4林業(yè)局林權(quán)制度改革方案-資料下載頁(yè)
2025-08-10 15:00本頁(yè)面
【正文】 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng) 導(dǎo)。林改工作量大、涉及面廣、政 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 策性強(qiáng)，是一場(chǎng)深刻的制度變革，是一次重大的利益調(diào)整，是農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放，是一件關(guān)乎農(nóng)民群眾切身利益、社會(huì)和諧穩(wěn)定和生態(tài)安全的大事。各級(jí)黨委、政府要高度重視林改工作，既要充分認(rèn)識(shí)林改的重要性和緊迫性，又要清醒估計(jì)林改的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，全面推進(jìn)林改工作。鎮(zhèn)（辦事處）黨政主要負(fù)責(zé)人都要親自參加一次村民會(huì)議、參加一次外業(yè)勘界、調(diào)處一次林權(quán)矛盾糾紛。 （二）依法依規(guī)，民主決策。嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》、《農(nóng)村土地承包法》和《森林法》等法律法規(guī) ，民主決策，規(guī)范操作，做到 “ 政策、程序、方法、內(nèi)容、結(jié)果 ” 五公開(kāi)，確保廣大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。實(shí)行村級(jí)改革方案、明晰產(chǎn)權(quán)和林權(quán)登記發(fā)證公示制度，改革公開(kāi)運(yùn)行，陽(yáng)光操作，廣泛接受群眾監(jiān)督，確保林改工作的公開(kāi)透明。要求召開(kāi)村民會(huì)議研究決定林改事宜須有本村十八周歲以上村民的三分之二以上參加或者有本村三分之二以上的戶的代表參加；經(jīng)村民會(huì)議授權(quán)，召開(kāi)村民代表會(huì)議研究決定改革事項(xiàng)，須有三分之二以上村民代表參加。要讓群眾通過(guò)民主決策，自主決定集體林經(jīng)營(yíng)管理形式，自主選擇林改的方式。村級(jí)改革方案、山林招投標(biāo) 方案和收益分配方案等重大事項(xiàng)必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議三分之二以上票表決通過(guò)后方可實(shí)施。 （三）加大投入，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)應(yīng)在中央財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ) 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 上，積極籌集林改工作經(jīng)費(fèi)。各市區(qū)要將林改經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障林改工作順利推進(jìn)。要保障資金及時(shí)足額到位，并采取有效措施加強(qiáng)管理和監(jiān)督，確保資金使用安全高效。 （四）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。建立目標(biāo)績(jī)效考核機(jī)制，將林改工作列入對(duì)各市區(qū)的目標(biāo)績(jī)效考核，由市考核辦和 “ 兩辦 ” 督查科牽頭，采取日常督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查和階段性檢查相結(jié)合的辦法，對(duì)林改工作進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行 督促檢查。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系市區(qū)、市區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)（辦事處）工作制度，全程督促指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的工作。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議和定期通報(bào)制度，各市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次，并將有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。建立工作獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作任務(wù)完成好的要進(jìn)行表彰，對(duì)影響整體工作推進(jìn)的要嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1