【正文】 干部多崗交流、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、強(qiáng)化工作考核等多種管理手段，廣泛調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，激發(fā)工作熱情，增強(qiáng)履職能力，提高工作的執(zhí)行力、凝聚力，全面提升城管系統(tǒng)干部的綜合素質(zhì)和工作水平，打造一支管理理念新、履職本領(lǐng)強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、遵紀(jì)守法的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。我對(duì)城管干部隊(duì)伍反復(fù)講四條標(biāo)準(zhǔn)：管理理念新，履職本領(lǐng)足，工作作風(fēng)實(shí)，遵紀(jì)守法。有了這四條，我們隊(duì)伍建設(shè)就會(huì)有成效；沒有這四條，或者缺一條，我們隊(duì)伍建設(shè)就會(huì)有問題。今天不是講黨課，我稍微講一下。葉挺在《囚歌》中說的： “ 為人進(jìn)出的門緊鎖著，為狗爬出的洞敞開著 ” ，是這么一個(gè)意思嗎。我記得不是 很準(zhǔn)， “ 我渴望自由，但也深知道，人的身軀哪能由狗的洞子爬出。我只期望著，那一天地下的火沖騰，把這活棺材和我一齊燒掉，我應(yīng)該在烈火和熱血中，得到永生 ” ，是這么一句話嗎。這就是原則、就是人格。印度的國父圣雄甘地講過，七種東西可以毀掉一個(gè)人。哪七種東西呢。不勞而獲毀掉一個(gè)人；昧心享受毀掉一個(gè)人；沒有人性的知識(shí)毀掉一個(gè)人；沒有道德的商業(yè)毀掉一個(gè)人；沒有貞潔的犧牲毀掉一個(gè)人；沒有原則的政治毀掉一個(gè)人；沒有人格的科學(xué)毀掉一個(gè)人。這七種東西能夠毀掉一個(gè)社會(huì)、毀掉一個(gè)國家、毀掉一個(gè)民族、毀掉一個(gè)人。不勞而獲也是的，可以毀掉 一個(gè)人、毀掉一個(gè)家，一個(gè)社會(huì)整個(gè)是一個(gè)不好的社會(huì)。 第 17 頁 共 19 頁 人要有境界，要站得高、看得遠(yuǎn)。年輕時(shí)不猶豫，把事搞好，留下一個(gè)好名聲，到老的時(shí)候不后悔。我為城管局做了哪些工作可以說，留下工作業(yè)績、工作痕跡，在退休時(shí)可以大膽的說，對(duì)同志們要能夠大膽的理直氣壯的講這句話，講得起話。毛主席詩詞里有句：天井四四方，周圍是高墻；清清見卵石，小魚囿中央；只喝井里水，永遠(yuǎn)養(yǎng)不長。國學(xué)大師南懷瑾說：人有三個(gè)基本錯(cuò)誤是不能犯的，一是德薄而位尊，二是智小而謀大，三是力小而任重。人就是怕犯這三種錯(cuò)誤，人要清醒、要有人格、要有境界。只有 “ 三有 ” 才能全面提高我們干部隊(duì)伍的素質(zhì)。 第六，要落實(shí) “ 六大措施 ” 。一是嚴(yán)格依法依規(guī)。一方面要始終堅(jiān)持按政策辦事、按原則辦事、按制度辦事，執(zhí)行各項(xiàng)管理制度、規(guī)范性文件要求、審批許可事項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、不偏不倚、一視同仁、公私分明，做到以公心促公正立公信。另一方面要積極推行法律顧問制度，推進(jìn)執(zhí)法職責(zé)、程序、責(zé)任法定化，嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理，堅(jiān)持教育為主、處罰為輔、執(zhí)法全過程記錄，重點(diǎn)規(guī)范行政處罰等執(zhí)法行為，促進(jìn)隊(duì)伍依法行政。二是提高工作效率。重點(diǎn)在抓落實(shí)和提高執(zhí)行力這兩點(diǎn)。怎樣抓落實(shí)。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)的基本 功、基本環(huán)節(jié)，也是工作能力的標(biāo)志。唱功好做工差、會(huì)上熱會(huì)下冷、先緊后松，這是落實(shí)不到位、落實(shí)功夫差的三個(gè)表現(xiàn)。