【正文】 局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性 基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立 70 周年。 二、干在實(shí)處，走在前列，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展舉措 完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我們要用足利好政策，全力實(shí)施七大工程，確保在高質(zhì)量發(fā)展中走在全市前列。 （一）實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。以產(chǎn)業(yè)扶貧為重心，堅(jiān)持三棵樹產(chǎn)業(yè)扶貧不動(dòng)搖，對(duì)沒(méi)有實(shí)施光伏發(fā)電的村，每村投入 20 萬(wàn)元扶貧資金作為種植三棵樹的股金，對(duì)所有貧困戶，人均再投入500 元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地突破 10 萬(wàn)畝、貧困人口人均 1 畝，確保 6 月底前全面完成。要落實(shí)好五張表：制定政策落實(shí)表，全面推動(dòng)各項(xiàng) 政策落實(shí)到戶到人，易地扶貧搬遷，在6 月底以前實(shí)現(xiàn) 13212 人全部入住，綜合施策，搞好后續(xù)產(chǎn)業(yè) 。生態(tài)補(bǔ)償，要投入 276 萬(wàn)元新聘 276 名貧困人口為生態(tài)護(hù)林員 。 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 教育扶貧，按時(shí)在教育助學(xué)資金發(fā)放日（ 5月 30日、 10月 30日），為 18296 余名貧困家庭學(xué)生發(fā)放資助金 x 萬(wàn)元 。健康扶貧，全面實(shí)行先診療、后付費(fèi)、一站式結(jié)算，投入 x 余萬(wàn)元，確保縣內(nèi)住院報(bào)銷補(bǔ)償達(dá) 85%。就業(yè)扶貧，培育昌冠隆等 9 個(gè)衛(wèi)星工廠，安置貧困勞動(dòng)力 x 余人，為跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口 x 余人，發(fā)放交通費(fèi)補(bǔ)助 850 萬(wàn)元，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ) 。社會(huì)保障兜底扶貧，為11412 名兜底保障對(duì)象發(fā)放 x 萬(wàn)元。制定項(xiàng)目落實(shí)表，整合涉農(nóng)資金 4 億元，建好項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)照扶貧哪些事工作臺(tái)賬，補(bǔ)足扶貧項(xiàng)目短板，道路提質(zhì)，投入 x 萬(wàn)元完成農(nóng)村公路窄改寬、自然村通水泥路 。農(nóng)安飲水，投入 x 萬(wàn)元新建農(nóng)村飲水安全工程 85 處 。電網(wǎng)改造，投入 億，完成 5 個(gè)主網(wǎng)項(xiàng)目和 47 個(gè)村配網(wǎng)改造任務(wù) 。農(nóng)村危房改造，投入 x 余萬(wàn)元完成所有農(nóng)戶危房改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改 。10 月底前，所有村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建成投入使用。制定資金落實(shí)表，明確資金來(lái)源、具體金額，快速跟進(jìn)撥付，防止出現(xiàn)扶貧資金趴賬。制定責(zé)任落實(shí)表，要按照駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶兩 個(gè)管理辦法，駐村工作隊(duì)員每月駐村工作不得少于 20 天，在村住宿時(shí)間不得少于 15 天，非貧困村工作隊(duì)員每月駐村不得少于 10 天，在村住宿時(shí)間不得少于 7 天，結(jié)對(duì)幫扶工作人員每月入村開(kāi)展工作不得少于 2 天 。動(dòng)員人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、社會(huì)愛(ài)心人士開(kāi)展愛(ài)心幫扶。制定時(shí)間落實(shí)表，對(duì)扶貧政策落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、資金落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，要進(jìn)行周清月清季清年 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 清，確保落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策，在 6 月底前完成全部扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。我們要以五張表貫穿脫貧攻堅(jiān)始終，做好識(shí)貧脫貧一戶一戶校準(zhǔn)，政策措施一條一條落地，問(wèn)題短板一個(gè)一個(gè)排查，扶貧資金一筆一 筆審核，幫扶項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)謀劃推動(dòng)，工作責(zé)任一人一人壓實(shí)到位，做到資金提前、項(xiàng)目提前、人員到位提前，確保識(shí)貧不漏一人、幫扶不漏一人、政策不漏一項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)不漏一家、基礎(chǔ)不漏一處、兜底不漏一個(gè)、扶志不漏一員、退出不錯(cuò)一戶，堅(jiān)決杜絕黃橋鎮(zhèn)潮水村、白云村等不作為、慢作為、負(fù)作為現(xiàn)象。 （二）實(shí)施防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)工程。嚴(yán)格控制新增債務(wù)，杜絕新增政府隱性債務(wù)，嚴(yán)禁違法違規(guī)超預(yù)算超概算安排項(xiàng)目支出，不舉新債，不靠財(cái)政投資拉動(dòng)項(xiàng)目。 