4某年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議工作報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-10 15:23本頁(yè)面
【正文】 責(zé)醫(yī)改的日常工作。醫(yī)改辦設(shè)在縣衛(wèi)生局內(nèi)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，特別是實(shí)施基本藥物制度政 策精神通過(guò)多種渠道進(jìn)行了深入宣傳，營(yíng)造了良好的工作氛圍。衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展了層層培訓(xùn)，加強(qiáng)了政策解讀，為推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度打好基礎(chǔ)。三是研究制定政策。從 2024 年下半年開(kāi)始我們著力對(duì)實(shí)施基本藥物制度的有效途徑進(jìn)行了深入調(diào)研，初第 14 頁(yè) 共 17 頁(yè) 步制定了實(shí)施基本藥物制度的工作方案。同時(shí)還研究制定了《如東縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度績(jī)效考核辦法（試行）》、《如東縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理改革實(shí)施意見(jiàn)》、《如東縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)》、《如東縣衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》等一系列改革文件。這些政策文件對(duì)落實(shí)上級(jí)政 策文件精神、指導(dǎo)我縣改革將會(huì)發(fā)揮重要作用。 （三）要形成共識(shí)，有效破解基本藥物制度實(shí)施中的難點(diǎn) 由于目前我縣還不能滿(mǎn)足每個(gè)鎮(zhèn)都有政府辦公立醫(yī)院的要求，如何體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性，讓群眾基本醫(yī)療服務(wù)能得到滿(mǎn)足，經(jīng)過(guò)前期調(diào)研和外出參觀學(xué)習(xí)，我們擬通過(guò)政府財(cái)政出資購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式來(lái)解決基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。 關(guān)于基本藥物制度的實(shí)施問(wèn)題，我縣擬在所有鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院（含民營(yíng)醫(yī)院）和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全面實(shí)施，具體時(shí)間為鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院 3 月底前，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站適時(shí)啟動(dòng)。該思路已經(jīng)得到市政府和市醫(yī)改辦的基本認(rèn)可。 我縣中心級(jí)醫(yī) 院，由于已經(jīng)達(dá)到了一定的規(guī)模，在功能定位上，已不僅僅只承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治，某種程度上，還承擔(dān)著對(duì)周邊民營(yíng)醫(yī)院的技術(shù)支撐和周邊地區(qū)的醫(yī)療急救功能。因此，基本藥物制度實(shí)施之初，基本藥物第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 使用應(yīng)占藥物絕大多數(shù)，體現(xiàn)公益性，減輕群眾的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，同時(shí)允許使用一定比例的非基本藥物，以滿(mǎn)足疾病診治需要和群眾用藥選擇。民營(yíng)醫(yī)院是基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要陣地，我們擬采取自愿申請(qǐng)的原則，實(shí)施基本藥物制度，讓老百姓能夠就近、公平的享受零差率的基本藥物。我們初步擬定中心級(jí)醫(yī)院和自愿申請(qǐng)實(shí)施基本藥物制度的民營(yíng)醫(yī)院使用基本 藥物的比例不低于其使用藥品總額的 60%。 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底?？紤]到穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，考慮到老百姓醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的可及性，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站擬在總結(jié)中心級(jí)醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施基本藥物制度，并 100%的使用國(guó)家制定的基本藥物。 政府對(duì)實(shí)施基本藥物制度的鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院（含民營(yíng)醫(yī)院）和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。實(shí)行合理補(bǔ)償，由財(cái)政和衛(wèi)生等部門(mén)考核發(fā)放。但對(duì)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院（含民營(yíng)醫(yī)院）補(bǔ)償總額不突破上一年度藥品差價(jià)收入總額。 （四）大力推進(jìn)，確保基本藥物制度全面落實(shí) 一是強(qiáng)化行政推動(dòng)。建 立國(guó)家基本藥物制度是重大的體制機(jī)制創(chuàng)新，任務(wù)艱巨，情況復(fù)雜。各鎮(zhèn)要大力改進(jìn)公共服務(wù)的態(tài)度，強(qiáng)化政府責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。 二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。建立基本藥物制度是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，形成合力。發(fā)第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 展和改革部門(mén)要深入分析制度實(shí)施中的難點(diǎn)及可能帶來(lái)的影響，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，指導(dǎo)和推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作；衛(wèi)生部門(mén)要牽頭抓好基本藥物制度各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)和銜接，做好基本藥物的及時(shí)調(diào)整、招標(biāo)采購(gòu)和統(tǒng)一配送工作，組織對(duì)基本藥物配備使用規(guī)定、基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥 物處方集的培訓(xùn)，監(jiān)督基本藥物制度各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處；財(cái)政部門(mén)要建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府衛(wèi)生投入政策，確保政府投入與實(shí)施基本藥物制度的有效銜接；人社部門(mén)要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄，調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)居民看病進(jìn)社區(qū)。負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施績(jī)效工資，保障基本藥物制度順利實(shí)施；編制部門(mén)負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員編制的核定；物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基本藥物價(jià)格的監(jiān)管；藥品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基本藥物質(zhì)量的監(jiān)管。 三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基本藥物制度實(shí)施意義政策的宣傳，堅(jiān)持正 確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)公眾的合理預(yù)期，爭(zhēng)取公眾的理解和支持，努力形成社會(huì)關(guān)心、全民支持實(shí)施基本藥物制度的良好氛圍，共同推進(jìn)基本藥物制度的實(shí)施。 衛(wèi)生改革與發(fā)展的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)如東衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的新局面，為推進(jìn)第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 現(xiàn)代化、建設(shè)新如東作出新貢獻(xiàn)。
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