抓落實(shí)首先要有積極的心態(tài)，要有激情；其次要棄而不舍；再次要建立機(jī)制、建立制度抓落實(shí)；同時(shí)還要 第 18 頁 共 19 頁 通過各項(xiàng)配合來抓落實(shí)。怎樣提高執(zhí)行力。執(zhí)行力要保持暢通，要防出事，有困難要及時(shí)報(bào)告，這是對(duì)干部的基本要求。執(zhí)行力強(qiáng)、落實(shí)功夫好，才能效率高。怎樣抓呢。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，有工作本領(lǐng)；要精心謀劃，有實(shí)施方案；要依法行政；要攻堅(jiān)克難；要敢于創(chuàng)新；要真抓實(shí)干。要通過這六個(gè)措施來提高我們的執(zhí)行力，我們的城管系統(tǒng)尤其如此。三是 支持服務(wù)基層。一方面機(jī)關(guān)要為基層服務(wù)，瞄準(zhǔn)基層單位難以解決又急需解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題做好各項(xiàng)工作，直接性和具體性的給予幫助指導(dǎo)。另一方面干部要為群眾服務(wù)，深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把工作的著力點(diǎn)放在基層， 心操在基層，勁使在基層，工作做在基層，及時(shí)調(diào)查研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，用創(chuàng)新的思維和切實(shí)可行的措施，高效快捷地為基層群眾辦實(shí)事。四是保持工作底線。干部職工要嚴(yán)守工作紀(jì)律，上班按時(shí)來、按時(shí)走，這是上班規(guī)矩。人要把別人看得聰明點(diǎn)，把自己看得愚昧點(diǎn)，這個(gè)人才能立于世；把自己看得聰明，把別 人看得愚蠢，肯定會(huì)出大問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要有八種觀念：不能自私，不能不講原則，不能冷冰冰沒有人情味，要恪盡職守，要胸懷開闊，要有自省能力，要做老實(shí)人、辦老實(shí)事，要在內(nèi)部利益分配上不占小便宜。堅(jiān)守工作底線，什么叫工作底線。這八種觀念就是工作底線。但還有三條線和四個(gè)靠得住：法律紀(jì)律是高壓線，公與私是分界線，個(gè)人與家庭是連接線；身體 第 19 頁 共 19 頁 健康靠得住，收入合法靠得住，忠實(shí)朋友靠得住，結(jié)發(fā)妻子靠得住。只有把握了這些，才是堅(jiān)守了工作底線。五是突出創(chuàng)先爭優(yōu)。單位在工作中要爭先，要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)，要出形象，總的來說就是班子隊(duì)伍建設(shè)出形象，辦事 情出形象，創(chuàng)先爭優(yōu)出形象。卿書記講今年文明創(chuàng)建奪牌成功，要重點(diǎn)嘉獎(jiǎng)城管系統(tǒng)。我們要通過班子隊(duì)伍建設(shè)出形象，通過辦實(shí)事出形象。六是維護(hù)整體形象。 城管局如果沒有形象，下屬單位是沒有形象的。要把維護(hù)整體形象作為紀(jì)律要求、工作要求和品德要求。下屬各單位都要維護(hù)城管局的整體形象，在小事中見形象，在大事中更要突顯形象。凡是城管局作出的工作要求，各單位都要不打折扣、毫不講價(jià)錢的執(zhí)行；在執(zhí)行中有什么問題，可以及時(shí)報(bào)告、反映，但不等于不執(zhí)行或執(zhí)行不到位；有難處、有困難，特殊方面的，我們可以理解。但是不打報(bào)告、又不 執(zhí)行的，不管是誰，我們堅(jiān)決采取有效的辦法來解決問題，來確保城管系統(tǒng)的政令暢通、團(tuán)結(jié)和諧。凡是政令不暢通，不團(tuán)結(jié)和諧的，黨組非常明確跟各位報(bào)告，要切實(shí)采取措施來解決這個(gè)問題，下屬單位要高度維護(hù)一把手的權(quán)威。工作分歧與個(gè)人恩怨要相分別，工作分歧很正常，但絕對(duì)不能上升到個(gè)人恩怨的層面。我講這么多，時(shí)間不能太久，講多了也不好，但力求講好，講得不好的地方，請(qǐng)各位批評(píng)指正。 謝謝各位