4某年努力構建社會主義和諧社會(學習心得)-資料下載頁
2025-08-15 18:01本頁面
【正文】 新的問題：一是農民的收入增長過緩，致使他們與其他社會階層的利益差距越來越大；二是國有和集體企業(yè)的下崗失業(yè)職工增多，他們中的一些人由于年齡、知識和技能方面的原因，面臨再就業(yè)的困難；三是農民工的勞動條件和勞動待遇長期沒有明顯的改善。這種情況，不僅影響到工農基 第 10 頁 共 12 頁 本群眾對當前社會形勢的判斷，也影響到他們對改革開放事業(yè)的信心以及對黨和政府的態(tài)度。在一部分工農基本群眾中，產(chǎn)生了一些不滿情緒，一些本來可以妥善解決的具體糾紛，也往往會因此演變成 xx。這是社會不和諧的因素，也是社會不安定的跡象。顯 然，保證這部分工農基本群眾的利益問題，應當著力加以解決。工農基本群眾的利益問題并不是孤立存在的，而是與我國社會各階級階層的整體利益關系格局緊密聯(lián)系在一起的。因而，我們不僅要特別關注工農群眾的地位與利益問題，還要把這個問題放到我國社會整體利益格局中來加以思考。如果說，協(xié)調好社會各階級階層之間的利益關系，涉及的是調整社會結構、進一步擴大黨的社會基礎的問題，那么解決好工農基本群眾的地位和利益問題，則涉及鞏固黨的階級基礎和群眾基礎的問題。改革既然是利益的調整過程，對于工農群眾來說，部分成員的利益有增有損是難免的。如 何讓利益受損和得利相對減少者也高興，或者愿意接受呢。這就要有一個達致和諧的機制，這個機制就是利益平衡和協(xié)調機制。這種機制，既能夠充分發(fā)揮包括知識分子在內的工人階級、廣大農民推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，又鼓勵和支持其他社會階層人員為經(jīng)濟社會發(fā)展積極貢獻力量，既可以保護先富群體的發(fā)展活力，又能夠保障比較困難群眾的基本生活，對市場競爭中的弱者給予救助，營造一個社會各群體共同生活的和諧環(huán)境。第四，公平與效率的關系。構建社會主義和諧社會，一方面要動員社會 第 11 頁 共 12 頁 各方面的力量和調動各方面的積極性，另一方面也要發(fā)揮政府實行社會宏觀調 控的主導作用。政府的社會宏觀調控，可以體現(xiàn)為依靠法律的、行政的和經(jīng)濟的多種辦法來進行公共資源的配置。公平和效率的關系，實際上貫穿于社會分配的各個層次。但是，在不同階段，不同方面，對不同主體來說，側重點是不同的。針對平均主義 “ 大鍋飯 ” 要強調效率，收入差距太大了就要強調公平；為了提高競爭力要注重效率，為了實現(xiàn)社會和諧就要注重公平。在現(xiàn)階段，就是要下大力氣解決社會分配中的公平問題。在初次分配中要堅持以效率為主的分配原則。初次分配要堅持效率原則是毋庸置疑的，這已經(jīng)為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗所證明。但初次分配中也有 保證社會公平的問題，尤其是要注意通過完善制度來保證機會均等、競爭公平和合法權益保護。在再分配中要堅持以公平為主的分配原則。雖然說再分配也要注意效率問題，也要注重效率和成本的社會核算，再分配政策不應該造成市場的扭曲和影響社會經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，但再分配的主旨是縮小初次分配造成的過大的收入和財富差距，防止兩極分化，保證人們獲得均等的發(fā)展機會和共享經(jīng)濟增長的成果，保證社會的協(xié)調發(fā)展，為社會公正的價值體系提供基礎的物質支撐。充分發(fā)揮第三次分配的作用。要動員社會各方面的力量，調動各方面的積極性，建立社會救助、民間捐贈 、慈善事業(yè)、志愿行動等各種形 第 12 頁 共 12 頁 式的制度和機制
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