【正文】 成效不明顯就想看一看、等一等，缺乏解決問題的勇氣和方法，影響了工作推進。一些基層黨組織書記對黨建工作重視不夠、認識不清、思路不明，黨建工作抓而不實、抓而不深，很多工作部署停在嘴上，沒有真正落實到行動上，存在被動抓黨建的現(xiàn)象，這些問題，我有所掌握，但沒有下深功夫去研究解決，導(dǎo)致全縣黨建工作開展不平衡。 二是抓 培養(yǎng)力度不夠，隊伍建設(shè)差距較大。對農(nóng)村基層黨組織帶頭人和黨員隊伍建設(shè)，我重視不夠，抓得不實，工作停留在 第 21 頁 共 25 頁 大面安排部署上的多，主觀上認為隊伍龐大，自己只要抓好方向性、導(dǎo)向性、保障性方面的工作就夠了，沒有沉心靜氣地研究廣大農(nóng)村黨員干部隊伍的現(xiàn)狀。主要表現(xiàn)為：基層干部隊伍文化程度偏低，全縣 795 名村干部中，專科及以上的 75 人，占比僅為%，其中本科 7 人，占比 %。年齡結(jié)構(gòu)偏大，全縣 134 名村（社區(qū)）正職平均年齡 43 歲 。個別農(nóng)村黨支部書記年齡達 60歲，人才斷層和人才需求矛盾突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、黨務(wù)工作者 聚集主業(yè)不夠，抓中心工作多，對黨建研究不深入、業(yè)務(wù)不精、創(chuàng)新不足，指導(dǎo)村（社區(qū)）黨建能力不強。 三是調(diào)研深入不夠，抓黨建工作創(chuàng)新不夠。調(diào)研有時滿足于聽匯報、看材料，存在被調(diào)研情況 。深入實地走訪調(diào)研還不夠，對面上的、全局性的工作研究得多，對基層黨建工作中存在的困難和問題掌握不全面、不細致，以致抓黨建工作的方法不多、創(chuàng)新不足，創(chuàng)造性的思路辦法較少，基層黨員隊伍建設(shè)等問題尚未從根本上得到解決。對服務(wù)型黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求，我研究把握得不夠充分，對分類推進村（社區(qū)）、機關(guān)、企業(yè)等領(lǐng)域基層黨建工作機制的指導(dǎo) 不到位，推進措施不力，導(dǎo)致一些基層黨組織沒有嚴格按照出臺的制度抓落實，黨內(nèi)生活不夠規(guī)范，組織生活開展不正常、質(zhì)量不高。如有的黨組織三會一課等制度落實不到位，黨支部書記多年不講一次黨課 。有的該公開的沒公開，該民主的沒民主，沒有充分發(fā)揮黨員群眾的參與積極性，組織戰(zhàn)斗 第 22 頁 共 25 頁 力凝聚力不強，引領(lǐng)作用、帶頭致富和服務(wù)群眾的能力差。對這些問題，自己在調(diào)研中和相關(guān)工作上也作過一些安排，提出一些要求，但創(chuàng)造性的舉措提的還不夠多。 四是督促落實不夠，陣地作用發(fā)揮不明顯。實施關(guān)河黨建長廊建設(shè)為全縣村（社區(qū)）活動場所配備的十七 有等軟硬件設(shè)施，管理不規(guī)范，作用發(fā)揮不好。少數(shù)基層黨組織凝聚力下降，說話沒人聽、干事沒人跟，致使一些矛盾小事鬧大、大事拖炸。村級集體經(jīng)濟薄弱，全縣 83 個村（社區(qū)）大多都是空殼村 。軟弱渙散基層黨組織還不同程度存在，非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作基礎(chǔ)薄弱，黨建帶工青婦建工作還有待加強，黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力還需進一步增強。對這些問題，自己督促檢查不夠。 五是黨建工作經(jīng)驗總結(jié)推廣不夠。工作中，埋頭干事的多，對在服務(wù)型黨組織建設(shè)中涌現(xiàn)出來的玉碗鎮(zhèn) 369 為民服務(wù)機制等好的經(jīng)驗和做法，自己也沒有及時進行歸納 和推廣，導(dǎo)致全縣黨建工作亮點少、特色不鮮明。 三、下步工作打算 在今后工作中，我將認真貫徹落實好此次會議以及市委劉書記重要指示精神，認真履行好抓黨建第一責(zé)任，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，推動大關(guān)富民強縣進位爭先。 （一）以身作則，以上率下，進一步落實好第一責(zé)任。牢固 第 23 頁 共 25 頁 樹立抓好黨建是最大政績的理念，堅持以身作則，以上率下，聚焦黨建主業(yè)，騰出更多時間和精力，認真落實好黨建目標責(zé)任制。堅持好三會一課等基本制度，帶頭參加所在支部的組織生活會。定期聽取黨建工作匯報、 定期研究黨建工作，及時協(xié)調(diào)解決黨建工作中的重點難點問題，推動黨建工作常態(tài)化。