2024 年按照新四保和六穩(wěn)工作要求，我們計(jì)劃償還債務(wù) 億元。要著力清理閑置資 產(chǎn)，盤活存量土地，力爭(zhēng)完成收入 3 億元 。加快城建投轉(zhuǎn)型升級(jí)，與各家銀行協(xié)調(diào)好貸款降息展期工作，想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)還本付息 億元 。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，壓減三公經(jīng)費(fèi)及非生產(chǎn)性支出 8000 萬(wàn)元 。通過(guò)停、緩、調(diào)、撤，確保在建項(xiàng)目不爛尾 。繼續(xù)跟進(jìn)清稅工作，做到應(yīng)清盡清。用創(chuàng)新的手法組織財(cái)源、用鐵算盤化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保嚴(yán)格按照制定的化解債務(wù)計(jì)劃落實(shí)到位。 （三）實(shí)施污染防治攻堅(jiān)工程。要堅(jiān)守陣地、鞏固成果，對(duì)中央、省市交辦突出環(huán)保問(wèn)題及時(shí)整改到位，開(kāi)展回頭看，防止死灰復(fù)燃。打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，以誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)處置、 誰(shuí)擔(dān)責(zé)原 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 則，明確職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，全面提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)控新增企業(yè)，嚴(yán)管工地?fù)P塵污染治理，落實(shí)建筑工地 6 個(gè) 100%整治措施。打好打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，繼續(xù)完善河長(zhǎng)制，加大水政執(zhí)法力度，嚴(yán)控河道非法采砂行為，配合全市推進(jìn)資水治理 。強(qiáng)化水環(huán)境綜合治理，按市政府要求對(duì)污水處理廠進(jìn)行統(tǒng)一安排建設(shè)，年內(nèi)至少建設(shè)完成 2 個(gè)，啟動(dòng)文昌南路污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目，加快林業(yè)棚戶區(qū)污水管網(wǎng)改造進(jìn)度，確?？h城污水處理率達(dá) 92%以上。打好打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保原 xx 縣氮肥廠、電廠、三鑫錳業(yè)污染土地治理修復(fù)項(xiàng)目完成環(huán)保驗(yàn)收 。啟動(dòng)垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容項(xiàng)目工 程建設(shè)，興建垃圾焚燒發(fā)電站，變廢為寶，在 xx 大道、華榮路或沿江路各建設(shè)一體式垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所 1 座，對(duì)村莊垃圾管理實(shí)行戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理、勤評(píng)比模式，用公司化來(lái)管理村保潔員，讓保潔員變成清掃員，確保生活垃圾及時(shí)妥善處置，垃圾無(wú)害化處理率保持 100%。全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)村雙改三年行動(dòng)計(jì)劃，完成 18 個(gè)本年度脫貧村的廁所革命任務(wù)。 （四）實(shí)施招商引資工程。 2024 年是工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商年，各位領(lǐng)導(dǎo)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門要發(fā)揮真招硬功，會(huì)商好制定好招商計(jì)劃書，制定時(shí)間表、線路圖 ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列出客商名單，科級(jí)以上干部都要組成招商小分隊(duì)出去招商。圍繞文化體育產(chǎn)業(yè)園招商引資，以昌冠隆為龍頭，吸引體育器材、藝術(shù)雕刻、棋牌印刷等 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 等廠家落地 xx，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)招商、掛職招商，彰顯出 xx 的魅力和活力，確保簽約落地 3 家以上。圍繞 xx 三棵樹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資，支持古樓云霧茶、 xx 雪峰蜜桔抱團(tuán)發(fā)展，聚集到工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園來(lái)，創(chuàng)建全國(guó)馳名商標(biāo)。要用浙江、東莞、邵東工業(yè)園模型引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，制定點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商手冊(cè)，落實(shí)好省民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 25 條優(yōu)惠政策，完成土地報(bào)批工作，著力解決好企業(yè)落地、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、發(fā)展過(guò)程中面臨的 突出問(wèn)題，確保項(xiàng)目簽約一個(gè)落地一個(gè)。