【正文】 024 年生產(chǎn)鋸材 12931m3，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 2564 萬元；生產(chǎn)細(xì)木工板10961m3，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 2849 萬元， 2024 年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 8000 余萬元。 （三）第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰 谷具有較好的景觀優(yōu)勢(shì)和森林旅游資源， 2024 年接待游客 萬人次，涉林產(chǎn)值7027 萬元。 二、基本做法與典型經(jīng)驗(yàn)。 （一）突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)良的各類森林覆蓋，才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能，才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障；建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)，才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶增收，才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，因此，建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，走有序、可 持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢(shì)，確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃，并始終不一的堅(jiān)持，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用，為 經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力。 （二）明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)，建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，簽定責(zé)任狀，將林 第 19 頁 共 22 頁 產(chǎn)業(yè)成績(jī)作為政績(jī)考核重要內(nèi)容，每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。 （三）調(diào)整結(jié)構(gòu)，靠 山致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化，煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護(hù)林熱情，投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的 “ 熱門 ” ；木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)整體功能進(jìn)一步完善，推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、森林資源管護(hù)體系 重視油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)為生態(tài)強(qiáng)縣添亮點(diǎn) 在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，筆者在下鄉(xiāng)下村進(jìn)行林權(quán)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)走訪調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)蒙泉地區(qū)、白云以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣大干群對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)生了濃厚興趣。本文就全縣的油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)談一些見解。 一、 **縣大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的 機(jī)遇和現(xiàn)狀 **縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇已經(jīng)來臨 2024 年國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn) 油料生產(chǎn)發(fā)展和意見》， 2024 年，國家又在長(zhǎng)沙召開了全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，明確提出要把發(fā)展油茶作為維護(hù)國家糧油安全、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)來抓，擬投入 600 億元在長(zhǎng)江以南 14 個(gè)省建立 6000 萬畝油茶產(chǎn)業(yè)基地， XX 省被列為油茶中心產(chǎn)區(qū)。 **縣也被列為重點(diǎn)縣。茶油市場(chǎng)需求大。一方面， 第 20 頁 共 22 頁 國際市場(chǎng)茶油嚴(yán)重短缺；另一方面，國內(nèi)潛在市場(chǎng)更加可觀。目前，不少國家已基本實(shí)現(xiàn)食用油木本化，發(fā)達(dá)國家人均占有 量達(dá)到 20 公斤，而我國人均占有量?jī)H公斤，潛在市場(chǎng)巨大。油茶開發(fā)潛力大。 **縣適宜種植油茶的面積達(dá) 15000 公頃，特別是南部丘陵區(qū)，土壤肥沃、氣候適宜、雨量充沛，可望發(fā)展 10 萬畝。 **縣油茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀不容樂觀 **油茶面積太小，目前僅存 3 萬畝。品種老化，全縣油茶以寒露籽為主，幾十年甚至百年未改造更新，經(jīng)濟(jì)效益低下。管理粗放， **縣油茶只是經(jīng)過了 上個(gè)世紀(jì) 70 年代的一次全面墾復(fù)，以后 30 多年，栽培管理一直未能精耕細(xì)作，在自生自滅的環(huán)境中生存。采摘無序，根本沒有遵循采摘原則。加 工缺失， **縣目前沒有油茶精深加工企業(yè)，形成不了商品環(huán)境。 **縣目前發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)還受人們的認(rèn)識(shí)和重視程度的影響，況且，油茶前期投入大，市場(chǎng)前景不明，潛在風(fēng)險(xiǎn)較大，效益比較低下。 **縣在上個(gè)世紀(jì) 70 年代以前是油桐、油茶大縣， 70 年代開始轉(zhuǎn)入柑橘、茶葉大縣建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。同時(shí)，鼓勵(lì)、支持的優(yōu)惠政策發(fā)生轉(zhuǎn)折，油茶產(chǎn)業(yè)受到了沖擊。 二、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策 營造一個(gè)重視油茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的好環(huán)境。 第 21 頁 共 22 頁 一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議 **縣也要像省政府一 樣，成立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一位副縣長(zhǎng)抓這項(xiàng)工作。二是加大宣傳力度，造成一種強(qiáng)大的聲勢(shì)。 三是要實(shí)行考評(píng)獎(jiǎng)罰制度。在初始階段，鄉(xiāng)村干部，縣直有關(guān)部門要有任務(wù)，有指標(biāo)，并與一定的業(yè)績(jī)考核掛鉤。 打造一個(gè)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好機(jī)制。 首先，要全力推進(jìn)林權(quán)制度改革進(jìn)程。其次，采取公司 +基地 +農(nóng)民的模式發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。再次，有關(guān)部門要配合支持，形成合力。 制定一個(gè)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。 2024 年 8 月至 2024 年 3 月，縣林業(yè)局已會(huì)同發(fā)改局制定了全縣五年油茶發(fā)展規(guī) 劃?？傮w目標(biāo)是： 5 年新發(fā)展 10 萬畝，連同已存的 5 萬畝，全縣總體控制 15 萬畝，重點(diǎn)區(qū)域是南部丘陵地區(qū)。 2024 年重點(diǎn)在夾山鎮(zhèn)漢陽村、孫家嘴村、雨林村新造 8000畝，在西周等村低改 2024 畝。同時(shí)，在夾山的西周村水庫租地150 畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的油茶種苗基地，當(dāng)年出苗 30 萬株，滿足全縣油茶發(fā)展之需。 采取一套行之有效的規(guī)程。 一是要重點(diǎn)建設(shè)種苗基地。油茶產(chǎn)業(yè)是百年工程，種苗質(zhì)量至關(guān)重要，林業(yè)部門一定要堅(jiān)持種苗管理?xiàng)l例、種苗審核、種苗鑒定等一系列規(guī)定，為農(nóng)民把好關(guān)，服好務(wù)。二是落實(shí)低改技術(shù)， 第 22 頁 共 22 頁 當(dāng) 前低改主要是做好品種改良，土壤熟化，清除雜質(zhì)，施好底肥，防治病蟲害。三是制定油茶有機(jī)良品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，搞好培訓(xùn)。 建立一座現(xiàn)代化的油茶精深加工企業(yè)。 油茶加工企業(yè)特別是油茶龍頭加工企業(yè)是油茶建設(shè)的重要力量。因此，一定要大力引進(jìn)或自建高標(biāo)準(zhǔn)的油茶加工企業(yè)，在政策上、資金上給予優(yōu)惠，只要我們咬住油茶產(chǎn)業(yè)不放松， **油茶一定會(huì)走出困境，象征 **第二大農(nóng)業(yè)支柱的油茶必將起死回生。