一是按照《 XX縣區(qū)開展各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核工作的實施意見》， 12 月底前完成 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、 83 個村（社區(qū)）黨總支、 10 個縣直黨工委、 26 個縣直部門黨組書記基層黨建工作述職評議考核工作，同時督促各級基層黨組織抓好黨建工作述職評議考核。增強各級黨組織書記責(zé)任意識。二是年內(nèi)出臺各級黨組織書記黨建主體責(zé)任實施意見，把黨建工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和中心工作總體布局，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核，把各級黨組織書記的責(zé)任 固定下來。對照責(zé)任清單，帶頭履行好自己的組織領(lǐng)導(dǎo)、教育引導(dǎo)、決策監(jiān)督、選人用人、正風(fēng)肅紀 5 項職責(zé)，每年至少召開 4 次縣委常委會議或黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制定全縣黨建工作計劃、目標要求和措施辦法。不定期深入基層，督促指導(dǎo)各級黨組織書記種好責(zé)任田，確保第一責(zé)任落地生根。三是統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建工作， 2024 年聽取 20 個黨委（黨組）黨建工作匯報，力爭兩年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。 （二）全面推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。鎖定 8433 目標，全面推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。一是拓寬組織覆蓋。對現(xiàn)有黨 第 24 頁 共 25 頁 組織進行一次深入梳理排查，逐步 理順黨組織隸屬關(guān)系，繼續(xù)推進區(qū)域聯(lián)建、單位合建等方式，打破機關(guān)與基層、經(jīng)濟組織與社會組織以及行政區(qū)劃限制，積極創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置模式，切實形成服務(wù)全覆蓋的黨組織網(wǎng)絡(luò)體系。二是加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度。重點解決好黨組織負責(zé)人業(yè)務(wù)不強、黨員老齡化現(xiàn)象突出、三會一課流于形式、黨內(nèi)生活不正常等問題，真正把基層黨組織建強起來，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮出來。三是加大投入力度。以綜合服務(wù)平臺建設(shè)為抓手，投入財政資金 300 萬元，整合縣鄉(xiāng)村組四級為民服務(wù)平臺，建設(shè) 94 個基層綜合服務(wù)平臺 。對社區(qū)內(nèi)凡是新建（改擴建）有 100 戶以 上的住宅小區(qū)，無償提供20 平方米的公寓用房，方便社區(qū)開展為民服務(wù)。四是加大創(chuàng)新推廣力度。在窗口部門、服務(wù)行業(yè)、執(zhí)法部門堅持好四明白四滿意掛牌承諾服務(wù)制，在機關(guān)黨組織堅持好三亮兩公開，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣趕集天集中辦公和玉碗鎮(zhèn) 369 為民服務(wù)模式，打通服務(wù)群眾終端末梢，著力解決好服務(wù)群眾最后一公里問題。 （三）著力打造關(guān)河黨建長廊建設(shè)升級版。加快推進村級組織活動場所建設(shè)進度，年底前完成 7 個活動場所建設(shè)任務(wù)，力爭明年內(nèi)完成 10 個活動陣地的新建和改擴建，著力解決基層無場所議事問題。堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，全 面推廣強基惠農(nóng)合作股份工作，明年爭取投入 500 萬元紅色信貸資金，支持合作股份工作，不斷壯大村級集體經(jīng)濟，著力破解基層組織無錢辦事 第 25 頁 共 25 頁 難題。以整治軟弱渙散基層黨組織為重點，加強分類指導(dǎo)，對后進的 27 個基層黨組織進行整治。以明年社區(qū)換屆為契機，著力選優(yōu)配強社區(qū)干部，統(tǒng)籌推進基層干部隊伍建設(shè)，切實解決好無人辦事的問題。規(guī)范管理，提高水平，充分發(fā)揮基層黨組織十八有功能作用 。發(fā)揮黨員教育基地和愛國主義教育基地作用，加大黨員干部理想信念教育，堅持每年舉辦兩期基層黨務(wù)干部主體培訓(xùn)班次，著力解決黨建業(yè)務(wù)不強問題。