4居民生活現(xiàn)狀調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-11 02:41本頁面
【正文】 是無收入的城市居民，但是對于一些雖有收入但是收入較低，家庭負(fù)擔(dān)重的人群，現(xiàn)行的低保政策并沒有將他們納入救助范圍。此外，隨著構(gòu)建國 際化大都市目標(biāo)的實現(xiàn)，大量外地勞動力進(jìn)入，有些已經(jīng)并正在成為現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要生力軍。但是由于某種原因，這些外來勞動力的低保、失業(yè)救助，特別是那些 “ 無工作、無收入來源 ” 的 “ 新人 ” 所面臨的生活困境，一直沒有得到有效解決。因此，隨著社會的發(fā)展，我們的低保政策也應(yīng)做些適應(yīng)社會變化的調(diào)整，擴(kuò)大救助范圍，使城市的低保制度能夠真正惠及城市中的困難群體，使社會救助政策能夠公平的適用于每一個需要救助的人。 逐步建立起與低保政策相配套的救助措施。目前，由于“ 大社會保障體系 ” 不完善，致使相當(dāng)一部分救助政策和社保 政策尚存在不規(guī)范、不統(tǒng)一等問題，有些政策缺乏連續(xù)性，使得基層操作面臨種種困難。如低保政策與就業(yè)、住房、教育、養(yǎng)老金、 第 8 頁 共 8 頁 糧油補(bǔ)貼等等之間的關(guān)系尚未理順，導(dǎo)致 “ 一切都向低保掛靠 ” ，過度凸現(xiàn) “ 低保政策的含金量 ” ，結(jié)果影響了低保政策應(yīng)該具有的就業(yè)激勵效應(yīng)。因此，政府職能部門可以嘗試建立起與推進(jìn)低保制度相配套的具體救助政策，將現(xiàn)在的養(yǎng)老、住房等各項補(bǔ)貼都規(guī)范化、制度化，發(fā)揮各項具體政策的幫困作用，使其獨立地發(fā)揮各應(yīng)有的作用，如此，可在一定程度上減少低保政策的 “ 含金量 ” ，增強(qiáng) “ 城市居民最低生活保障制度 ” 本該具有的就業(yè)激勵 效應(yīng)。 綜上所述，城市居民最低生活保障制度，是國家為保護(hù)城市中無業(yè)和無收入居民的基本生活權(quán)益而制定的重要政策。在年 5月 7 日，由市民政局、市人事局等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于本市城鎮(zhèn)居民最地生活保障制度線的通知》這標(biāo)志著在年建立起了自己的城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。如今，經(jīng)過十多年的發(fā)展，我們的低保政策在維護(hù)社會和諧方面發(fā)揮了應(yīng)有的效用，但是還必須看到的是，隨著社會日新月異地進(jìn)步，許多慣用的政策、措施已表現(xiàn)出了明顯的滯后性，低保政策也不例外。因此，如何完善該項制度，使其能與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，這就是政府及其職能 部門所需深入探討的重大課題。
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