使“ 兩委 ” 在實(shí)際工作中能夠守土有責(zé)，分工協(xié)作，減少工作職責(zé)的重復(fù)性，避免矛盾的沖突點(diǎn)。 （ 2）建立靈活有效的協(xié)商交流機(jī)制。 “ 兩委 ” 之間要建立定期協(xié)商的交流機(jī)制，把所遇到的問(wèn)題，所面臨的困難擺在桌面上來(lái)，增加相互間的工作透明度，充 分運(yùn)用集體的力量和智慧解決問(wèn)題，作出決策，盡量消除彼此的誤解和分歧，增加相互信任，把勁往一處使，把心往一處想，共同推動(dòng)各項(xiàng)工作的發(fā)展。 （ 3）建立上下結(jié)合的指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，及時(shí)宣傳黨的農(nóng)村政策、方針，引導(dǎo) “ 兩委 ” 抓住工作重點(diǎn)，理清工作思路，幫助 “ 兩委 ” 發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高工作水平，要善于在實(shí)際工作中及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)幫助解決，防止矛盾升級(jí)，問(wèn)題擴(kuò)大。 完善監(jiān)督，努力拓寬三種監(jiān)督渠道。要強(qiáng)化對(duì) “ 兩委 ” ，尤其是 對(duì)村委會(huì)的監(jiān)督，保證基層政權(quán)的鞏固和穩(wěn)定，使黨的各項(xiàng)農(nóng)村方針政策得到順利貫徹實(shí)施。 （ 1）強(qiáng)化村民代表監(jiān)督。村民代表?yè)?dān)負(fù)著對(duì)村委會(huì)直接監(jiān)督的神圣職責(zé)，是群眾利益的代表者和保護(hù)者，因此，必須要強(qiáng)化村民代表的監(jiān)督。一是選好選準(zhǔn)村民代表，使這些村民代表具 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 備一定的文化素質(zhì)和思想政治水平，有能力有基礎(chǔ)行使監(jiān)督職能。二是要加強(qiáng)對(duì)村民代表進(jìn)行必要的培訓(xùn)和教育，使他們能夠自覺(jué)以法律為準(zhǔn)繩，正確行使自己的監(jiān)督權(quán)。 （ 2）強(qiáng)化人大監(jiān)督。人大擔(dān)負(fù)著對(duì)《組織法》的實(shí)施和貫徹情況進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)也應(yīng)該對(duì)村委會(huì)的工作 進(jìn)行監(jiān)督，建議今后在完善修訂《組織法》中，可以試行村民代表監(jiān)督和人大監(jiān)督并軌制，人大代表可以擁有村民代表同等的權(quán)利，對(duì)村委會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，在無(wú)法召集村民代表大會(huì)的情況下，人大代表可以提出罷免不稱(chēng)職村委會(huì)成員的議案，啟動(dòng)彈劾罷免程序。這樣，一方面拓寬了監(jiān)督渠道，一方面可以有效地沖破宗族房股勢(shì)力和地方惡勢(shì)力形成的保護(hù)圈。 （ 3）強(qiáng)化鄉(xiāng)村黨的監(jiān)督。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織要根據(jù)《組織法》的有關(guān)規(guī)定和要求，擺正自己的位置，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性，理直氣壯對(duì)村委會(huì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。充分體現(xiàn)出黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 。村黨支部要改善工作方法，從傳統(tǒng)的事務(wù)性工作的束縛中解脫出來(lái)，轉(zhuǎn)變工作職能，抓大事、議大事，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督上來(lái)，既要確保村民民主自治付諸實(shí)施，又要牢固確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
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